绘蓝图、明路径 布局高水平科技自立自强

绘蓝图、明路径 布局高水平科技自立自强冰火 王小霞 5月28日，习近平总书记在出席中国科学院第二十次院士大会、中国工程院第十五次院士大会和中国科学技术协会第十次全国代表大会时发表重要讲话强调，我国要加快建设科技强国，

王小霞

5月28日，习近平总书记在出席中国科学院第二十次院士大会、中国工程院第十五次院士大会和中国科学技术协会第十次全国代表大会时发表重要讲话强调，我国要加快建设科技强国，实现高水平科技自立自强。有报道称，这是习近平总书记首次为“科技自立自强”加上了一个重要定语——“高水平”。

“我国当前面临的内外部环境以及科技实力的大幅提升，都要求我们必须实现高水平科技自立自强。”接受采访的专家表示，高水平科技自立自强，是中国科技创新未来的方向。

科技自立自强更加迫切

“习近平总书记此次强调我们要‘实现高水平科技自立自强’，其背景和意义在于四方面。”中国科学技术发展战略研究院研究员赵刚在接受采访时表示，首先，中美贸易摩擦带来的科技封锁和科技包围圈，对我国科技发展造成严重影响，靠过去引进、消化、吸收这条路已经很难走，我国科技发展必须自立自强。在这种背景下，建设科技强国、实现高水平科技自立自强，比过去任何时候都更加迫切。

其次，新一轮科技革命和产业变革，将可能在一些领域产生重大颠覆性技术创新，谁先取得突破，谁就占领先机，我们必须下好“先手棋”。

第三，新冠肺炎疫情对世界影响深远，不仅重构了产业链、供应链布局，还对我国公共卫生安全带来极大挑战，进一步影响经济社会发展，我们必须加大科技攻关，做好未来布局。

第四，我国转型发展的需要。高质量发展的动力哪里来？主要依靠高水平科技自立自强。

清华大学中国科技政策研究中心副主任梁正在接受采访时说，当前，我国面临的外部环境发生深刻变化，再加上一些关键领域频频出现技术“卡脖子”问题，习近平总书记此前反复指出，关键核心技术“要不来、买不来、讨不来”。因此，我国“十四五”规划和2035年远景目标纲要明确提出，要坚持创新在我国现代化建设全局中的核心地位，把科技自立自强作为国家发展的战略支撑。

与此同时，经过多年努力，我国科技整体水平大幅提升，科学前沿取得一批标志性、引领性重大成果，战略领域攻克一批关键核心技术，一些高新技术产业正在进入世界前列。这意味着很多科技创新我们不仅要自己探索、规划，甚至要引领全球发展，这就需要我国实现高水平科技自立自强。

五大部署勾画出清晰发展方向

在此次大会上，习近平总书记从要加强性、引领性科技攻关，坚决打赢关键核心技术攻坚战；强化国家战略科技力量，提升国家创新体系整体效能；推进科技体制改革，形成支持全面创新的基础制度；构建开放创新生态，参与全球科技治理；激发各类人才创新活力，建设全球人才高地5个方面部署了加快建设科技强国的重点任务。

梁正说，加强性、引领性科技攻关是当前的紧迫任务。重大科学研究最终都将推动产业发展，这是一个规律。基础研究不强，产业发展的源头就会不牢固。今天，我国很多“卡脖子”问题，都可以追向基础研究薄弱的这一根源。因此，加快突破“卡脖子”技术，要既着力解决“燃眉之急”，也努力消除“心腹之患”，为中国加快形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局提供核心支撑。

对于进一步强化国家战略科技力量的部署，赵刚则指出，当前，要发挥举国体制的优势，以国家实验室建设为突破口，在一些重大技术上要有突破，吸引全球优秀人，多出战略性、关键性重大科技成果，着力解决影响制约国家发展全局和长远利益的重大科技问题，加快建设原始创新策源地，加快突破关键核心技术。同时，要加快国家技术创新中心、创新联合体建设。

关于科技体制改革，梁正告诉，过去，我们科研项目有很多是“跟跑”，科学家、科研人员受行政考核比较多，检查多、评比多，行政管理色彩比较深厚；现在，我国科技创新不断走向前沿、“领跑”，过去的管理和考核方式已不适应科技发展的需要。因此，要改革重大科技项目立项和组织管理方式，实行“揭榜挂帅”“赛马”等制度，做到不论资历、不设门槛，让有真才实学的科技人员英雄有用武之地。

赵刚同时指出，在宏观管理方面，要解决好科研经费分散等问题；要让企业家、市场主体参与国家科技规划等的制定。

“对于‘要构建开放创新生态，参与全球科技治理’部署的理解，就是创新要想攀登高峰，就得不断吸收人类最新科学理论和技术成果，在与世界各国的交流合作中谋求共同进步。”梁正同时指出，很多研究成果最终都要靠创新生态来转化，我们只有做好开放的创新生态建设，才能最终做到科技强、创新强、产业强。

在人才方面，赵刚强调，在我国创新过程中，要把大门打开，凡是有创新性、有思想、能解决问题的人才都可以吸引过来，“揭榜挂帅”，英雄不问出处，给有能力的人才创造更多研究和创新的机会。同时，要发展一大批中介服务机构，如市场化的科技园区、孵化器；培养一批科技成果转化经纪人，做好科研成果与市场的联接；通过各种政策激励科研人员的积极性，让科研人员没有后顾之忧；突出科学家地位，让青年科学家有发挥的机会，激发各类人才的创新活力。

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