2021年终观察 海南牢固树立、全面践行“两山”理念 把生态嵌入发展大格局

　　是为保障生计对海水污染视而不见，还是转产转业守住生态底线文昌冯家湾一带的水产养殖户，曾一度迷茫、不知前景。直到建起现代化渔业产业园，他们发现，当地水产养殖业可以选择绿色转型升级的“最优解”。

　　是关门停产，还是寻找契机生产新产品海口一家传统塑料包装企业在“禁塑”趋势之下，主动迎接挑战，生产加工全生物降解型塑料制品。如今踏入新赛道，不禁感慨，原来“禁塑”是东风，早转型早受益。

　　是“躺平”观望，还是积极采取举措降碳减排澄迈一家传统油气企业，结合实际，以技术破题，实现环保和经济效益双丰收，为碳达峰、碳中和助力。

　　生态，关乎，关系经济、民生。渗透在方方面面的生态抉择，考验着发展智慧。而生态与发展，不是一道非此即彼、不能兼容的选择题。如何选取决于怎么看，在看待生态环境保护与生态文明建设问题上，海南始终坚持树立起大局观、长远观、整体观。

　　这一年来，海南牢记“三区一中心”战略定位，加快推进国家生态文明试验区建设，牢固树立、全面践行“绿水青山就是金山银山”理念，把生态环境和政策环境、营商环境一起作为自贸港建设三大核心竞争力来打造，为全国生态文明建设作出表率。

　　在一盘棋局中，不同的棋子，有不同的定位和重要性，肩负着不同的使命。厘清落子的价值逻辑和选择逻辑，既需要走好脚下每一步、步步为营，更需要从大处着眼、通盘考虑。

　　海南靠优良生态环境吃饭。保护好生态环境，是海南守好“饭碗”的现实所需，是站在国家的、全局的角度考虑自身发展定位，以及理解一个地方最重要的使命是什么的必然选择。

　　今年以来，省委、省政府领导在有关生态环境主题的会议、一线调研中频频提到一个词：“国之大者”。“保护得天独厚的生态环境是海南各级干部必须了然于胸的国之大者”1月18日，省委沈晓明主持召开专题会议如是强调。

　　对“国之大者”心中有数，是关注党中央在关心什么、强调什么，深刻领会什么是党和国家最重要的利益、什么是最需要坚定维护的立场。

　　从全国来看，海南的生态环境不仅是海南人民的宝贵财富，也是全国人民的宝贵财富。这片拥有不可多得自然资源的土地备受瞩目，它最大的本钱在生态，最大的潜力在生态，最重要的责任和使命之一也在生态。

　　从自身来看，热带岛屿生态系统和环境资源敏感脆弱，如何保护海南生态环境、如何既满足当代人需要又不能损害后代人利益，这是事关现实和未来发展的问题。

　　并且，生态环境在海南自由贸易港建设中具有基础性地位。没有好的生态环境，就没有自贸港，建设生态环境世界一流的自由贸易港、打造美丽中国靓丽名片是我们肩负的特殊使命。

　　看清了在全国大棋局中的职责与自身所处位置，找准了“定盘星”，也就有了一锤接着一锤敲的决心与定力

　　今年以来，国家生态文明试验区建设扎实推进，海南热带雨林国家公园成为首批正式设立的5个国家公园之一；

　　围填海等生态环保问题整改取得明显突破，第一轮中央环保督察整改任务实现“清零”，第二轮完成率98.1%；

　　截至10月底，全省城镇内河湖水质达标率91.3%、优良率45.2%，整体水质状况达到2015年治理以来的最好水平；

　　做成这一桩桩、一件件事，难吗？难。但生态环境保护并非简单机械地“看护”，而是善于在生态文明建设整体大棋局中积极作为，结合省情守底线、出亮点、作贡献，做到既为一域争光、更为全局添彩。

　　“小”与“大”、“一域”与“全局”的辩证法，有着普遍联系。当前，海南正紧紧把握住这一辩证关系，落实在生态环境保护与生态文明建设举措上，以实践证明“得其大者可以兼其小”。

　　“瞧，这钢筋混凝土结构的厂房，不仅结实、抗台风，最要紧的是，园区统一规划养殖尾水处理，解决了生态环保问题，让我们养殖户没有后顾之忧。”心里曾有疑虑的水产养殖户曾广能，如今开始期待虾苗养殖“上楼”，让产业更上一层楼。

　　越来越多像曾广能一样的水产养殖户，逐渐明白一个道理：拆掉露天养殖场，是短痛；放任水产养殖粗放发展，污染海域水质，竭泽而渔，是长痛。

　　这是发展模式历史选择的路口从世界的横轴上看，绿色低碳可持续发展是全球大势；从历史的纵轴上看，绿色发展作为一个发展大方向，不可阻挡。

　　并且，生态文明建设事关“两个一百年”奋斗目标的实现和中华民族永续发展，必须紧盯不放，抓紧、紧抓。

　　只有站在历史高度上，才能更深刻地认识生态文明建设是未来竞争制高点中的优势和引擎，才能更清晰地把握生态文明建设关联发展模式、生产生活方式、价值取向的意义所在。

　　不久前在省委经济工作会议上，沈晓明指出，强化责任担当。要坚持正确政绩观，敬畏历史、敬畏文化、敬畏生态，慎重决策，慎重用权。

　　当前，我省建设国家生态文明试验区，持续推动热带雨林国家公园、清洁能源岛和清洁能源汽车推广、“禁塑”、装配式建筑应用和推广等标志性项目落地。

　　有人认为，有些项目现在抓“超前了”；有人认为，有些项目难度大不好推进。但以未来的眼光端详，这些项目无一不在打基础、利长远，对其发力非一朝一夕之功，待跨过时间纵深，其效自显。

　　以“禁塑”为例，去年8月以后，当其他省区市还在密集出台甚至酝酿地方版“限塑令”时，海南已经开展“禁塑”试点，并于去年12月1日起正式实施全国首部“禁塑”地方法规。

　　又如，清洁能源岛建设扎实推进，截至9月底全省新能源汽车保有量达9.7万辆，超过全国平均水平1.7倍。我省装配式建筑面积已连续三年增长100%，绿色建筑推广比例超过60%。

　　发力在当下，显效在长远。省长冯飞指出，要以标志性项目为牵引，在推进国家生态文明试验区建设中，树立一流目标，加强系统集成推进，加快探索生态产品价值实现机制，坚持以人为本，增强群众获得感、幸福感。

　　二氧化碳看不见摸不着，却能被封存起来加以利用。在我省，一家传统油气企业，遇到低碳减排的时代“新命题”，给出了新答案。

　　“我们采用CCUS技术（碳捕集、利用与封存技术），利用二氧化碳来驱油驱气，提升油气采收率和产量，将二氧化碳变废为宝。”中石油海南福山油田勘探开发有限责任公司总经理助理娄序光解释，这可以实现环保和经济效益双丰收，为碳达峰、碳中和助力。

　　以生态环境保护举措与项目为引领绿色投资消费的重要载体，海南催生出新的绿色发展机遇

　　全面“禁塑”，为替代品产业发展带来巨大的市场空间，全省建成11家替代品生产企业，全产业链布局初步形成；从研发、生产、制造，到销售、会展、赛事等环节，海南谋划自贸港建设背景下的清洁能源汽车全产业链发展

　　“要处理好经济发展与生态保护的关系。保护生态环境就是保护生产力，改善生态环境就是发展生产力。”省委经济工作会议如是提出。

　　生态环境保护的成败，归根结底取决于经济结构和经济发展方式。树立生态文明发展理念，决不能为了一时的GDP、财政收入的增长，就不顾自然规律硬干蛮干，把环境搞坏了，就得不偿失。

　　当前，海南加快构建旅游业、现代服务业、高新技术产业和热带特色高效农业组成的“3+1”现代产业体系，新动能、新亮点频现。破除旧动能、培育新动能的背后，需要壮士断腕、刮骨疗伤的勇气，更需“千磨万击还坚劲”的韧劲与智慧。

　　河水变清了，“秃头”矿山复绿了，家门口的休闲绿地变多了，生物多样性“名单”上的新物种增加了不断增加的生态产品供给和良好的生态资源，为百姓生活“幸福账单”增添越来越多的获得感。

　　绿水青山就是金山银山。海南算的不是小账，而是大账；不是不追求GDP，而是要追求绿色的、可持续发展的GDP，是要持续推动生态优势转化为发展优势，让百姓共享生态红利，把一个山青水绿、天蓝海碧的自由贸易港传给子孙后代。

　　今年9月，海南热带雨林国家公园生态系统生产总值（GEP）核算结果首次公布。作为参与核算工作的专家之一，我切身感受到，海南生态文明建设的精细化程度正不断提升。

　　而随着国家公园实行最严格的保护，我也十分期待，今后海南热带雨林的“身价”能继续升值。譬如，眼下海南热带雨林的碳汇能力年均增长3%至4%，今后其固碳释氧的价值总量还有不小的上升空间。

　　今年以来，一系列推进“禁塑”的文件相继出炉，加速了塑料替代品的科学稳妥推广，以及可降解塑料制品的标准制定与创新研发。

　　我认为，规模化生产、新技术新产品运用，将在今后几年降低可降解产品的成本，商业机构、服务机构将为消费者提供更适宜的包装物；依托海南自贸港优惠政策所开展的可降解技术引进、可降解原料与装备进口、可降解专题会展会务等事宜，将越来越多。

　　2019年3月，我和同事开始在文昌市清澜港至高隆湾段海域水下种植海草，开展海草床修复工作。当时我们种了1亩多，移植了2000多株，现在海草植株数量已经翻了很多倍。

　　今年以来，我和同事会定期到修复海域记录海草生长状况。从2019年到现在，快3年时间过去，我们在持续跟踪记录中，见证了人工移植海草从单株扩展到斑块、进而形成海草床的历程，这为后续大规模种植海草探路，期待能让海底“复绿”。