何书斌：群众道路交通安全的守护者

何书斌：群众道路交通安全的守护者山东公共频道节目表 （来源：海南政法） 编者按 海南平安之星事迹展播开启，海南政法网、法治时报开设“平安之星”专题专栏，他（她）们的故事将在这里呈现。今天通过视频、漫画、图片等形式让我们走进“平安之星@

（来源：海南政法）

编者按

海南平安之星事迹展播开启，海南政法网、法治时报开设“平安之星”专题专栏，他（她）们的故事将在这里呈现。今天通过视频、漫画、图片等形式让我们走进“平安之星@平安英雄”候选人何书斌的故事。

海南平安之星@平安英雄候选人

何书斌

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何书斌

何书斌，男，38岁，海南琼海人，中共党员，现任万宁市公安局交通管理大队负责人，先后荣立个人三等功2次，获先进个人2次。

2020年2月份，何书斌临危受命，调任万宁市公安局交通管理大队负责人。他带领大队全体人员全力做好事故预防“减量控大”、重拳打击酒醉驾“百日安全行动”，取得明显成效。2020年1月至11月，万宁全市受理交通事故案件起数、交通事故死亡人数、受伤人数、直接经济损失数、万车死亡率与往年同比分别下降了25.78%、50%、23.53%、21.54%、53.59%，全市道路交通持续向好发展，为创建“平安万宁”打下了坚实基础。

“改”字破局

多警种有机结合齐抓共管

走在万宁市区街头，以前拥堵的学校、市场等重点路段，现在在高峰时段依然保持交通通畅；以往“脱缰”的电动自行车被“拴回”法规准绳，不戴头盔驾驶摩托车、电动车的现象明显减少......这些变化都离不开万宁公安交警在应对农村道路交通治理新形势下创新建立的“1+3+X”道路交通管理模式。“1”是指由万宁市公安局党委统一领导、调度警力；“3”是指建立公安机关、行业部门、属地政府联动的共管机制，打通壁垒形成合力；“X”是指在道路交通治理中广泛争取动员公益组织、企事业单位、学校、社区等多方力量参与，形成人人参与的良好局面。

在何书斌的积极推动下，一方面，万宁市公安局内部打通警种间的壁垒，以“路长制”工作机制为纽带，多警种联动，实行“交警+巡警防暴警+便衣+派出所警力”勤务模式，对酒驾醉驾、驾乘摩托车电动车未戴安全头盔等交通违法行为进行联合整治；另一方面，市公安局与应急、交通、教育、安监等多个部门以及镇政府间建立密切的协作机制，实行“公安+综合执法+交通运输”联合整治机制，交警、巡警防暴警、便衣警察、派出所警力与综合执法队伍、联防联控队伍等多种力量有机结合，共同开展道路交通治理，有效地改变了过去道路交通管理中交警单打独斗的局面，进一步强化了道路交通治理力度，提升了治理效果。

何书斌演示自助设备使用

此外，何书斌带领交管大队发放4万多份致学生家长的一封信，整改隐患路段12处，并根据需要新施划小型停车场4个、临时停车位200多个，增加施划交通标线620多平方米，增设标志标牌46块，消除了一批交通安全隐患。

“合”字推动

激发群众的力量参与治理

在工作中，何书斌不断探索创新，考虑到警力有限、群众力量无限这一点，为使道路交通治理取得长效成果，他主张将交通宣传教育贯穿交管工作的全过程，借助公益组织、企事业单位、学校、社区等各种力量，让全社会共同参与，形成道路交通治理的合力。

一是坚持“开门评警”，在道路交通治理工作中虚心接受社会各界的意见与建议，从群众的切身体会和需要出发，制定下一阶段的工作计划。

二是进一步提高群众的安全意识，坚持做到什么交通违法行为突出就宣传什么交通法律法规，做到教育少数，影响大多数。比如针对万宁驾驶摩托车、电动自行车不戴头盔突出现象，何书斌组织民警深入农贸市场、农村、摩托车电动车停放场所等地开展“一盔一带”宣传，同时联合爱心企业，开展向市民赠送安全头盔的活动。

何书斌热情为群众服务

2020年以来，万宁公安交警联合12家爱心企业，免费向市民送出了超过7000顶安全头盔。领取安全头盔的市民同时也接受了生动的交通安全教育。现在群众驾乘摩托车、电动自行车安全头盔佩戴率极大提高。

三是通过创建无酒醉驾社区、无酒醉驾企业等，鼓励企事业单位、社区参与。又借助安全生产，开展道路交通安全教育进单位、进社区，同时落实涉酒场所主体责任，场所保安员兼任劝酒员。

四是针对超载超限及涉牌涉证等交通违法行为，何书斌带领交警一方面深入重点运输企业有针对性地开展宣传教育，通过新闻媒体曝光违法违规行为；另一方面设置专门教育场所、配置音视频播放设备和学习过程监控设备，开展满分审验教育，并组织满分学习人员到路面执勤岗现场接受教育，进一步强化安全教育，从而减少事故发生率。

“严”字当头

扎实开展交通安全专项整治

按照大队的部署，无论是在市区车辆往来的主要路口，还是位置比较偏远的三更罗等地，都可见执勤民警对过往车辆的驾驶员一一进行酒精测试，严查酒驾醉驾。

何书斌在执勤

在查处酒驾醉驾等违法行为时，难免有“远房亲戚”“老同学”“自己人”等各种关系找到何书斌。面对说情者，无论是谁，何书斌都一律拒绝。

有人指责他不近人情，他说：“这是对群众的生命安全负责。

何书斌现场指导协警工作

“法不容情，我实在没有办法帮助老同学、亲戚，只能希望多一份理解。”何书斌说道， “一个小疏漏就可能引发大事故，所以一个小口都不能开，也不能为任何人破例。”

何书斌执勤现场布置任务

为最大化用好警力，何书斌报请市公安局对交通管理警务机制进行改革创新，由局党委统一领导，将万宁划分为北区、市区、南区3个片区，每个片区由一名局领导包片负责，在治理道路交通环境时，区域内派出所、交警中队等警力灵活配置、灵活使用。一方面，他带领队伍深入开展“减量控大”、“飓风行动”、“一盔一带”安全守护、重拳整治酒驾醉驾、“百日安全行动”、整治超载超限等一系列交通专项整治行动，重拳整治道路交通突出问题。仅2020年9月5日至10月15日，就查处了酒驾醉驾117起，有效地消除了一批交通安全隐患。另一方面实行定路、定岗、定人、定时“四定”勤务打卡责任制，坚持常态化管控和集中统一行动相结合、属地管理和交叉执法相结合，持续不断地开展“逢五”“逢十”“逢周末”统一夜查行动，定期不定期开展专项整治交叉执法，实现整治力量、整治力度、整治效果“三到位”。

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来源 | 海南政法

视频剪辑| 柯行发

编辑 | 陈宁悦

审核 | 申王军 吴岳慧 廖忠芳