乡村振兴启新程⑩•河北篇丨国研中心扎实推动大名乡村振兴
王小霞
民族要复兴,乡村必振兴。乡村振兴战略是党的十九大对实现中华民族伟大复兴作出的重大决策部署。河北省大名县自2019年脱贫摘帽以来,将巩固脱贫成果、稳步推进乡村振兴战略作为新的战略任务。为探索大名乡村振兴发展模式与路径,国务院发展研究中心(以下简称“国研中心”)在为其提供智力支持的同时,引项目、扶产业、强党建、筑教育,一如既往加强对大名县的定点帮扶工作,在出色做好脱贫攻坚的基础上,继续扎实做好乡村振兴帮扶工作。
产业链式教育帮扶 为乡村振兴注入磅礴动能
2021年4月,国研中心党组决定将国研中心扶贫工作领导小组调整为帮扶工作领导小组,并组织召开了领导小组会议。2021年5月11日,国务院发展研究中心党组书记、定点帮扶工作领导小组组长马建堂赴大名县,就乡村振兴与帮扶项目推进工作进行调研指导。
调研期间,双方举行了国研中心帮扶项目资金投入签约和有关款项捐赠仪式。包括国研科技集团有限公司与大名县签署国研励志奖学金项目60万元、中国发展研究基金会与大名县签署山村幼儿园质量提升计划300万元、“慧育中国”入户早教计划250万元、大名县健康乡村项目100万元、村儿童主任项目44.8万元专项合作备忘录等。经过中国发展研究基金会沟通协调,上海合众文化艺术交流中心、宋庆龄儿童阅读室还向大名县捐赠价值24万元的书籍10050本册。
教育是国研中心定点帮扶大名县以来,投资和投入最大的帮扶计划之一。
“国研中心对大名的教育帮扶是产业链式的模式。”国研中心相关负责人告诉,自2016年以来,国研中心先后在大名实施多项教育帮扶项目。
儿童早期教育方面,“乡村幼儿园质量提升计划”项目有效提升了大名县学前教育发展水平。2021年,招聘幼教志愿者300名,改造提升60所乡村幼儿园,培训幼儿教师2000人次,补充了乡村幼儿园师资,极大提升了大名县学前教育发展水平。
乡村幼儿园质量提升计划”项目有效提升了大名县学前教育发展水平
摄影/申小杰
“慧育中国——入户早教计划”项目2020年9月启动以来,惠及大名镇、杨桥镇、北峰乡三个试点乡镇970户家庭,有效促进了儿童语言和认知能力发展,改善了看护人养育行为和家庭养育环境。
与此同时,在教育质量提升方面,开展了“赢未来:职业教育提升计划”;在助学贷款方面,推动国开行在大名县实施“生源地助学贷款业务”;同时,引进公益组织“蝌蚪梦想基金”在大名县开展教育资助活动……
乡村振兴必先振兴乡村教育。中国乡村的振兴、农村的现代化,离不开乡村教育发展。办好乡村教育,不仅照亮了无数农村学子实现梦想的征途,更为乡村振兴注入了磅礴动力。
抓住产业引擎 发展新集体经济
今年秋天,大名县万堤镇万北村的农田里,成片的黑玉米迎来丰收季。
“今年(花青素黑玉米)种了2万亩,年产12000吨左右,每亩地保守估计能为村民增收300至500元。”万北村党总支书记董文强告诉,万北村推行新的村集体经济模式,统一与种植户签订订单协议,免费为农户提供种子、技术指导,并以每斤高出市场0.3元的价格回收黑玉米,保障农户利益,降低农户种植风险,有效带动了农户增收。
作为全国最早探索“大包干”的乡村之一,万北村有过辉煌的历程,经济也曾繁荣一时,但依然成为了空心村。2018年5月,国研中心选派吴平挂职大名县委常委、政府副县长,他到任后全身心投入、组织各方专家以万北村为试点,开展相关课题研究,助力乡村振兴。
“经过各方调研和论证,我们为万北村确立了发展绿色循环农业,三产融合发展的战略。”吴平在接受采访时说,总体思路就是抓住产业引擎,发展新集体经济。万北村成立了村集体经济组织——河北万北实业公司,并以此为平台,引进外来投资成立了集体控股的玉米食品企业——大名县万北上元食品公司,在规模化种植的基础上,形成了集生产、流通、销售于一体的完整生态链条,推动实现“联农、助农、强农、富农”目标。
大名县万北上元食品有限公司总经理陈奇印告诉记者,“去年5月份,公司就已经具备玉米系列产品深加工相关资质,并且实现了玉米高筋粉、速食泡面以及代餐粉、花青素茶等系列产品的加工和深加工,相关产品体验及试用反馈良好,市场前景广阔。”
在实地采访时了解到,万北村在发展绿色循环农业的基础上,还成立了集体参股的大名县长好乡村建设公司,村民用空闲宅基地入股,加快土地流转,打造秀美田园风光。同时,万北村和大名县鼎鼎扶贫开发公司签署合作框架协议,致力于巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,努力推动乡村全面振兴。
“今年,黑玉米丰收了,万北村的乡村振兴也开启了新征程。”吴平告诉,以特色产业带动区域经济转型升级,有效带动了当地农户增收致富。花青素玉米种植正成为探索新型集体经济发展新路径,推动大名县乡村振兴新局面的样板工程。
强党建选人才 为乡村振兴夯实组织保障
四月的北京,春风和煦、阳光明媚。2021年4月27日下午,国研中心二楼会议室气氛热烈,国研中心资环所与大名县万北村党支部共建座谈会暨乡村振兴项目座谈会在此召开。
“村党支部是党在农村最基层的组织,是本村各种组织和各项工作的领导核心,是团结带领广大党员和群众建设中国特色社会主义新农村的战斗堡垒,也是最贴近群众、最具灵活性和执行力的党组织。”吴平说。
“共建活动开展以来,极大地调动了万北村党员干部的积极性,更好地促进万北村发展新型集体经济,利用自身闲置资源,引进人才、资金、技术,立足五大振兴,积极蹚出乡村振兴的一条新路。”董文强告诉。
2019年,国研中心资环所与大名县万北村党支部结成支部共建,并多次赴万北村开展富有成效的支部共建活动。
在支部共建的基础上,选优配强村级领导班子也如火如荼地展开。
“今年4月份,双台村顺利完成村两委换届选举,村两委干部进一步呈现年轻化趋势,平均年龄由此前的62.4岁降至51.4岁。选举完成后,我们第一时间组织新任村干部赴西柏坡学习。”国研中心驻双台村第一书记李昱霖在接受记者采访时说,高质量选出新一届村级“领头雁”,为乡村振兴注入新动能。
“组织振兴是乡村振兴的重要部分,要实现乡村全面振兴,必须要有高素质的带头人队伍。”大名县农业农村局相关负责人罗晓辉告诉,今年年初,大名县以村级组织换届选举为契机,把能引路、能带富、有思路、懂经营、善管理的优秀人才选出来、用起来,让乡村振兴的“火车头”变得更加强劲有力了。
乡村振兴是实现中华民族伟大复兴的一项重要任务。吴平说,大名县坚持发挥党在乡村振兴中的“主心骨”作用,以党建引领凝神聚气。在原有基础上积极调整优化乡村治理体系,千方百计调动各方面的积极性和创造性,积极营造乡村振兴的文化氛围,助力乡村各类组织发展,激发各方活力,为实现乡村振兴提供了坚强的组织保障,开辟了乡村振兴的壮阔前景。
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王辉 李丕光 王彧 刘卫民
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