凝心聚力书巨变 接续奋斗谱新篇

凝心聚力书巨变 接续奋斗谱新篇骚臀,fabs-034,电信5g宽带, 乐东西黎村发展黑山羊产业带动村民增收脱贫。武威 摄 海南农垦荣光农场有限公司乐光分场龙眼丰收。袁琛 摄

乐东西黎村发展黑山羊产业带动村民增收脱贫。武威 摄

海南农垦荣光农场有限公司乐光分场龙眼丰收。袁琛 摄

白沙高峰新村村民喜迁新居，该村是一个生态搬迁村。袁琛 摄

在昌江王下乡三派村，家庭签约医生为村民提供医疗服务。袁琛 摄

三亚博后村美丽新貌。封烁 摄

“民亦劳止，汔可小康”。千百年来，摆脱贫困、丰衣足食一直是中国人民最朴素的愿望。

2013年4月，春草葳蕤、春花烂漫，习近平总书记来到海南，与乡亲们共话稼穑、共议脱贫，提出“小康不小康，关键看老乡”的重要论述。从此，琼州儿女意气风发、全体动员，在党中央、国务院的坚强领导下，凝心聚力打响一场脱贫攻坚决战决胜的人民战争。

玫瑰谷中，施茶村里，五指山间，霸王岭下……省委、省政府的决策部署，落到海南的村村寨寨；扶贫干部的不倦脚步，走遍海南的山山水水；贫困地区的男女老少，迸发出改写命运的雄心壮志。

省委、省政府不忘初心，牢记嘱托，团结带领全省上下充分发挥政治优势和体制优势，压实责任、创新举措、攻坚克难，如期全面完成脱贫攻坚任务，与全国人民一道同步实现全面建成小康社会的战略目标。特别是近三年来，海南在国务院脱贫攻坚考核综合评价中连续位列第一方阵，成为践行“小康不小康，关键看老乡”重要论述的生动范例，脱贫攻坚实现小康成为海南自由贸易港建设新征程上的壮丽篇章。

海南全省建档立卡贫困人口15.21万户64.97万人全部脱贫，600个贫困村全部出列，5个贫困县全部摘帽。“两不愁三保障”问题全面解决，近5年贫困群众人均纯收入增长186.24%，所有贫困村集体经济破零，生产生活条件极大改善，稳定增收机制基本建立，脱贫群众的自我发展能力大幅提升，海南人民绝对贫困的历史将一去不复返。

村庄美了，公路通了，新房建了，瓜菜香了，群众的腰包鼓了，百姓的笑容多了，广阔农村尽成希望田野……在琼州大地上，祖辈梦寐以求的理想憧憬，变成了今日幸福生活的现实图景，成为彰显党领导下中国特色社会主义制度优越性的“海南风范”。

回首峥嵘岁月，将更好砥砺前行——党的领导，是取得脱贫攻坚全面胜利的根本保证；大胆创新，是实现精准扶贫精准脱贫的关键一招；战果辉煌，是兑现脱贫攻坚庄严承诺的历史检验。

脱贫摘帽不是终点，而是新生活、新奋斗的起点。省委省政府深刻认识到，“三农”工作的重心，正历史性转移到全面推进乡村振兴上来，必须做好脱贫攻坚与乡村振兴的有效衔接，以新担当新作为开辟“小康不小康、关键看老乡”的新境界新成就，加快推动乡村全面振兴。

走过千山万水，还需跋山涉水。在新的历史起点上，海南全省上下仍将继续奋斗、勇往直前，同心同德、万众一心建设全体人民共同富裕的中国特色自由贸易港。（陈奕霖）

数说海南脱贫攻坚

建档立卡贫困人口15.21万户64.97万人全部脱贫，600个贫困村全部出列，5个贫困县全部摘帽；

全省累计投入专项扶贫资金149.09亿元；

全省贫困地区农民人均可支配收入从9163元增长到13917元以上；

义务教育阶段实现建档立卡贫困户学生零辍学，15万余名贫困家庭学生享受政策保障；

贫困群众住院医疗费用实际报销比例90%以上，特困人员医疗费用报销100%；

五年共完成4类重点对象农村危房改造11.74万户（其中建档立卡贫困户7.22万户）；

12.6万建档立卡贫困户落实产业扶贫措施，3.08万户落实就业扶贫措施；

截至2020年，全省特色扶贫产业规模种植类达92.21万亩、畜禽养殖类达2278万头（只），相比2015年分别提高了67.7%、150.9%；

全省贫困自然村的4G网络覆盖率为99.89%、光纤宽带网络覆盖率为98.69%，达到全国领先水平；

累计投资约360亿元开展贫困地区骨干路网建设，基本完成农村公路六大工程，在全国率先实现100%具备条件的自然村通硬化路。（数据由海南省乡村振兴局提供）

海南脱贫攻坚大事记

2015年12月8日，海南启动扶贫对象调查工作，摸清贫困人口底数、致贫原因和脱贫需求。

2016年1月14日，省委、省政府调整充实省扶贫开发领导小组，书记、省长任双组长，成员单位扩大到49个部门。全省18个市县都实行书记、市县长“双组长”制，并配优配强扶贫办主任，加强扶贫办工作力量。

2016年3月29日，海南召开全省脱贫攻坚工作推进会，会议动员全省上下咬定目标、齐心协力、苦干实干、精准扶贫，举全省之力坚决打赢脱贫攻坚战。

2016年4月9日，海南正式印发《中共海南省委、海南省人民政府关于打赢脱贫攻坚战的实施意见》。

2016年8月23日，正式印发《海南省农村脱贫攻坚十三五规划》。

2016年11月18日，海南脱贫致富电视夜校开播，并同步开通“961017”脱贫致富服务热线，有效提升贫困地区群众综合素质，成为闻名全国的脱贫攻坚亮点。

2017年5月26日，正式印发《海南省脱贫攻坚责任制实施细则（试行）》，并在全年动态调整工作中，首次实行村向乡镇、乡镇向市县签订精准识贫退出承诺书制度，把责任压实到一线。

2017年6月1日，白沙黎族自治县与中国人保财险海南分公司、新湖期货有限公司签署天然橡胶期货价格保险单，标志着国内首单橡胶“保险+期货”对接精准扶贫项目落地。

2017年8月4日，海南印发《关于深入推进抓党建促脱贫攻坚工作的通知》，把夯实农村基层组织同脱贫攻坚有机结合起来。在市县领导班子和领导干部考察工作中，量化脱贫攻坚工作成效评价，实施一票否决。进一步发挥考核导向作用。

2017年11月底，以《海南省生态扶贫移民搬迁“十三五”规划》为指导，对五指山毛道乡空共下村、乐东尖峰镇实验场村、白沙元门乡翁村三队和琼中营根镇百花村等4个自然村实施易地整村搬迁。

2017年12月7日，正式印发《海南省深度贫困地区脱贫攻坚实施方案》。

2017年12月12日，在联合国粮农组织举办的“互联网+”农民田间学校扶贫研讨会上，海南省交流开办脱贫致富电视夜校经验，向世界展示海南扶贫工作成果。

2018年4月15日，在省级层面，成立省打赢脱贫攻坚战指挥部，由省扶贫开发领导小组授权行使领导小组的职能，加大领导、谋划、指导、推动力度，加强政策研制和日常调度。

2018年8月，成立海南省驻村工作队管理办公室，市县区成立驻村工作领导小组。

2018年8月24日，建立省级党员领导干部抓农村党建促脱贫攻坚联系点制度，由29位现职省级党员领导干部分别包点一个深度贫困村。29家定点扶贫单位结对29个建档立卡深度贫困村进行定点帮扶，增派驻村第一书记或驻村工作队员。

2018年8月31日，中共海南省委召开七届五次全会，审议通过了《海南省打赢脱贫攻坚战三年行动计划》，9月4日以中共海南省委文件形式印发。

2018年9月1日，海南省精准扶贫大数据管理平台一期项目通过初步验收。打通15个行业厅局和单位的28类数据资源，累计接入6500万条行业数据，全省15万贫困户的扶贫手册全部实现电子化。

2018年10月10日，全省召开消费扶贫大会。现职省级领导干部带头，党员干部积极参与，社会各界纷纷响应。

2018年10月16日，“海南爱心扶贫网”正式上线启动。

2018年11月，出台《海南省天然橡胶产业脱贫工程保险行动方案》，明确2018年在全省范围内推开天然橡胶价格（收入）保险制度、2019年底实现贫困胶农参保全覆盖、2020年形成长效机制的目标任务和工作措施。

2018年12月3日，省扶贫开发领导小组印发《海南省贫困县脱贫退出专项评估检查方案》，正式启动国定贫困县脱贫摘帽工作。

2019年4月26日，海南省人民政府批准琼中、保亭2个国定贫困县脱贫摘帽退出。

2019年5月，海南启动在全省范围内对农村常住居民开展“两不愁三保障”排查暨扶贫对象“回头看”工作。

2019年9月2日，海南召开2019年全省定点扶贫工作推进会，部署开展定点扶贫“四看四比四提升”活动，助推全省脱贫攻坚工作再上新台阶。

2019年10月11日，部署开展重点人群“六治”专项活动，全省铺开，有针对性选择贫困村重点推进，年底总结一批可复制推广的经验并加大宣传引导力度。

2020年2月，出台《海南省抗疫情 保增收 防返贫十五条措施》等一系列政策措施，全力克服疫情对脱贫攻坚的影响。

2020年2月29日，五指山市、临高县、白沙黎族自治县退出贫困县序列。至此，我省5个国定贫困市县全部脱贫摘帽。

2020年3月，按照国家部署，启动海南省脱贫攻坚普查工作。

2020年3月27日，启动海南省消费扶贫“春风大行动”。

2020年4月27日，出台《关于建立防止返贫致贫监测和帮扶机制的实施意见》，加强对易返贫致贫人口的监测帮扶。

2020年5月17日，召开全省继续“背水一战”、高质量打赢脱贫攻坚收官战、全面建成小康社会誓师大会，部署收官之年目标任务。

2020年6月29日，在习近平总书记首次提出“小康不小康 关键看老乡”的三亚市博后村召开现场会，就决战决胜脱贫攻坚和全面建成小康社会进行再动员、再部署。

2020年10月，组织开展海南省2020年扶贫日活动，表彰2020年海南省脱贫攻坚奖20名个人和5个单位。我省徐咏梅、姚佩君和万宁市扶贫工作办公室荣获2020年全国脱贫攻坚奖。

2020年10月22日，举办全国脱贫攻坚先进事迹巡回报告会，共约14.73万人参加。

2020年12月，接受国家对我省开展脱贫攻坚成效考核评估。

2021年1月，按照中央农村工作会议、全国巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作会议、全国扶贫开发工作会议部署，研究起草我省巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接政策举措。

2021年2月25日，全国脱贫攻坚总结表彰大会在北京人民大会堂举行。我省30名个人获评全国脱贫攻坚先进个人，23个集体获评全国脱贫攻坚先进集体。

2021年2月26日，召开全省巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作会议，对我省工作进行动员部署。（文字由海南省乡村振兴局提供）

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