多措并举推动工业企业 经营效益持续改善
陈婧
国家统计局近日发布数据显示,二季度,我国规模以上工业企业利润同比增长4.8%,相比一季度的同比下降36.7%,增速加快41.5个百分点。特别是5月、6月,工业企业利润分别同比增长6.0%和11.5%,增速逐月加快。
工业企业利润加速增长释放了哪些积极信号?工业企业生产经营仍存在哪些困难?下半年应当如何巩固工业经济回升的好势头?对此,专访了中国银行研究院资深经济学家、研究员周景彤。
中国经济时报:工业企业利润加速增长释放了哪些积极信号?
周景彤:二季度工业企业利润逐月加快,显示了随着境内疫情得到有效控制,国内企业生产逐步恢复和加快,“六稳”“六保”等政策效果明显。
具体来看,工业企业产能利用率明显回升,工业增加值增速由负转正,回升到平均4.4%的水平,这意味着疫情对企业经营的冲击逐步缓和,企业生产经营开始步入正轨。
降成本措施显效。二季度以来,随着政府加大力度落实“六保”工作,实施减税降费等财税支持政策,工业企业成本上升压力明显缓解,6月份规模以上工业企业每百元营业收入中的成本同比减少0.22元,是今年以来首次出现下降。
政策支持带动需求改善。二季度大多数行业利润增速回暖,其中装备制造业、高技术制造业盈利改善最为显著,这与政府加快推进基建项目建设等“六保”政策密切相关。
中国经济时报:下半年工业企业生产经营仍存在哪些困难值得关注?
周景彤:第一,市场需求依然偏弱,终端消费动力不足。需求是生产增长的根本动力,下半年餐饮消费等活动仍会受常态化疫情防控的制约,居民收入增长乏力,需求回升动力不足将制约生产加快增长。
第二,企业整体处于盈利修复阶段,经营效率有待提升。由于前期疫情冲击过大,下半年企业总体仍将处于修复和调整阶段。
第三,内外新环境下,工业企业违约压力仍然较大。在新冠肺炎疫情、中美贸易摩擦及产业转型升级等背景下,工业企业在需求、盈利等方面面临压力,违约情况不减。截至7月末,制造业债券违约金额为111.7亿元,为上年全年违约金额的48.5%。
第四,南方洪灾、疫情、中美贸易摩擦等给企业生产经营带来较大不确定性。
中国经济时报:下半年还应从哪些方面发力推动工业企业经营效益持续改善?
周景彤:一是持续落实“六稳”“六保”政策,降低企业经营成本。落实已出台的财税、金融等政策,加大减税降费力度,针对发展遇到困难以及需要重点攻关的行业,采取免征、少征增值税等方式支持企业经营,降低企业的生产经营成本。针对外需萎缩、出口企业困难加大的局面,加快发展跨境电商等贸易新业态,提高出口效率、降低出口成本,提升中国出口企业的国际竞争力。加大出口企业转内销税收支持力度,例如扩大内销选择性征收关税政策试点范围等,帮助出口企业开拓国内市场。
二是发挥基建投资对内需的拉动作用,提振市场需求。加快下达专项债额度,并进一步优化专项债的投向,更多地投向重大基建项目,同时提高作为项目资本金的比例,加快基建投资增速回升,以带动工业生产的扩大。注重提升社会资本的参与程度,在“两新一重”等领域积极向社会资本开放,降低政府投资的挤出效应,提升企业的经营绩效。
三是注重结构化货币政策取向,缓解企业流动性和债务偿还压力。继续多措并举缓解流动性的结构短缺,鼓励商业银行延长小微企业贷款的期限,提升中小企业贷款可持续性。未来还可考虑建立特别融资便利支持特定企业、增加特别再贷款、扩充合格抵押品范围等工具以支持实体经济。
四是加大对企业转型升级的支持力度,提升企业产品质量、创新企业销售方式,以更好满足需求。继续通过税收优惠等方式,进一步引导企业增加研发投入,并以体制机制改革促进产学研融通创新和科技成果转化,鼓励企业围绕市场需求提升产品质量。顺应互联网、5G等信息技术的发展应用,推动工业智能制造,改进生产流程和销售方式,在疫情及需求变化等新形势下开拓更广阔的市场空间。
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- 编辑:程成
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