五指山：践行生态文明理念 守护绿色美好家园

五指山：践行生态文明理念 守护绿色美好家园美丽的小金鱼 俯瞰五指山市城区，群山环绕，碧水穿城。 方山 摄 五指山是我省多条河流发源地，有“海南之肺”的美称，五指山市的生态环境保护不仅关系到当地人民的身心健康，还关系到下游相关市县人民的生

俯瞰五指山市城区，群山环绕，碧水穿城。 方山 摄

五指山是我省多条河流发源地，有“海南之肺”的美称，五指山市的生态环境保护不仅关系到当地人民的身心健康，还关系到下游相关市县人民的生活质量，保护好生态环境是五指山市最大的政治担当。

2020年，五指山市生态环境局扎实推进做好各项生态环境保护工作，取得了可喜的成绩。五指山市荣获“中国天然氧吧”荣誉称号，全市7个乡镇59个行政村实现污水处理设施覆盖率100%；PM2.5浓度年平均值实现个位数突破；高质量完成2020年度国家重点生态功能区县域生态环境质量考核工作，争取转移生态保护补偿资金4亿余元。

环境质量保持全省领先水平

监测结果显示，2020年五指山市环境空气质量总体优良，监测有效天数为366天，其中优级天数343天，良级天数23天，优良天数比例为100%，无轻度、中度和重度污染天气，空气质量优良天数比例全省排名第一；全市地表水环境质量总体优，水质优良率100%，河流所有监测断面水质全部达到或优于Ⅲ类以上；城镇集中式饮用水水源水质优，水源地水质达标率100%；农村环境空气质量总体优，优级天数比例为100%；农村村庄饮用水水源水质状况优，水源地水质达标率为100%；全市三个村庄15个土壤环境监测点位污染物含量均低于《土壤环境质量农用地土壤污染风险管控标准（试行）》，土壤污染风险低，无污染。中央环保督察期间，五指山市共收到转办19件信访举报件，已全部办结。

全力以赴打好大气、水、土壤污染防治攻坚战。五指山全市划定20个乡镇级及以下集中式饮用水水源地保护区，并印发实施《五指山市乡镇及以下集中式饮用水水源地生态环境保护综合整治工作方案》和《五指山市饮用水水源保护区环境污染事故的应急预案》，制定了《2020年度五指山市集中式饮用水水源环境状况评估和信息调查工作》和《五指山市饮用水水源地环境保护规划》，均已通过专家评审。加强对非道路移动机械的监管，全市非道路移动机械摸底调查和编码登记工作基本完成，目前编码登记的机械219辆，已发放号牌172辆。加快老旧车淘汰和治理，2020年省下达五指山市淘汰老旧车任务为20辆，五指山市已淘汰补贴23辆。

五指山市还大力推进农村生活污水处理设施建设。全市7个乡镇59个行政村中，已全部建成生活污水处理设施，投入一体化污水处理设备共计221台，人工湿地12个，行政村污水处理设施覆盖率100%。同时，该市制定了农村生活污水处理设施委托运营管理配套制度，出台了《五指山市农村生活污水处理设施委托运营管理方案》，委托五指山水务有限公司运营管理，签订《五指山市农村生活污水处理设施运营管理委托协议》和《五指山市农村生活污水处理设施运行维护考核办法》，确保农村污水处理设施长期稳定运行。

五指山水务有限公司相关负责人介绍，他们对农村污水处理设施每个站点一个月巡查2次，检查设备进出水及管网各个检查井是否正常，清理站点卫生，并做好巡查记录。每个乡镇厂区负责该区域的站点巡查及卫生并报备巡查记录，遇到有需要维修的设备报备到农村污水运营管理部，安排员工进行维修。定期检查管网及格栅池、调节池，需要抽污的及时清理，定期检测水质是否达标。

五指山市严格执行项目审批制度，把生态环境保护放在第一位，对有污染的项目一律不批上马。2020年，五指山完成5件环境影响报告表审核，发放12宗排污许可证。

争创国家生态文明示范市

基于良好的生态条件，2020年，五指山市提出了创建国家生态文明示范市和创建水满乡“两山”实践创新基地。目前，这两项工作正在有序推进当中。

坚持保护生态环境、发展绿色生态经济的方针，五指山市努力建设资源节约型和环境友好型社会，去年3月印发了《五指山市国家生态文明建设示范市规划》，明确了国家生态文明建设示范市37项创建指标。经第三方机构评估，截至目前，其中31项已经达标。

水满乡生态环境优越，民族文化浓郁，旅游资源富集，是集避暑避寒、休闲度假、登山观光、科普探奇、感受民族风情为一体的综合性热带雨林山地旅游胜地。2010年以来，水满乡陆续获得“全国特色景观旅游名镇”“海南省文明乡镇”“海南最美小镇”等殊荣。

近年来，水满乡在五指山市委、市政府的领导下，坚定不移践行“两山”理念，着力推进生态文明和绿色发展，把自身独特的生态环境优势转化为生态农业、生态旅游等生态经济的优势，使得绿水青山变成金山银山。根据生态环境部最新印发的《“绿水青山就是金山银山”实践创新基地遴选工作的通知》要求，水满乡组织编制了《水满乡“绿水青山就是金山银山”实践创新基地实施方案》，方案的基准年为2020年，目标年为2023年，范围为五指山市水满乡全乡范围。

当前，水满乡紧紧依托自身生态优势，全乡上下共同行动，努力实现生态为本、绿色兴业、产业富民，积极推动生态要素向生产要素、生态财富向物质财富转变，持续打通“绿水青山就是金山银山”的转换通道。水满乡开展“两山”实践创新，有助于践行生态文明理念、推进实现生态环境保护和经济社会可持续发展双赢局面。

作为中部生态核心区，省委、省政府对五指山市的生态环境保护要求很高。“从全省来看，五指山市在生态环境质量方面，是‘优等生’，要保持现有生态环境各项指标，很不容易。”五指山市生态环境局局长陈仲平表示，五指山市在生态环境保护工作上，不敢有丝毫松懈，只有付出更大的努力、更多的心血，才能巩固“优等生”的地位，才能让五指山市的生态环境变得更好。（撰文/易建阳）