人才引进、乡村振兴……盘点2020年三亚“两会”十大热词

2020年三亚“两会”正式谢幕。“两会”议程不仅关系到三亚未来的宏观政策走向，更与民生改善息息相关。政府工作报告中哪些关键词让你印象深刻？代表委员铮铮建言中哪些内容让你期盼动容？回顾今年“两会”留下的成果，本报专门梳理了一个个凝聚“经济晴雨表”“民生暖心剂”的“‘两会’十大热词”，供读者以一个别样的角度看“两会”。

热词一 自由贸易港

检索政府工作报告全文，自由贸易港的字眼共出现23次，并且在“两会”期间频繁出现在代表委员的发言中，当仁不让成为年度“最热词”。

建设海南自由贸易港，是习近平总书记亲自谋划、亲自部署、亲自推动的重大国家战略。党的十九大以来，习近平总书记先后在多个重要场合、重要时间节点的重要讲话中，就自由贸易港建设作出论述和指示，饱含着对海南发展的殷殷嘱托和深情关怀。

在中国人民政治协商会议第七届三亚市委员会第六次会议闭幕会上，省委常委、市委书记童道驰指出，今年是全面建成小康社会和“十三五”规划的收官之年，是“十四五”规划的谋篇布局之年，更是自由贸易港建设的关键之年。三亚要努力成为海南自由贸易港建设的示范、引领和标杆，这是省委对三亚的要求和期待，是三亚的责任担当。

热词二 崖州湾科技城

一年来，三亚崖州湾科技城一日千里的探索和发展速度，吸引了新华社、人民日报、中央广播电视总台等央媒的广泛关注。打开政府工作报告，“崖州湾科技城”的字眼频繁跃然纸上，市委副书记、市长阿东在参加代表团审议时也多次提及崖州湾科技城。

政府工作报告中指出，围绕重点园区试行自贸港政策，提前研究谋划，精心做好准备，围绕崖州湾科技城、三亚中央商务区（含邮轮旅游产业园），建立健全“法定机构＋市场化运作”的园区管理服务机制，把四至范围、功能定位、准入清单、园区配套、行政管理、监管模式做扎实，确保把自贸港政策早期安排承接住。

热词三 优化营商环境

2019年，三亚在全省率先编制并发布了《三亚市优化营商环境行动计划（2019－2020年）》，制定出台《三亚市营商环境考核评价办法》，采取一系列有效措施，建设法治化、国际化、便利化的营商环境，吸引全世界投资者来三亚投资兴业。今年，通过制度创新优化营商环境依然是三亚市的重点工作任务之一，也是今年“两会”代表、委员热议的焦点话题。

市政协委员裴克山建议，构建公平高效务实的营商环境，打造依法保护各类市场主体合法权益的法治环境，加强企业权益保护、完善商事纠纷解决机制来营造公平正义的法治环境，给各类市场主体吃上“定心丸”。

热词四 国际旅游消费中心

在过去的一年里，三亚以更加开放的姿态、更具活力的机制、更加务实的举措，大力拓展旅游发展新局面，不断提升旅游国际化水平。

在海南自贸区自贸港建设的背景下，建设国际旅游消费中心成为三亚的新使命。2020年政府重点工作提及，将结合国际旅游消费年活动，发挥自贸港政策优势，与国内外一流企业和品牌合作，重点培育邮轮游艇、医疗康养、文化体育、会展、购物、婚庆、夜间旅游等产品。

热词五 改善民生

民生大于天，民心重如地。“坚持教育优先发展”“提高医疗服务卫生水平”……翻读政府工作报告，涉及民生的内容“随处可见”。

三亚市2019年十大为民办实事事项“成绩单”显示，共有30项民生实事已完成年度目标任务，完成率93．7％。亮眼数据的背后，是三亚市委、市政府言必行、行必果，坚定不移地增进民生福祉，不断满足人民对美好生活的向往，把民之所盼作为政之所向，把民之所需作为政之所为的执政理念的体现。

热词六 乡村振兴

农业强不强、农村美不美、农民富不富，决定着全面小康社会的成色和社会主义现代化的质量。今年的“两会”上，“乡村振兴”话题依然热度不减，引发代表委员们就该话题进行热烈探讨。

1月5日，童道驰在市政协七届六次会议发言大会上，回应市政协委员刘江提出的“如何加快实施‘一村一企’，为企业参与推动农村经济发展打造平台”时指出，市委、市政府高度重视“三农”工作，为加快推进实施乡村振兴战略，三亚在全省率先提出了“一村一企”产业发展思路，并先行先试。未来要以制度创新为抓手抓好改革创新，加快农村“三块地”改革，盘活农村土地资源，激活农村市场活力，为乡村产业发展腾空间，为推进实施“一村一企”提供有力支撑，切实增加农民收入，推进“美丽乡村”建设，让三亚农业更强，农村更美，农民更富。

热词七 人才引进

在今年的政府工作报告中，“人才”是一个当仁不让的“高频词汇”，共计提及14次。“两会”期间，代表委员们也就“如何招高人、纳贤士？如何‘引’‘育’并举？”提出了许多真知灼见。

市政协委员林晓建议，在不断加大高层次人才和急需紧缺人才引进力度的同时，必须健全完善全方位、多元化、立体式的人才培养体系，加大对本土人才的培养和使用。市政协委员黄国胜则提出，三亚应打造一支与海南自贸港建设相适应的国际型人才队伍。

热词八 教育问题

作为历年“两会”的热词，教育问题在今年再次成为人们关注的焦点。

政府工作报告指出，2020年三亚将重点抓好“坚持教育优先发展”工作，扎实推进金鸡岭幼儿园、崖州湾科技城幼儿园等11所公办幼儿园建设，回购回收6所小区配套幼儿园为公办幼儿园，力争普惠性幼儿园在园人数占比达到80％。

在天涯代表团参加审议时，童道驰也重点强调要做好教育这篇文章。他说，我们既要通过引进名校来助推三亚教育质量提升，又要努力办好本土学校，实现平衡发展。要加大对教育的投入，推进教育改革创新，推动海南建设国际教育创新岛，为三亚建设发展培养更多的人才。

热词九 亚沙会

“加快场馆设施建设，做好综合服务保障，确保2020年第六届亚洲沙滩运动会（简称三亚亚沙会）成功举办，借势推动水上运动、沙滩运动和相关体育旅游发展，加快建设国家体育旅游示范区 ……”政府工作报告重点聚焦三亚亚沙会建设。

据悉，三亚亚沙会将于2020年11月28日至12月6日举行，预计将有亚洲45个国家和地区的4000名运动员参赛，超过1万名相关工作人员来到三亚。

热词十 融媒体会客厅

“两会”期间，三亚传媒影视集团作为三亚权威的主流媒体，在“两会”会场开设了“三亚传媒影视集团‘两会’会客厅”，并派出由报纸、电视和新媒体记者组成的融媒体采编队伍，邀请市领导、市人大代表、市政协委员等前来做客，围绕加快推进海南自贸港建设等热点话题进行探讨。

在4天时间里，“两会”会客厅举办了5场访谈活动，应邀做客的嘉宾有市委常委、副市长谭萍，副市长周俊，副市长、三亚中央商务区管理局党委书记／局长、市金融发展局局长吴海峰，市人大代表、市政协副主席、吉阳区委书记陈跃，市政协委员、中粮海南投资有限公司党委书记、总经理曾和平，市政协委员、三亚中铁置业有限公司党工委书记、执行董事刘旭升。

（本报记者 李少云）