三亚市天涯区制定消除集体经济

　　人民网三亚6月20日电（牛良玉）近日，三亚市天涯区制定消除集体经济“薄弱村”十四条措施（以下简称措施）。据介绍，措施旨在发展壮大村集体经济，让广大农民和村集体共享自贸港建设成果，确保到年底全面消除天涯区集体经济“薄弱村”。

　　据悉，措施从因村施策，围绕确保5个“薄弱村”如期退出；多措并举，壮大19个村（居）集体经济盘子；防范风险，守住集体经济发展的安全底线；加强领导，凝聚集体经济发展的工作合力四个方面，制定“薄弱村”如期退出、农村“三过”土地清理、村企合作发展特色产业、引导重点项目联村带村合作发展、组建多种形式的服务组织、发展物业经济、村级合同清理规范专项行动、加强村级“三资”管理等14条措施。

　　在确保5个“薄弱村”如期退出方面，天涯区支持妙林、水蛟、桶井、羊栏、新联5个村发展壮大集体经济，通过合作发展乡村民宿住宿业、运输业、光伏产业以及出租土地等方式增加集体经济收入。

　　在壮大村集体经济方面，天涯区支持村集体引进企业等社会主体，围绕抱前莲花、水蛟温泉、台楼火龙果等特色资源，采取“企业+村集体”的模式进行商业化开发，打造村集体充分参与的天涯区乡村特色产业链；鼓励村集体以土地、资金入股重点项目，建立“固定收益＋比例分红”的利益连接机制，实现稳定增收，重点项目用工优先安排本地村民；支持有条件的村成立建筑工程队或劳务公司，农村生活垃圾污水、厕所粪污处理、村容村貌提升、村内道路、文化体育等小型工程项目，可由村委会、村集体经济组织作为项目法人，组织村民投工投劳、就地取材等开展建设；支持村集体以单独出资或合作出资的方式，购置仓库、楼宇、店面、市场等物业，对外出租获取稳定收入。

　　在防范风险方面，天涯区将开展村级合同清理规范专项行动，全面加强村级“三资”管理，稳步推进政经分离，推进农村基层自治组织和集体经济组织职能分开，构建以农村基层党组织为核心，村委会管理社会公益事务，股份经济合作社管理集体经济事务的农村基层社会治理新格局。

　　此外，天涯区还将不断强化组织领导，持续加大宣传力度，加强检查考核，充分发挥好乡村振兴工作队作用，因地制宜、因村施策，指导和帮助发展村集体经济。