海南的油气战略：一家炼油厂 一次改变命运的努力

　　海南新闻网12月25日消息：秉承低调不张扬的作风，中石化海南炼油厂项目的更名 神鬼不知。近日，中石化海南炼油厂一合作伙伴的负责人向《证券导报》财经海南记者透露，一个月前， 海南实华炼油化工有限公司（以下简称海南实华）公司更名为中国石化海南炼油化工有限公司（以下简称海南炼化）。

　　该消息得到了中石化海南炼油厂方面的证实，据介绍，公司目前还未完成在工商局的名字变更手续，预计年底将完成。前述合作伙伴负责人认为，中石化在各地炼油厂的名称都是以地名＋炼化命名，海南炼油厂也可能是继承这一传统。海南实华方面承认有这种考虑，至于是否还有其他目的，该公司暂不方便透露。

　　因为涉及历史太复杂。对于８００万吨炼油厂项目的低调运做，海南实华以及海南省政府有关人士均如此解释，并不愿意过多提及。

　　时间回到两年前。据工商资料，２００３年１０月３１日，经多年筹备，海南实华领到了企业法人营业执照，初始注册资本１２８０万美元。不久，这家新公司就有了大动作，２００３年１２月３日，海南省政府批复了海南实华对海南和邦炼油项目的收购，收购资金６．６７３亿元。后者是海南停滞多年的大项目--６００万吨炼油厂。之后，该公司因投资总额和注册资本与海南炼油厂项目不相适应为由，将注册资本变更为３．５５亿美元，投资总额变更为１０．６５亿美元，２００４年２月１７日，海南省商务厅批准了此次变更。这一系列运都是为接下来的开工做铺垫。

　　２００４年４月２６日，海南实华８００万吨炼油厂（买进项目是６００万吨，后更改为８００万吨）的奠基典礼低调在洋浦开发区西北边举行。事后，据记者了解，海南省主要领导出现在此次奠基典礼中，但媒体没见报道。该项目公开见报是在５个月之后，报道内容非常简单。

　　因为涉及历史太复杂。对于该项目的低调运做，海南实华以及海南省政府有关人士均如此解释，并不愿意过多提及。

　　据《海南年鉴》资料显示，海南实华收购的和邦炼油厂项目由海南和邦国际石油化工有限公司于１９９３年兴建，该项目原计划总投资额约２０亿美元，年加工能力６００万吨，分三期建设，当时地点选在海南临高，是海南省重点项目。该工程１９９３年开始前期准备工作，１９９４年安装了部分炼油设备，至１９９５年已累计投资２．１亿美元，但资金不到位的情况已经显现，工程预算也修订到了１６亿美元。再后来，项目资金链断裂，原计划投资８．４亿美元并于１９９７年投产的一期工程，到１９９７年仅完成投资２．４亿美元。１９９９年之后，项目停工，直到２００３年被海南实华收购。

　　１０多年间发生的远不只此。网上搜索一下海南和邦，出现最多的就是海南和邦国际石油化工有限公司同其他公司的纠纷，如同ＳＴ兴业、信达资产管理公司、临高工行等。或许这便是历史复杂的主要原因。

　　２００４年１１月，《２１世纪经济报道》记者符定伟曾就炼油厂历史遗留问题向海南省省长卫留成提问，他回忆说：卫留成当时说了句很有道理的话：办事情是往前看，往前走，如果总往后看，就办不成事了。

　　记者亦从海南省招商办公室二处官员口中听到同样的观点。该官员语重心长地说，海南实华炼油厂对于海南意义非常重大，它不仅仅是一个项目，它能带动一条产业链。

　　炼油厂带给海南的效益将更加深远，若三期１８００万吨投产，能为海南创造２０个亿的税收收入，不止于此，炼油厂的产业链可以向下延伸２０多个产业，其带动作用更大。

　　１９９２年，１２岁的符金住看到家门口前的土地被挖土机平整时，还想象不出这片世代养活全村的土地将来会是什么模样，那时他听大人们说这儿将成为城市。然而，１３年后，自己家门前的这片荒废多年的土地竟然变成了炼油厂，而且还与自己的工作相关。

　　２００１年，符金住从海南文昌外国语学院毕业后，回到自己的家乡--洋蒲符上村，就开始担任共鸣村（由符上、符中、符下三个村组成）居委会文书兼会计。近日，他以及整个居委会承受来自两方面的压力，一边是洋浦规划建设土地局下达拆迁公告，要求２００６年１月１９日该居委会管辖的村落完成拆迁；另一边是面对不太愿意拆迁的符姓宗族们。拆迁原因是海南实华炼油厂二期项目要征三个村的土地。作为居委会工作人员符金住既要传达上面指示，又需要做好村民的协调工作，反映村见，两边都常不讨好。但符金住认为，拆是大势所趋，村民们只能到新的地方去过新的生活了。海南实华炼油厂已经深深改变了符金住及他们三个村落的命运。

　　实际上，该炼油厂同时正在改变洋浦的命运、海南的命运。１２月１６日，在海南省全省经济工作会议上，省长卫留成说：明年要确保８００万吨炼油厂上半年投产，这一项目的建成投产将直接新增工业产值二百多亿元。卫留成之所以如此重视该海南实化这个项目是因为它会为海南带来巨大的经济效益。

　　海南省发改厅工业处官员向《证券导报》财经海南记者透露了一组更详细的数字--海南实华８００万吨炼油厂总投资１１６亿元，预计投产后，年实现销售收入２５０亿元，年产值２０３亿元，年利润（税后）１１亿元，年纳税７亿元。要知道２００４年海南全年的地方财政收入尚不足７０亿元，而该项目投产后，一年就可以为海南增加１０％的税收。

　　海南省政府招商处有关人士此前曾向记者透露，炼油厂带给海南的效益将更加深远，若三期１８００万吨投产，能为海南创造２０个亿的税收收入，不止于此，炼油厂的产业链可以向下延伸２０多个产业，其带动作用更大。

　　符金住通过洋浦管理局的宣传也知道自己家正在兴起的炼油厂会鼓起海南财政口袋，但他更关心自己及村民们的口袋是否也会鼓起，他希望失去土地后，村民们能够完成从农民到工人的身份转变。

　　海南的油气战略还不只此，据洋浦管理局公开资料，洋浦要建成油气综合加工利用产业集群。据记者多方了解到，国际石油储备交易基地正在运作中。

　　早就迈进有车一族的汪先生还记得今年９月底，海口曾面临的那场短暂的油荒--台风达维刚过，他开车去了多家加油站均无油可加。

　　虽然这场 油荒直接原因是台风的影响，但在油源广东省出现油荒的情况下，海南成品油市场无没让汪先生放心。他知道海南正在建设炼油厂项目，希望炼油厂建好后，海南汽油供应充足，油格能降下来。

　　供应充足、降价可能是百姓面对海南实华这个炼油厂直接考虑的问题，但海南省政府的棋局则布的更长远，视角更大。

　　海南省政府确定的十大支柱产业中，第一支柱产业就是石油、天然气化工产业。翻开海南省发改厅的十一五规划，可以看到石油化工产业的发展目标：到２０１０年新增产值３０２亿元，到２０２０年总产值１０８２亿元。海南省发改厅工业处官员介绍，仅仅依靠炼油厂是无法完成这个目标，必须要延伸石油化工产业链，根据规划，希望在未来５年内上马聚丙稀２１万吨、苯乙烯８万吨、ＭＴＢＥ１０万吨、纯碱１００万吨等项目，到２０１０年再兴建乙烯１００吨、ＰＴＡ６０万吨、聚丙稀５０万吨、苯乙烯２８万吨等项目。

　　海南的油气战略还不只此，据洋浦管理局公开资料，洋浦要建成油气综合加工利用产业集群。除炼油与石化产业外，还要建设天然气发电产业，南海勘探开发支持基地，国际石油储备交易基地。据记者多方了解到，国际石油储备交易基地正在运做中。

　　今年５月，洋浦炼油化工产业链首个苯乙烯项目开工，该项目由海南实华嘉盛化工有限公司兴建。总投资３．０５亿元，年产８万吨，２００６年６月将与炼油项目同步建成，项目投产后年销售收入可达约１０亿元，预计新增利税１亿元。而这仅仅是石油产业链延伸的开始。