促进教育高质量发展 增强脱贫人口内生发展动力
王晶晶
第七次全国人口普查数据显示，2020年我国14岁及以下儿童约有2.53亿。儿童健康发展事关家庭幸福和民族未来。如何保障儿童健康成长成为2021中国儿童发展论坛上与会嘉宾热议的话题。
推动基础教育高质量发展
织密儿童健康成长保护网
全国人大常委会副委员长、全国妇联主席沈跃跃表示，立足新发展阶段，要促进儿童享有的基本公共服务更加均等可及，推进儿童各项权利进一步实现，推动新时代儿童全面发展的目标举措落到实处。要坚持儿童优先，构建覆盖城乡的家庭教育指导服务体系，健全家校社协同育人机制，发展普惠托育服务体系。同时，推动加快家庭教育立法进程，动员组织更多社会力量为儿童特别是农村留守儿童和困境儿童提供心理辅导、开展关爱服务，织密织牢儿童健康成长的保护网。
教育是促进儿童发展的根本途径和重要手段。实现儿童更好发展，必须推动基础教育更高质量发展。教育部党组成员、副部长郑富芝表示，高质量的教育离不开学校、家庭、社会的共同努力，特别是进入新发展阶段，家庭教育的基础性地位更加突出，社会教育的支撑作用更加重要。学校要加强对家庭教育的指导，引导家长掌握家庭教育的科学理念和正确方法，切实履行好家长在家庭教育中的主体责任。要统筹社会资源，建设社会大课堂，共同营造良好的育人环境和氛围。
国家卫生健康委员会党组成员、国家中医药管理局党组书记、副局长余艳红表示，我们要继续通过开展儿童早期发展示范基地建设，规范和加强儿童早期发展服务。实施农村儿童早期发展项目，探索农村地区儿童早期发展服务模式。通过养育风险筛查和咨询指导、亲子活动、家访等多种形式，提升家长科学育儿能力和水平。目前已实施的项目评估结果显示，4个项目实施县用4年时间将儿童生长发育迟缓率下降了18.6%，0-3岁儿童沟通能力、粗大动作、精细动作、解决问题能力和社会交往能力得到明显提升。
投资儿童发展
提升脱贫人口内生动力
根据2020年中国统计年鉴，我国儿童人数中，0-3岁农村儿童有1930万（占据全国0-3岁儿童的41.1%），3-6岁儿童占据40.6%（2022万），6-14岁儿童占据48.4%（5969万）。虽然我国儿童事业取得辉煌成就，但我国脱贫地区0-6岁儿童发展水平不平衡不充分与全国平均水平还存在较大差距，生活不利因素、公共服务短缺、财政投入不足是儿童早期发展水平不高的重要影响因素。脱贫地区在村0至3岁儿童早期养育缺少指导，3至6岁村一级学前教育短板突出，城乡儿童早期发展水平仍存在较大差距。
消除绝对贫困并不意味着贫困的终结。在绝对贫困向相对贫困的过渡阶段，如何保证农村儿童共同享有中国减贫的成果，持续巩固拓展脱贫攻坚成果、实现乡村振兴？中国发展研究基金会秘书长方晋表示，解决儿童贫困和发展问题，是中国减贫战略的重要组成部分。
投资贫困儿童早期发展，在他们成长的早期对营养、健康、教育等进行积极和政策干预，可以显著改善贫困儿童发展的不利地位，比儿童成长后期的补救性干预效果更好、收益更高，是消除贫困代际传递的根本之策，是实现可持续减贫、促进社会公平的有效途径。未来持续巩固脱贫攻坚的成果，实现乡村振兴，必然更关注脱贫人口内生发展能力不足的问题，应把投资儿童发展提升人力资本水平摆在突出的位置。
方晋表示，中国发展研究基金会通过加强实践和探索，不断提升已有试点的项目质量。在此基础上，设立毕节农村儿童发展综合示范区，示范区将以儿童营养、教育及儿童保护为重点，实现填空白、补短板、提质量、试模式、促协调的目标，为乡村振兴及相关政策制定提供依据。同时，深入做好研究，通过推动项目信息化，建立儿童发展数据库，协同研究机构开展儿童干预的长期跟踪研究，支持中国儿童发展领域的研究创新工作。
马建堂在2021中国儿童发展论坛上的致辞
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