博鳌亚洲论坛2019年年会岛屿经济分论坛嘉宾关注海南旅游业发展

　　3月28日下午，在博鳌亚洲论坛2019年年会岛屿经济分论坛上，围绕海南自贸区自贸港建设，中外大咖热议海南旅游业发展的提质升级路径，为打造具有世界影响力的国际旅游消费中心积极建言献策，为推动海南新一轮跨越式发展提供智力支持。

　　作为岛屿经济体，海南对全球各岛屿地区发展所面临的问题和挑战感同身受，在发展岛屿经济方面也积累不少经验得失。为帮助各岛屿经济体实现共同发展，2016年，海南在博鳌亚洲论坛的框架下策划创立了21世纪海上丝绸之路岛屿经济分论坛，迄今成功举办了3届。

　　与往届相比，今年分论坛的重要特点就是突出岛屿旅游合作，将主题设定为“岛屿旅游：国际合作与可持续发展”。选择这个主题既符合国家对海南的战略定位，也符合参会岛屿地区旅游发展的现实需求。

　　发言嘉宾、海南省副省长沈丹阳介绍，近一年来，海南深入学习贯彻落实习总“4·13”重要讲话精神，自贸试验区总体方案政策体系逐步形成，海南自由贸易账户等一批先导性项目加快推进，海南自由贸易港法提上国家立法日程，全岛基础设施日臻完善，营商环境不断优化，经济持续健康发展。去年全省进出口总额增长了20.8%，实际利用外资增长了113%，国际航线条，集装箱国际班轮航线增至九条，入境旅游免签放宽到59个国家。

　　建设具有世界影响力的国际旅游消费中心，不仅意味着巨大的发展新机遇，也带给海南旅游业新的挑战。推动旅业全面提质升级，成为海南高质量发展必须直面的课题。

　　针对如何实现旅游业和生态环境保护协调平衡发展，韩国济州岛的经验做法为海南提供了有益启发。“海南岛有着美丽的自然环境和独特的文化，济州岛也是各国人民喜欢的岛屿。”韩国济州特别自治道知事元喜龙透露，每年有1500万人次游客到济州岛游览，随着人数越来越多，跟很多其他热门岛屿旅游目的地一样，由于岛屿承载容量有限，济州岛“人多地少”的矛盾日益突出，导致产生环境等方面一些新问题。为此，从2013年起，济州岛专门推出了减少碳排放全面强化环境保护的项目，以打造清洁、可持续发展的济州岛为目标，以推广应用清洁能源为抓手，确保到2030年所有的电都是百分之百用可再生能源来发电，同时将取消燃油汽车，全域使用新能源车辆。

　　马耳他共和国驻华大使约翰·阿奎利纳认为，构建多元共促的现代化产业体系，避免过度依赖旅游业、产业结构单调，是旅游目的地高质量发展的必经之路。作为岛屿型国家，马耳他自然和人文资源丰富，因为具有上千年的历史文化底蕴、绵延的漂亮海岸线，以及适合船舶和游艇停放的优良港口，马耳他逐渐发展成为世界知名的旅游胜地，每年吸引数百万游客到此休闲度假，旅游产业成为名副其实的支柱产业。

　　同为岛屿经济体，马耳他转型升级经验为海南的发展提供了有益借鉴。“尽管当今的旅游经济非常繁荣，但我们仍希望经济能够多元化，为此我们既保持旅游业可持续发展，不只依靠旅游业，还因地制宜调整产业结构，构建多元产业体系。”约翰·阿奎利纳透露，正是在这种发展理念的指导下，马耳他区块链、金融业、电影产业等产业蓬勃发展，成为经济发展的重要推动力。

　　“推动海南建设具有世界影响力的国际旅游消费中心，是海南自贸区自贸港建设的重要支撑。”文化和旅游部副部长张旭表示，文化和旅游部从“支持海南文化和旅游业持续深化改革开放，加强开发服务保障能力建设”“支持海南文化和旅游资源的保护和开发，探索创新文化和旅游融合发展的新路径”“推动海南文化和旅游发展提质升级，进一步丰富文化和旅游产品服务有效供给”“支持海南文化和旅游公共服务体系建设，不断优化发展环境”“支持海南开展重大文化和旅游宣传推广活动，提升海南消费国际化水平”“加强海南文化和旅游人才培养培训，为海南文化和旅游业持续健康发展提供根本保障”等六个方面，提出50项具体举措支持海南文化和旅游业加快发展。

　　张旭表示，将会同有关部门，加强指导主动服务，以实际行动支持海南建设成为旅游高质量发展的示范区、旅游体制机制创新试验区、世界知名国际旅游消费胜地。