新技术：5G、AI等将迎新一轮产业机遇
张丽敏
10月26日，工信部表示，积极考虑将5G、集成电路、生物医药等重点领域纳入“十四五”国家专项规划，进一步引导企业突破核心技术、依托重大科技专项、制造业高质量发展专项等加强关键核心技术和产品攻关，有力有效解决“卡脖子”问题。
“十四五”即将开局，加快推进的政策红利又会让哪些新技术站上风口？是前两年已经站上风口的人工智能再领风骚，还是今年频上热搜的“5G”“芯片”？为此，采访了赛迪顾问股份有限公司副总裁李珂。他表示，人工智能、5G、芯片是未来国际、国内产业趋向的交叉点和焦点，预计“十四五”规划对这几个领域的政策扶持会进一步增强，对一些所谓的新模式、新业态应该会关注少一些。
近年来，伴随着产业升级，我国在包括工程机械、能源电力、通讯设备等多个领域达到世界领先水平，但在计算机、电子、智能制造等高新技术领域积累严重不足。随着中美贸易摩擦升温，预计计算机、电子、通信等行业会是未来五年的首要发展对象。中国国际金融股份有限公司发布最新报告指出，随着产业链向高附加值端移动，集成电路产业链、软件行业、光伏新能源产业链等技术含量较高的环节有望受到政策倾斜和补贴。
叠加来看，人工智能、5G、芯片都可能成为“十四五”规划的重头受益对象。
“新技术领域这三方面应该都在‘十四五’规划涉及范围之内。”李珂对深入解释，当前正面临百年未有之大变局，与此同时，我国进入产业转型升级时期，因此，接下来政策倾斜产业更多的是要适应当前国际、国内的新形势，并且能够抵抗国际环境带来的“卡脖子”压力。而符合这些条件的，首先就是5G，其次，芯片、人工智能领域也都是适应新形势的重要领域。
那么，“十四五”规划对产业发展影响到底会如何体现？
李珂表示，从短期来看，主要体现在引导和人气聚集上，例如，如果规划重点提到了某一产业，就会迅速吸引民间资本的关注并将其纳入适度的投资规划。
“长期利好，更多在于落实。”李珂表示，“十四五”规划落地到位，可以从两个维度着手。从纵向着手，国家发改委、工信部、科技部等相关部门要尽快出台相关的配套政策；从横向着手，各省区市甚至是开发区、高新区都要心往一处想、劲往一处使。
不过，他也强调，在落实过程中需要避免两个极端。一个极端是过度重视造成浪费。另一个极端就是国家、地方方向不一致，有些地方传统产业税收高还能解决就业，主要精力依然还在传统产业上，对于国家规划就不太关注。
除此之外，李珂还认为，“十四五”规划想要真正让产业站上风口，两方面的扶持不可少。
其一，资金。人工智能、5G、芯片这种基础性、战略性且是国际竞争焦点的产业投入都是非常大的，尤其是集成电路，这就需要政府通过多种融资渠道给予支持。“现在有些地方做得不错，例如放宽了上市准入，鼓励企业加快上市，股权融资也挺好，但在债券融资上，我国的信贷成本还是比较高。虽然小微企业在这方面的利息较低，或者有一些政府贴息，但整体来说，企业债券融资的成本对比国际还是高的。如果这方面能让利给企业，对于缓解企业资金压力是一大利好。”李珂说。
其二，政府采购。“这里的政府采购也不是特指地方政府去购买，而是指中国特定国情下决定了我们的政府对金融、电信、能源、保险等很多行业有着很强的影响力，如果这些新技术领域的产品出来了，政府加以引导，让更多行业采购国货，那两头发力就能够从根本上促进国内高新技术产业的发展。”李珂补充说。
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- 编辑：程成
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