海南省市场监督管理局关于2020年度省级资质认定检验检测机构 “双随机、一公开”

　　海南省市场监督管理局关于2020年度省级资质认定检验检测机构 “双随机、一公开”监督抽查工作情况的通报

　　为全面加强我省省级资质认定检验检测机构监管，根据《市场监管总局 自然资源部 生态环境部 国家药监局关于组织开展2020年度检验检测机构监督抽查工作的通知》（国市监检测〔2020〕75号）要求，省局组织各市县市场监管局对辖区内的检验检测机构进行了监督抽查。现将有关情况汇总通报如下：

　　根据《海南省市场监督管理局 海南省生态环境厅 海南省卫生健康委员会 海南省住房和城乡建设厅 海南省药品监督管理局关于联合开展2020年度省级资质认定检验检测机构“双随机、一公开”监督抽查工作的通知》（琼市监认〔2020〕6号）要求，全省各市县市场监管局共抽查了122家机构，对存在问题的81家做出了处理意见（具体情况见附件），并将检查和处理情况进行了公示。

　　（一）人员资质方面。部分机构对人员管理不到位，主要表现为：对关键岗位的人员管理不严，缺乏有效监督，如授权签字人、技术负责人等发生变化时未及时变更；未制定年度人员培训计划，或不实施教育培训。

　　（二）环境及检测设备方面。部分机构未按要求配备相应环境设施或现有环境设施不能满足检验检测方法要求，设备和设施管理程序运行不规范。主要表现为：检测设备无合法溯源证书，未按规定要求进行检定或校准，缺少检测仪器设备使用记录；检测仪器设备档案信息不完整；仪器设备没有状态标识或状态标识管理不规范。

　　（三）质量管理体系方面。部分机构管理体系未能有效运转，主要表现为：质量管理体系文件编制不完善，机构信息、标准发生变化后未及时更新；没有开展内部审核和管理评审，或管理体系内部审核、管理评审流于形式，没有及时纠错或改进。

　　（四）个别机构超资质范围出具报告。万宁恒润混凝土检测有限公司、万宁永基混凝土检测有限公司、昌江鸿启混凝土检测有限公司、琼中鑫信建筑材料检测有限公司等检验检测机构超出资质认定证书规定的检验检测能力范围向社会出具具有证明作用的数据、结果。

　　（一）抓好检查后整改处理工作。各市县市场监管局要严格依据相关法律法规和《海南省市场监督管理局关于进一步规范省级资质认定检验检测机构“双随机、一公开”监督抽查后续处理工作的指导意见》（琼市监认〔2020〕7号），督促涉事检验检测机构公告作废并收回无效检测报告和问题报告，做好本辖区内检验检测机构问题整改等后续处理工作。对于拒不整改或未及时整改的，及时依法依规处理；对涉嫌违法的机构该立案的要及时立案，依法处理，绝不姑息。

　　（二）强化检查结果应用。各市县市场监管局要将监督检查结果归集到企业信用信息系统并记于企业名下，并对检验检测机构实施分类监管。

　　（三）落实检验检测机构主体责任。各市县市场监管局要强化对辖区内检验检测机构的日常监管，督促其依法落实主体责任，开展检验检测，确保机构能力及条件持续保持资质认定获证条件，在资质能力范围内，出具真实、客观、准确的检验检测数据和结果。

　　（四）完善检验检测综合监管机制。各市县市场监管局要按照“双随机、一公开”监管要求，运用“互联网＋监管”方式，积极推进检验检测监管体系建设，加强和深化与公安、交通、生态环境、农业、卫生与健康、司法、住建等部门联动，形成检验检测监管“一盘棋”格局，不断提高我省检验检测综合监管能力。