成都青白江：念好营商环境建设“三字经”

成都青白江：念好营商环境建设“三字经”北京人才引进 韩清华 张丽 今年以来，成都市青白江区审批和营商环境局出台优化营商环境“新政30条”，明确了30项重点任务、264条改革举措，在“快”“优”“活”三字上做文章，强力推进企业开办、项目审

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韩清华 张丽

今年以来，成都市青白江区审批和营商环境局出台优化营商环境“新政30条”，明确了30项重点任务、264条改革举措，在“快”“优”“活”三字上做文章，强力推进企业开办、项目审批、政务服务等营商环境各领域工作创新提能，持续擦亮营商环境“青”松办品牌。

7月14日，在成都青白江区政务服务大厅三楼的企业开办服务专区，刘先生从工作人员手中接过新鲜出炉的营业执照，看了看表，一家现代物流企业的诞生仅用了两个小时。又过了两个小时，包括公章、法定代表人名章、财务专用章、发票专用章的全套印章，都送到了刘先生手中，“真切感受到了政府支持企业发展的诚意，我们也更有信心了。”

除了“二合一（执照+公章）”服务，青白江区审批和营商环境局还为企业开办提供了其他个性化定制式服务，如“仅办营业执照”“三合一（执照+公章+发票）”“四合一（执照+公章+发票+社保登记）”。这样的速度优于世界银行《2020年营商环境报告》发布的最高水平——新西兰0.5天，有关经验被纳入“放管服”典型经验在全省推广。

“没想到这么快。”拿着簇新的施工许可证，远洋青白江大数据生态产业园项目经办人唐先生竖起了大拇指，已做好漫长等待准备的他，在提交了建设工程规划许可证、质安监备案等材料后，当天就拿到施工许可证。

今年以来，青白江区开工审批用时再提速，由60个工作日压缩至50个工作日内，审批效率达到全国先进水平。以远洋青白江大数据生态产业园项目为例，青白江区审批和营商环境局投资建设科负责人黄燕算了一笔时间账：项目获得施工许可证之前，需要办理12项审批事项，提交47份申请材料，并联审批总用时14个工作日；预计项目竣工验收前还需要并联审批34个工作日，“这样一来，完全能够实现把时间压缩至50个工作日的目标。”

“挂图作战”让项目更快落地。今年1—6月，青白江区共办理固定资产投资项目立项365件，涉及总投资617.23亿元。其中，企业投资项目告知性备案312件，投资额533.93亿元；政府投资项目审批53件，投资额83.30亿元。

“我们在全国各地都设有分公司，像青白江这样成立联合工作组，一次性办好两个不同许可证还是第一次。”6月30日，四川亿略卓电子商务有限公司业务经理邓女士同时领取了食品经营许可证和出版物经营许可证。

食品经营许可证和出版物经营许可证分属不同科室，为了提高审批效率，青白江区审批和营商环境局安排两个科室联合专题办公，共同派出勘验工作组前往公司现场勘验。符合要求后，两个工作日就把两个经营许可证的审批流程全部办完。除了联合勘验，青白江区审批和营商环境局还推出远程勘验，直接将实地核查所需1小时/户缩短至15分钟/户，审批全程“零跑路”，实现整体提速75%，今年以来，已有509家市场主体受益。