海南：高质量投资建设一批千亿级百亿级重大产业平台

　　5月21日，海南省新闻办公室召开《海南自由贸易港投资新政三年行动方案(2021-2023年)》(以下简称《行动方案》)政策解读新闻发布会，海南省发展改革委固定资产投资处处长李冠涛就《行动方案》四大主要亮点进行解读。

　　一是把产业投资摆在突出位置。《行动方案》明确提出，更加注重实体经济发展和产业投资质量，立足于海南实际情况，主动调整投资结构，围绕旅游业、现代服务业、高新技术产业三大主导产业、热带特色高效农业、制造业(即“3+1+1”产业)加大海南产业与国内外产业链的融合力度，聚焦产业投资，高质量投资建设一批重大产业平台，建成2个-3个千亿级和5个-7个百亿级重大产业平台，带动形成若干创新要素集聚、配套体系完备的产业集群，进一步优化投资结构，切实提高“3+1+1”产业在投资中的占比，提高投资效益和质量，推动海南投资高质量发展。

　　二是牢固树立“项目为王”理念，更加注重重大项目建设。牢固树立“项目为王”理念，明确以项目为抓手，做好《行动方案》落实工作。更加注重重大项目对投资的拉动作用，重点推动投资权重大、影响范围广的项目建设，力争总投资1亿元以上项目占全年投资的比重每年增加2个百分点以上。在产业投资方面，以园区为载体，重点抓好百万吨乙烯、海口国际免税城等项目建设，打牢全省产业基础;在基础设施方面，重点推进海口美兰机场三期扩建工程、三亚新机场、洋浦集装箱枢纽港小铲滩码头、海口港马村港区三期集装箱码头、迈湾水利枢纽等工程建设，补齐基础设施短板;在民生公共服务方面，加快推进海南大学观澜湖校区、海南医学院新校区、省妇幼保健院异地新建项目、省疾控中心异地新建等一批项目建设，提升民生公共服务水平。

　　三是无缝对接项目招商和开工工作，全链条推动项目建设。《行动方案》明确了省领导、市县领导、11个重点园区领导招商任务，确保产业项目源源不断持续落地，连续壮大产业投资规模。同时，《行动方案》要求无缝对接招商和项目落地开工环节，对企业与省政府签约协议内容按季度进行跟踪评估，推动合作意向投资项目转化;对市县(园区)签约项目，建立全省招商引资“签约项目库”，全链条跟踪服务。经省招商联席会审核通过的项目，超过一年未开工建设的，注销该项目的审定结果，取消项目落地市县当年招商工作考核评估资格。

　　四是把制造业放在较为显著的位置。制造业一直是海南省产业发展中的一块短板，创新能力不强、拳头产业不多，升级空间较大。为进一步推动省制造业发展，切实发挥制造业对夯实产业基础、拉动有效投资重要作用，海南省发展改革委在起草《行动方案》时把发展制造业提升到更为显著的位置，做好增量发展和存量调整，把全省制造业做实做优做强。主要发展着力点为：在海口国家高新区、洋浦经济开发区、澄迈老城经济开发区、定安塔岭工业园、儋州木棠工业园等园区布局新能源汽车、智能汽车、航空器、机器人、海工装备、游艇等高端装备制造及维修业态，打造一批有国际竞争力的先进制造业集群;以应用和市场为导向，鼓励和支持国内外大型装备企业在海南实施技术成果转化，开展省内企业绿色、智能化技术改造，积极培育装备制造产业发展生态;持续推进传统制造业转型升级，应用新技术为传统产业提质增效，促进互联网、大数据、人工智能与制造业深度融合。