海南税务：聚焦“四精” 推进深化税收征管改革

　　：今年以来，国家税务总局海南藏族自治州税务局紧紧围绕改革目标，聚焦“精确执法、精细服务、精准监管、精诚共治”，助力市场主体健康发展，助推营商环境持续优化，奋力推进税收征管工作迈向新征程。

　　精确执法有力度。全力推动税务部门执法从经验式执法向科学精确执法转变，让执法既有力度又有温度。海南州税务系统切实转变执法理念，将说理贯穿于税务行政执法全过程，在执法约谈过程中真正做到能站在纳税人的立场，从纳税人的角度出发，以纳税人的情感体验感为基础，将死板僵硬的执法转变为循循善诱的说理式教育，用最平易近人的言语达到精确执法的效果。

　　推行首违不罚清单，扩大纳税人自我纠错空间，正确行使处罚裁量权，防范执法不公。在执法约谈过程中，风险数据解释先行，政策应用辅导随后，办税建议告知作结，税收执法有力度更有温度。

　　精细服务有温度。“精细服务”作为此次税收征管改革的亮点之一，对提升服务质效和纳税人满意度提出更高的要求。海南州税务系统以“便民办税春风行动”为契机，坚持以线下服务为主向线上和线下服务并重转变，通过纳税人学堂、上门辅导、专题宣讲、走访、税企辅导绑定活动、“双语服务岗”等方式大力推行优质高效税费服务。

　　做到“线上服务不打烊”，把“非接触式”税费服务作为优化税收营商环境的重要突破口，引导广大纳税人、缴费人通过电子税务局、自助办税终端等方式办理涉税费事项，扩大网上办税缴费功能。

　　精准监管有强度。海南州税务系统把《关于进一步深化税收征管改革的意见》落实作为今年和“十四五”时期开展监督的重要内容，把有关贯彻落实情况督导作为日常工作，全面发挥上级部门“领头雁”作用，严格落实“抓深一层”的督导工作要求。

　　召开廉政警示专题会议强化监督廉洁退税，组建多部门参与的风险分析应对团队，充分发挥社会信用体系作用等，督促全州各级税务机关扎实有序开展深化税收征管改革工作，确保退税减税各项惠企利民政策以更高标准落实见效。

　　精诚共治有广度。海南州税务系统坚持党建引领，坚持共治共建共享，聚焦重点领域和薄弱环节，突出制度化、机制化、信息化，加强数据共享和部门协作，聚集更大合力为税收改革发展提供支撑，用实际行动推动精诚共治。

　　持续加强与社保、医保、银行、财政、残联、工会等部门的协调配合，建立常态化沟通联络和信息共享机制，同时，通过主流媒体、电子税务局、纳税服务热线等平台，不断加大《关于进一步深化税收征管改革的意见》解读和宣传力度。建立“税务+公安+银行”联合打击虚开骗税违法犯罪机制，充分发挥良性互动协调作用，构建“税务+财政+国库”退税减税工作协调机制，形成“税务+邮政”税收宣传机制等等，积极拓展税收共治新格局。