海南省农村信用社：降本提速深耕普惠金融 多点发力服务乡村振兴

　　作为海南支农支小金融主力军，海南省农村信用社（以下简称：海南农信）认真分析当前金融支持乡村振兴面临的各类情况，研究制定有效举措和办法，提供更精准、更高效的金融服务，通过提高覆盖面，降低农民及涉农企业融资成本，聚焦产业发展，为乡村振兴提供有力支撑。

　　据统计，截至2022年5月末，海南农信社涉农余额476.33亿元，较年初新增14.92亿元，占海南金融机构涉农规模的25.94%。

　　在刚刚过去的海南芒果季节，三亚农商银行的客户经理一个背包、一个水杯、一个Pad、一辆车，深入农家小院、田间地头，解决农户生产资金周转不畅问题。

　　“连续两年3万元，解决了资金周转问题。如今，芒果产业能越做越大，越做越好，都离不开三亚农商银行的支持与帮助。”谈到这2年与三亚农商银行的合作，三亚那受村村民苏翔锋笑着说：“申请不用出村，不到5天就能拿到钱，最重要的是利息这两年一直都在降，还有贴息，真正为我解决了资金不足的困难，也不再担心利息高了，现在生产上缺钱了，首先想到的就是信用社！”

　　据海南农信消费金融部工作人员介绍，作为扎根三农的金融的机构，农民朋友在生产发展上的急难愁盼，他们也是看在眼里，急在心里，付诸在行动上。一方面适应农户实际，在手续上进行简化；另一方面下调利率，让利于农户。

　　受益于农信社的优惠让利政策，越来越多的农户在经营中缺资金的时候愿意到农信社。就以那受村为例，近年来，三亚农商银行累计为其发放农户779万元，涉及133户农户，通过“产业+农户”模式带动当地芒果、冬季瓜菜等特色产业，实现共同富裕。

　　来自澄迈的养殖户刘忠政的感受最为深刻，是农信社的紧急帮助他度过了2014年那场台风造成的不堪局面，慢慢恢复了生产元气。“农信社不光是离老百姓近、服务能上门，现在给农民的生产利息还很优惠，我刚从澄迈农商行贷了近50万，一年下来比原来少了几千啊！”

　　截至2022年5月末，海南农信信贷服务的农户数规模达18.87万户，余额147亿元，相当于海南每8户农户中就有1户接受农信社的信贷扶持；其中2022年发放农户48.66亿元，惠及4.89万户。

　　“有了这笔，发展橡胶林下种养产业的本钱就更足了。”前不久，拿到5万元授信的白沙黎族自治县牙叉镇对俄村村民符丽敏谈到自家的产业发展计划时显得信心十足。

　　2021年底以来，海南农信所辖的白沙农商银行以对俄村为试点，开展整村授信工作。对俄村共有163户村民，经初审复审超过90%的农户符合条件，全村授信额度超过530万元，农户获得授信后，农信社链条短、决策快的优势得到体现。而且由过去的零散到整体批发，零材料、零担保，线上授信、线上用信，整村农户的变得更加便捷，从授信到用信速度大大加快。

　　对俄村驻村秦禧认为，整村授信相当于银行给村里铺设了金融管道。通过整村授信给农户预设资金池，将金融水流管网铺设到村到户。村民有资金需求时，不再像传统信贷模式一样，需要到银行网点“打水”，只需要在家“拧开水龙头接水”即可用到金融“活水”。这一做法，真正实现乡村振兴“量身定制”的精准服务，为对俄村产业发展注入金融新动能。

　　在海南自贸港全域，围绕整村授信，扩大农户覆盖面，海南农信相继出台了《海南省农村信用社整村授信实施办法》《海南省农村信用社党建引领整村授信综合金融服务方案》《海南省农村信用社“一小通”诚易贷管理办法》等系列制度，以整村授信、党建共建等为抓手，不断下沉服务重心，构建与政府联合推动、村支两委协调配合、群众广泛参与的“整村授信”工作格局，进一步将金融触角延伸到全省的千家万户。

　　据了解，通过整村授信活动开展，海南农信在不到一年的时间已为全省各个市县的268个行政村主动授信，预授信户数3.2万户，预授信金额13.8亿元。

　　在今年6月初召开的海南农信社员大会及理事会上，审议通过了海南农信十四五规划，再次明确坚守支农支小支微战略定位不动摇的决心，规划了十四五期间海南农信服务乡村振兴行动计划。同时，海南农信相关负责人也谈到，坚持服务三农小微，深耕普惠金融是海南农信的一条必须坚持的阳关大道。

　　2021年以来，海南农信先后出台服务乡村振兴30条举措，推出服务共享农庄11条干货；2022年以来，又接连推出支持渔业转型升级的十条措施及支持疫情防控帮助中小微企业纾困解难的九条措施，在服务乡村振兴的机制保障上积极谋篇布局。

　　更为亮眼的是，近一个时期以来，海南农信从省联社到市县行社，开展的最重大的活动就是与全省的市县政府、乡镇组织开展服务乡村振兴战略合作。借助合作平台，政银双方在基础设施、中小微企业、“三农”发展等领域开展深度合作。

　　目前，海南农信已与海南16个市县政府签署服务乡村振兴战略合作协议，19家市县行社及477个网点也与镇村组织开展共建活动，确立党建共建组织1320个，签署共建协议组织近900个，联动发力助推乡村振兴建设。

　　此外，海南农信在农户小贷产品供给上做文章，创新推出“农机贷”“农居贷”“诚易贷”“社宝贷”等系列助农支小信贷产品，加大农民小额投放力度，保持金融帮扶政策不变，巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。2022年，海南农信还将积极运用人行支农再资金支持客户发展生产，确保使用不少于10亿元支农再资金，并支持2000户以上涉农经营主体。

　　在发展农村普惠金融的道路上，海南农信不曾停步。接下来，海南农信将持续加大服务乡村振兴力度，提高乡村振兴重点领域服务水平，丰富三农领域金融产品，完善涉农信贷政策体系，提升农村金融基础服务。