【观察】北部湾大发展海南赛马沉寂四年！

　　第一赛马网了解到，近日国家发改委印发的《2022年新型城镇化和城乡融合发展重点任务》提出，健全城市群一体化发展机制，印发实施长江中游、北部湾、关中平原城市群发展“十四五”实施方案，推动建立城市群多层次、常态化协商协调机制。前段时间《长江中游城市群发展“十四五”实施方案》正式出炉，之后北部湾城市群的有关“十四五”实施方案也很快面世。对这些城市群来说，国家批复将给今后的发展指明方向。

　　这份《关于北部湾城市群建设“十四五”实施方案的批复》表示，北部湾城市群以西部陆海新通道为依托，深度对接长江经济带发展、粤港澳大湾区建设等区域重大战略，协同推进海南自由贸易港建设，融入共建“一带一路”，积极拓展全方位开放合作，大力发展向海经济，加快建设蓝色海湾城市群，在推动城市群高质量发展上闯出新路子，在服务和融入新发展格局上展现新作为，在推动绿色发展上迈出新步伐，在维护边疆海疆安宁上彰显新担当。

　　2017年1月国务院就关于北部湾城市群发展规划进行了批复，而随着海南自贸港建设规划的提出，北部湾城市群越来越被大众所关注。这份实施方案把广西南宁列为核心城市，广东湛江、海南海口为中心城市，向四周辐射和相连。

　　方案多次提到了海南当中的地位，比如研究开展海南离岸金融试点、继续办好海南国际海洋旅游博览会、探索将海南国际旅游岛建设先行先试和促进沿边地区开放的部分改革举措和政策，率先在北部湾城市群内推广，协同攻坚共克难题等。在体育产业方面，方案也提到了加强跨地区体育交流合作，联合举办区域性竞技体育和群众性体育活动，共同承办国际重大体育赛事。有意见认为，多项利好法规方案等的出台，正在加快建设自由贸易港的海南迎来了发展的风口，而要发展自贸港，带动北部湾沿岸发展，体育产业中的马产业不可忽视。

　　海南马产业也在近年随着自贸港的建设逐渐火了起来。但在《全国马产业发展规划（2020—2025年）》颁布后，广东、湖北、内蒙古、新疆等省市自治区纷纷率先响应，相继颁布了有关地方马产业发展规划，唯独海南一直没有动静。第一赛马网此前提过，随着多地马产业规划的出台，国内马产业逐渐步入正轨走向“快车道”。有业内人士认为，下一个推出重磅消息的地方或许会是海南。

　　值得一提的是，去年3月的全国上，有来自北京的消息人士向第一赛马网透露了一则关于推进海南自贸港体育旅游国际化提案的消息（详情：全国上政协委员提议海南发展赛马运动）。这份关于推进海南自贸港体育旅游国际化的提案表示，在海南开展沙滩运动、水上运动、赛马运动、探索发行体育彩票、举办国际赛事，可以吸引国际国内游客，激活海南旅游市场，促进消费转型升级。目前，沙滩运动、水上运动已得到了较好发展，海南已筹备了多项具有国际影响力的体育赛事，且已具备发行体育彩票的条件，下一步应大力发展赛马运动。

　　此外，农业农村部也在去年12月印发了《“十四五”全国畜牧兽医行业发展规划》，里面提到在内蒙古、新疆、青海、、甘肃、四川等传统特色优势区和京津冀、长三角、粤港澳大湾区、海南自贸区等地城市周边城郊新兴发展区推进马业发展，培育赛马、马术、马球等运动及观赏、休闲骑乘等消费潜能，促进现代马产业与国际接轨。

　　而早前国务院新闻办公室在北京召开海南自由贸易港建设专题新闻发布会，介绍海南自由贸易港政策制度建立进展情况，海南省委、省会主任沈晓明在发布会上介绍，海南自由贸易港法呼之欲出。按照省委的说法，2025年海南全岛封关后“99%的商品将实施零关税”。《草案》还支持海南自由贸易港建立适应高水平贸易投资自由化便利化需要的跨境资金流动管理制度，分阶段开放资本项目，逐步推进非金融企业外债项下完全可兑换，推动跨境贸易结算便利化，有序推进海南自由贸易港与境外资金自由便利流动。经批准的金融机构还可以通过指定账户或者在特定区域经营离岸金融业务。这些措施有利于各地人才流动，将吸引更多资金流入海南。这些与《北部湾城市群发展方案》中的研究开展海南离岸金融试点不谋而合。

　　有业内人士在接受第一赛马网访问时认为，海南要建成自由港、国际旅游岛，需要发展体旅产业，作为体育旅游产业的重要组成部分，赛马等马产业也提供了良好机遇，也反映着建设海南国际自由贸易港的决心和勇气，这也与方案中的承办国际重大体育赛事相符合。如果海南赛马能真正办起来，再配合旅游业发展，海南的经济无疑将会成倍增长。

　　内地知名马评人陈彼德也表示，近年来全国马术发展迅速，这得益于几个文件，其中一个就是2018年中央、国务院发布的《关于支持海南全面深化改革开放的指导意见》，明确提出“支持在海南建设国家体育训练南方基地和省级体育中心，鼓励发展沙滩运动、水上运动、赛马运动等项目，支持打造国家体育旅游示范区。探索发展竞猜型体育彩票和大型国际赛事即开彩票。”中国赛马未来10年要看广州、武汉、海南，这是中国赛马的未来式。待海南海南自由贸易港真正成熟之日，海南马产业必定会为其增添亮丽的色彩，为中国马业发展做出更多贡献！