【体育经济】海南扎实推进自贸港建设 体育事业迎风展翅

　　党的以来，以习同志为核心的党中央高度重视体育工作，习总多次就体育工作作出重要指示批示，为发展体育事业指明了前进方向、提供了根本遵循。近年来，海南体育遍地开花，群众对于体育的需求也逐步增加，相应的体育发展需求也水涨船高。体育事业发展在打造区域特色、提高海南各城市知名度和推动经济增长等方面有着突出作用，“体育+旅游”已成为海南体育事业发展新趋势，体育旅游市场逐步扩大。在海南建设中国特色自由贸易港，是习总亲自谋划、亲自部署、亲自推动的改革开放重大举措，是党中央着眼国内国际两个大局作出的战略决策。2020年6月1日，《海南自由贸易港建设总体方案》(以下简称《总体方案》)公布，标志着中国特色自由贸易港建设迈出关键一步。海南省发布的《海南省国家体育旅游示范区发展规划(2020-2025)》中指出，2020年至2022年，体育旅游示范效应初显，品牌形象基本形成；2023年到2025年，国家体育旅游示范区创建完成，国际体育旅游目的地基本形成，体育旅游在国际旅游消费中的地位凸显，示范经验得到复制、推广。在多重利好因素的影响下，海南省极具体育产业的先天优势，而此前海南省政府也多次提出积极发展当地体育事业等规划。

　　《中央国务院关于支持海南全面深化改革开放的指导意见》明确提出“支持海南建设国家体育训练南方基地”。根据海南省政府专题会议精神及海南气候特点，海南正在利用自身优势在国家竞技体育版图上添加浓墨重彩的一笔。海南按照“一核多点”的思路建设国家体育训练南方基地。“一核”是指在海口同海南体育职业技术学院新校区统一规划、共建共享、集约利用。建成后，该区域不仅成为集体育教育、训练、科研、竞赛于一体的现代化、集约化、生态化的体育院校，还可满足16个运动项目1500人的国家队冬训或集训，以及海南体育职业技术学院2100名学生和1500名运动员日常教学与训练。“多点”分布在三亚、文昌、五指山、白沙等市县。2020年6月22日，国家体育总局批复同意海南9个体育训练基地统一命名为国家体育训练南方基地，“多点”也是建设国家体育训练南方基地取得的阶段性进展，国字号队伍来琼训练成为常态，助力海南打造体育冬训天堂，为国家队在琼冬训或集训打下坚实基础，为国家贡献海南力量。

　　勠力同心，聚焦重点。随着奥运圣火在东京国立竞技场缓缓熄灭，东京奥运会闭幕。除东京奥运会外，去年，海南还完成了十四届全运会参赛、总结工作，实现了竞技体育历史性突破。在东京奥运会上，海南跆拳道运动员高盼获得表演赛金牌、帆板运动员毕焜获得RS:X级铜牌，实现历史性超越。在陕西全运会上，海南体育代表团参加了11个竞技体育项目比赛，取得4枚金牌、2枚银牌、1枚铜牌、4个第四名、2个第五名、3个第六名、4个第七名、3个第八名，金牌数和奖牌数均创造了海南参加全运会以来历史最好成绩，实现了历史性突破。海南代表团在全运会中还获得了“体育道德风尚奖”荣誉称号，实现了参赛成绩和精神文明双丰收。在奥运会、全运会总结大会上，海南省委沈晓明会见了参加第三十二届奥运会、第十四届全运会获奖运动员、教练员，省长冯飞参加会见，并在总结大会上向全省体育健儿们表示崇高的敬意。

　　积极推进琼中女足高质量发展。成就源于奋斗，胜利来之不易，在充分调研琼中女足的基础上，海南结合琼中女足实际，经5次省政府专题会、1次省政府常务会、2次省委会审议，形成有关方案，并配套6个子方案，报送国务院。在改革创新上，推动海南省女子足球队成立。制定《海南省省县共建省女子足球队工作方案》《省县共建省女子足球队工作专班组建方案》，明确海南省女子足球队工作目标、组建模式、绩效考核等具体任务。海南还以助推琼中足球发展为契机，积极申请了中央公共文化资金、体育彩票公益金、省财政资金等各类资金8663万元支持琼中足球场地建设、省女足和琼中女足日常训练参赛、现有场馆升级改造。统筹力量，成功推动中国足球协会青少年女足训练基地(海南琼中)在琼中挂牌成立。

　　第六届海南省运会筹备工作稳步推进。海南省第六届运动会将于2022年8月19日至30日在儋州市举行。各项筹备工作扎实有序推进，海南省旅游和文化广电体育厅已派驻工作专班驻儋州指导各项筹备工作；儋州市一场两馆已基本完工，各项目竞赛场地改造有序推进中；已印发《举办海南省第六届运动会的通知》《海南省第六届运动会竞赛规程总则》和《各单项竞赛规程》，完成第一次报名等工作。

　　做好国家队在琼服务保障工作，为国家贡献海南力量。海南省旅游和文化广电体育厅积极与海南相关市县协调，做好中国乒乓球队、羽毛球队、举重队、跆拳道队、空手道队、帆船帆板队等12支国家队共1153人在海南长期集训备战服务保障工作，在琼集训备战的国家队在东京奥运会上共斩获15金11银3铜的好成绩。国家体育总局举重摔跤柔道运动管理中心、中国帆船帆板运动协会和中国乒乓球协会等单位来函对海南省旅游和文化广电体育厅和训练基地的服务保障工作表示感谢，海南冬训天堂建设初见成效。

　　安全有序举办系列赛事活动。海南已顺利举办2021年全国射箭冠军赛、全国风筝板冠军赛、第十四届全运会冲浪项目预决赛暨全国冲浪锦标赛、全国帆船锦标赛暨冠军赛、全国帆板锦标赛暨全国青年帆板锦标赛、全国男子拳击冠军赛暨中国职业拳王赛、海南沙滩运动嘉年华、第十一届海南省大众跆拳道锦标赛、省帆船帆板锦标赛、省冲浪锦标赛、省拳击锦标赛、首届环南丽湖自行车赛、省桃李杯高尔夫球赛、省高尔夫球队际赛、省青少年高尔夫球锦标赛暨海南省青少年高尔夫球巡回赛(第三站)等一系列赛事活动，进一步加强了竞技体育后备人才培养，扩大了赛事影响力，促进了“体育+旅游”融合发展。

　　体育承载着国家强盛、民族振兴的梦想。体育强则中国强，国运兴则体育兴。要把发展体育工作摆上重要日程，精心谋划，狠抓落实，不断开创我国体育事业发展新局面，加快把我国建设成为体育强国。2021年，海南省旅游和文化广电体育厅组织全省各市县旅文局召开全省体育场地设施建设座谈会，帮助市县解放思想，谋划气膜等公共体育场地设施项目；带队赴海口、三亚、乐东、屯昌、定安、文昌、陵水、琼中、五指山、昌江等市县实地调研，积极帮助市县谋划全民健身场地项目，去年共支持屯昌县灯光球场升级改造、海口市新埠体育综合馆项目7个，共计投资3870万元。按照2021年海南省援建全民健身路径器材配建计划，如期完成全省各市县器材配建验收工作(3个健身园、42个健身苑、100个健身点)。

　　在推广全民健身中，海南以培育社会体育指导员群体为抓手，加强了省级社会体育指导员协会建设，和各级社会体育指导员培训等工作，为群众提供健身指导，并举办了2021年海南省社会体育指导员环岛公益健康行活动、2021年海南省社会体育指导员交流展示大会、2021海南省国家级社会体育指导员培训班、2021年海南省一级社会体育指导员培训班、海南省体育赛事安全服务推广活动、2021海南省国家体育锻炼标准达标测验活动。2021年全省新增社会体育指导员约1500人。

　　在青少年体育推广上，海南大力推进全省青少年赛事活动举办，加强引进打造各项青少年品牌赛事活动。海南省旅游和文化广电体育厅组织举办了2021年全省青少年锦标赛篮球、排球、沙滩排球、羽毛球、乒乓球、田径、跆拳道、游泳、举重等10个大项14场省级青少年赛事，全省参赛运动员5000多人；积极引进全国青少年赛事，成功承办了2021年全国少儿乒乓球锦标赛(决赛)、全国青少年冲浪锦标赛、全国冲浪冠军赛、中国摩托艇公开赛等青少年赛事；打造多样化主题的青少年冬夏令营活动，组织开展2021年“奔跑吧少年”儿童青少年主题健身活动和海南青少年体育夏令营暨花YOUNG海南运动嘉年华、扬帆海南青少年体育冬令营等具有影响力的品牌活动。

　　推进体教融合实现青少年全面健康成长。为贯彻落实习总关于体育强国建设的重要指示和《关于深化体教融合 促进青少年健康发展的意见》精神要求，海南省政府起草制定了《关于深化体教融合 全面加强和改进新时代学校体育工作的实施方案》，现已发布实施。海南省旅游和文化广电体育厅积极打造了丰富的水上运动项目，提升水上运动品牌赛事活动水平，促进海南成为国际水上运动新高地。尤其注重打造一县(市)一品(一特色项目)，以万宁冲浪项目品牌特色为试点，在万宁市中小学校开展了“冲浪项目进校园”活动。并向国家体育总局申报屯昌县业余体校为青少年体育训练中心，已获得国家体育总局审批通过，目前是海南省唯一的国家级青训中心。琼中女足“体教融合”模式创新体育新典范、屯昌县推进体教融合打牢学生海南印记、澄迈县体校推进体教融合工作的经验与成效、琼中湾岭学校体育传统特色学校建设等4个体教融合典型案例得到国家体育总局的肯定。海南省旅游和文化广电体育厅还积极做好青少年体育科教宣传工作，加强青少年的体质健康管理，在全省常态化组织开展防近视、防溺水、防肥胖、科学锻炼和膳食营养知识科普活动。

　　积极推进抓牢反兴奋剂各项工作。牢固树立“拿干净金牌”理念，切实做好反兴奋剂工作上下联动、齐抓共管的工作格局，按照国家体育总局的要求，海南省旅游和文化广电体育厅加强了反兴奋剂工作的统一领导，成立海南省反兴奋剂工作领导小组，在体职院挂牌成立了海南省反兴奋剂中心。全方位做好运动员日常教育学习、监督和管理，委托中国反兴奋剂中心对备战十四运会运动员开展赛外兴奋剂检查，对高尔夫队、冲浪队、帆船帆板队、举重队、田径队等5支参赛队伍共计85人次进行赛外兴奋剂检查，完成第十四届全运会反兴奋剂保障工作。通过举办各类兴奋剂风险防控培训班，把反兴奋剂管控各项措施落实到位，确保兴奋剂事件“零”出现。

　　着力夯实体育后备人才和体育工作者队伍的建设。海南着力夯实体育后备人才基础，加强提升业余体校运动员的整体训练水平，2021年全省市县业余体校训练布局点向省运动队输送优秀运动员50余人。结合疫情防控实际情况，海南组织教练员、体育传统项目教师和体育管理人员，以线上线下结合的方式开展业务培训，并举办体育项目从业人员培训班，包括体育工作管理者、教练员、运动员、裁判员、社会参与者等各类人群105人参加培训；举办体育教师游泳和救生培训班，临高、五指山等5市县的150名中小学体育教师参加培训。其中，组织海南体校教练员参加2021年全国各级各类体校教练员教训班、2021年全国青少年体育俱乐部、全国青少年户外体育营地活动线人次参加培训。

　　这是一支长期扎根琼中的女足队伍，也是琼中坚持体教融合发展成果的一个缩影。一群来自大山里的孩子，通过极度渴望和坚持不懈的努力走到今天着实不易，除了斩获一系列优异的大赛荣誉外，琼中女足这帮小姑娘给人留下最深刻印象的是吃苦耐劳的精神。

　　琼中女足2006年成立以来，始终坚持“敢闯敢试、敢为人先、埋头苦干”的特区精神，发扬“不惜力、善拼抢、不服输”的琼中女足精神，在体育扶贫、校园足球、少数民族团结进步、青少年爱国主义教育、体教融合发展等方面工作突出，先后夺取瑞典“哥德堡杯”世界青少年足球锦标赛U12女子组冠军、第十三届全国运动会群众项目笼式五人制足球比赛女子组冠军和全国U12女足锦标赛冠军，被共青团中央、教育部、全国少工委评为“全国优秀少先队集体”，被中华全国总工会授予“全国巾帼文明岗”荣誉称号，被共青团中央、全国青联评选为“中国青年五四奖章集体”，被国务院授予“全国民族团结进步模范集体”荣誉称号。琼中女足俱乐部于2021年7月正式运营。2021年12月23日，海南省女足足球队成立，中国足球协会女足青训中心挂牌成立，海南再添“国字号”体育训练中心，助力海南打造冬训天堂。

　　目前，琼中女足青训梯队共有5个年龄段10个梯队、运动员332名。琼中女足是投入较小、成材率较高的校园足球发展典型，是体教融合的一个代表和亮点，展现了强大的生命力，为海南足球、中国足球注入新的血液。在自贸港的政策和区位优势下，海南将不断推动足球运动的普及和发展，为中国女足乃至中国足球培养更多人才，为中国足球振兴贡献海南力量。

　　2021年海南亲水运动季全年围绕四大主题策划了SUP桨板公开赛、“泳坛明星喊你来游泳”公开课、全国动力冲浪板锦标赛等各项亲水赛事活动共计46项，吸引参与者参与所创造的经济流入为1.43亿元，创造的总产出效益约为3.96亿元、税收效益为0.31亿元，媒体覆盖人群总数达到3800万人次。海南亲水运动季品牌效应日益凸现，亲水运动关注人群、参与人群显著提高。

　　2021年重点打造的“嗨跑海南”赛事平台，是海南省路跑、徒步、登山等单项赛事活动的资源整合平台，旨在突出海南自然环境、民族民俗等地域特色，融入旅游、教育、文化等元素，全年整合了新闻发布会、“嗨跑海南”活力大使选拔、儋州马拉松、定安幸福跑、东方半程马拉松、海口马拉松、赛事安全培训等赛事活动。2021年微博话题“嗨跑海南”阅读量突破258万+；粉丝通广告曝光量达到360624人次曝光，互动数为55071人次。通过赛事资源整合，系统规划赛事举办时间，统一发布赛事形象，推介市县资源，彰显了“嗨跑海南”IP的个性、文化、时尚，增强了公众对参与海南路跑类赛事活动的体验感，也提升了赛事活动的知名度和美誉度。

　　2021海南国际定向运动旅游周由智跑海口城市定向赛、卓越100商学院军事定向赛、“寻找美丽中华”全国旅游城市定向系列赛(海南站)三项赛事组成，将网红美食、免税店、购物中心、本土知名品牌门店、旅游景点作为赛事打卡点进行有机串联，参赛者共计2837人次，约60%的参赛者来自全国各地，拉动了海口、五指山的酒店业、餐饮业、交通、娱乐购物等各方面的消费增长，对拉动海南“十一”黄金周旅游消费作出积极贡献。

　　2021年“海钓赛”报名人数逾2000人，来自上海、福建、湖南、安徽、四川、江西、河南、浙江、山西、湖北、广东、江苏、广西和海南本土的近600名海钓选手，共计180只队伍参赛。为期18天的赛事共计影响行业人群40余万人。据统计，外省参赛选手在海南停留时间为6.3天，40%以上的选手为家庭出游，3人以上抵达海南的占比为22%，2人以上抵达海南的占比为42%。活动期间，在海南餐饮、食宿、租车、免税购物方面人均消费超6000元。

　　2021年赛事的举办共吸引了2000名选手的参与，此次比赛起点位于文昌市铜鼓岭景区，途中经过琼海市，最终抵达万宁市华润石梅湾九里文化海湾，赛道长度总计156.4公里，岛外参赛选手在赛事期间的平均花费超过7000元。赛事自2019年在海南成功举办了三届，已打造成为品牌赛事，省内外游客的参与极大地拉动了旅游消费。

　　本届赛事历时7天，含竞赛路段和行驶路段总行程为914.03余公里，起终点均设在海口，2021年12月4日从海口五源河体育场发车，途昌、琼海、万宁、陵水、三亚、五指山、白沙、儋州、澄迈等9个市县，参赛选手102人，5站共510人，随行300余人，合计800余人，从赛事筹办到比赛期间短期内共拉动游客入境0.32万人次；为各沿途市县带来综合效益近0.7亿元。赛事途经酒店平均入住率达90%；市民线上线下观看了解赛事及系列活动人数超100万人次。为海南新能源汽车普及、带动旅游消费作出了积极贡献。

　　2021年首届海南体博会，展出面积达3.7万平方米，设置了中国馆、国际馆、综合主题体验馆三大展馆。展会共吸引了8个友好国家专业展团、20个省市及316家国内外商协会与企业参展，观展人数超过9万人次，其中专业买家800家。展馆内各种现场活动10场，全球500多家主流媒体竞相报道，线亿。

　　展会期间举办的海南体育旅游招商推介会，超过200家国内外专业机构与知名企业出席，海南体博会实现意向签约先期投资额超22.6亿元，展会协办单位海南省体育旅游发展中心与国家体育总局文化发展中心、京东集团、中铁海南投资建设有限公司、国投人力资源服务有限公司海南分公司、德勤中国签订战略合作协议。