海南自助游攻略2013(海南自助游攻略2019)

 

2022年4月13日，海南自贸港建设迎来四周年，今年也是自贸港封关运作准备的关键之年。

据《海南自由贸易港建设总体方案》，到2025年、2035年、本世纪中叶，要将海南建设成对标国际高水平经贸规则，引领我国新时代对外开放的鲜明旗帜和重要开放门户，具有较强国际影响力的高水平自由贸易港。

作为中国最大自贸港，《海南自由贸易港法》的颁布，使其地位从法律层面得到确认。

2022年政府工作报告则指出，将扎实推进自贸试验区、海南自由贸易港建设。至此，政府工作报告已连续四年提及海南。

回望1979，深圳成为中国对外开放的窗口。2018年，海南成为春天的故事 续写新篇章。

峥嵘岁月春如故，这是中国新故事。

立足双循环交汇点，背靠世界第二大经济体，外接最大自贸区RCEP。环拥印度洋、太平洋和一带一路，海南有望发展成为全球第一大自贸港。

从一定程度上，海南自贸港也代表着中国更加富强开放的未来。

海南向前，从未停歇。

01海南三十年

2021年，海南多项经济发展指标历史性走在全国前列，生产总值6475.20亿元，同比增长11.2%，增速位列全国第二，两年平均增长7.3%，位居全国第一。

社会消费品零售总额2497.62亿元，同比增长26.5%，增速全国第一。固定资产投资3800亿元，同比增长10.2%，增速全国第7。

在房地产投资持续下降的基础上，固投增速比2020年快了0.2个百分点。而制造业投资增长84.2%，信息传输、软件和信息技术服务业投资增长37.9%，填补了房地产腾出的空白。

海南无产业的历史也宣告结束。

出于中国南大门国防前哨的特殊身份，海南在建国后的数十年里，一直以国防建设为主。除了建有全国最大的橡胶生产基地外,其他产业尤其是现代工业几乎没有发展。

1987年6月，邓公会见外宾时第一次提出了创立海南经济特区的想法：我们正在搞一个更大的特区，这就是海南岛经济特区。

在邓公看来，海南岛好好发展起来，是很了不起的。

1988年4月26日，改革春风吹拂下海南省成立，同时建立经济特区，这是中国最大且唯一的省级经济特区。

海南从此结束了封闭落后的历史宿命，从此十万人才下海南。

但那时的琼岛还有另一层含义，穷岛。

海南立省当年，全国GDP为15331亿元，海南GDP仅77亿元，占全国总量的0.5%。而且全省没有一个红绿灯，用电奇缺。

为了让海南经济实现腾飞，工业便顺理成章地进入了海南人的视线。但鉴于海南当时的工业规模实在太小，增速再快也无法对全省经济实现盘活。同时，海南的工业内部结构层次较低，难以引领经济发展。

从三次产业来看，1988到1992年，第二产业占比增幅极为有限，仅从18.4%上升至20.7%。

急于求变的海南，在这期间先后经历了汽车事件、洋浦风波后，又在楼市泡沫中付出了巨大代价。

1992年，国家正在进行住房制度改革，宽松的开发环境让房地产在全国范围内迅速崛起，海南因低廉的地价与舒适的环境，让大量房地产投机客纷纷涌入。

公开资料显示，不到700万人口的海南，两年内出现了两万多家房地产公司。三十余万人的海口地区，房地产开发面积就达到800万平方米。

众多炒地者开始了击鼓传花的游戏，大量尚未兴建仍是图纸的楼盘几经转手，摇身一变成为天价地产。

要挣钱，到海南；要发财，炒楼花，在全国广为流传。

从宏观数据看，1992年的房地产业增加值为20.57亿元，比1991年的2.48亿元足足翻了8倍有余；受此影响，海南1992年的经济总量同比大幅度增长了41.5%。

空前的繁荣助长了泡沫迅速扩大，引起了高层的警惕。1993年6月,国家开始宏观调控紧缩银根,并终止房地产公司上市。

由此，海南房地产泡沫正式破灭。

一时间，天涯，海角，烂尾楼成为海南三大景观，经济也受到重创。1994年,海南GDP增速被西藏超过，1995到1997年更是连续三年全国倒数第一。

这场地产投机热带来的阵痛,直至2007年海南省处置积压房地产才宣告结束。2009年，海南又迎来了国际旅游岛这一次机遇，结果又掀起了一波房产热。

房地产投资也成了海南发展史上的一段魔咒，一度绑架海南经济，占比最高时达到了固投总量的6成。

海南的主导产业也一变再变，从工业主导，工农贸旅并举，到旅游业与热带农业双轮驱动，海南依然摘不掉经济欠发达省份的帽子。

2013年起，海南制定两个暂停房地产调控政策措施，摆脱一房独大困境，坚决转型，使全省经济指标断崖式下跌。

但海南依旧坚持去房产化，为后来的旅游业、现代服务业、高新技术产业和热带特色高效农业3+1主导产业格局打下了基础。

2016年，海南出台了《国民经济和社会发展信息化十三五规划》，十三五规划继承和完善了于1999年、2010年颁布的两版《海南省信息智能岛规划》。

海南生态软件园、海口国家高新区等产业园区的建设也逐渐完善，吸引了中兴、东软、用友、惠普、微软、阿里、腾讯、新浪、久其、巴别时代、印度N I I T等一批国内外互联网企业落户园区。

政府在线服务能力也位居全国前列，譬如推动微信智慧海南政务便民服务，将各部门应用系统与微信智慧海南平台对接，为居民和游客提供交费、办证、社保查询、智慧旅游等各类公共服务。

这为后来智慧海南战略埋下伏笔。

那一年，海南基本实现了全光网省目标，互联网用户数达到917万。信息产业营收也由 1996年的9.73亿元增至322亿元。

时间到了2018年，当年全国GDP为92万亿元，海南GDP为4832亿元，仍然只占全国GDP总量的0.5%,与建省时相当。

而深圳同期GDP已突破2万亿。

此时，为了实现经济腾飞，海南人在产业定位的左右摇摆与不断摸索中，已经度过了三十年的光阴。

不过，时代总是对海南特别厚爱，2018年4月13日，中国特色自由贸易港落地海南，海南迎来继1988年建省办经济特区和2009年国际旅游岛之后的第三次历史性机遇。

海南，依然是逐梦之地。

02创新产业欲腾飞

2015年，海南确立了重点发展旅游产业、热带特色高效农业、互联网产业、医疗健康产业、金融保险业、会展业、现代物流业等十二个重点产业。

并在2021进一步明确为旅游业、现代服务业和高新技术产业三大主导产业，加上热带特色高效农业，3+1产业格局就此确立。

2021年，3+1主导产业增加值在经济总量中占比达70%，提高5个百分点，上缴税收增长33.4%。

海南三次产业增加值在GDP中的比重顺序也由建省之初的一三二(50、19、31)调整为三一二(61.5∶19.4∶19.1)，使产业结构更趋协调。

第三产业增速15.3%，全国第一。

立省三十余年来，海南终于实现了从传统农业为主到以现代服务业为主导的大跨越。

2016年到2020年，以电子信息、生物医药、高技术服务为重点的高新技术产业营收，也从837亿元增长为1502亿元，增长幅度79.5%。

总感觉该知道的我都知道了，不该知道的我也多少了解了，然后还要带着面具做人，好假，仔细想想这个社会就是这样一个社会，这样做也没错。别人问起你来，还是想想算了不要了，你是谁，我是谁，又都有什么用呢，到头来只是一副皮囊！

2021年更是翻了一番，实现营收3432.6亿元。

截止2021年底，海南高新技术企业达1202家，同比增长43.4%，高于全国18.7%的平均增速，并逐步形成了高新技术产业集群。

其中，互联网产业一直保持高速增长，多年来领跑12大产业，近五年复合增长率达40.6%。

随着海南大力发展工业互联网、物联网、大数据、人工智能、区块链、信息安全等数字经济产业，2021年，互联网产业实现营收超1500亿元、增长30%以上。

2014年，阿里智慧互联网港湾与腾讯微信智慧海南项目先后落地海南。随后百度、联想、华为、中兴、小米等互联网企业纷纷入驻，各展所能，参与海南建设。

这令海南以信息技术、互联网平台为主的新兴服务业快速发展，也为海南在数据开放与共享、数据社会治理、数据产业发展、信息基础设施建设、区块链、数字孪生以及移动支付等领域打下了良好基础。

海南能成为首个全域试点数字人民币的省份就充分说明了这一点，也使2020年7月颁布的《智慧海南总体方案（2020-2025年）》，近乎水到渠成。

四年前，最高层到海南省数据大厅考察时，强调要用信息化手段更好感知社会态势、畅通沟通渠道、辅助决策施政、方便群众办事，做到心中有数。

4年来，海南围绕自贸港建设需求，利用大数据技术，推进互联网+政务服务，构建一体化大数据社会治理体系。实现了政务服务事项55.6%零跑动、30项一件事一次办、1038项跨省通办。

目前，海南政务信息数据共享率已达到100%。

2021年12月19日，全国公共资源交易平台发布公告称，腾讯云中标三亚市城市超级大脑建设项目。12月22日，在《海口市智慧城市促进条例》新闻发布会上，海口宣布将启动城市大脑二期建设。

这意味，海南正多点布局打造智慧型自贸港，而纵观海南数字化发展，数字经济已成为海南自贸港快速发展的重要抓手。

而作为承接3+1主导产业的重要载体，11个自由贸易港重点园区2021年实现营业收入13555.5亿元，同比增长134%。

完成税收超580亿元、固定资产投资超850亿元，以不足2%的土地面积贡献全省超四成税收和近三成投资。

其中，洋浦经济开发区营业收入突破5000亿元大关。海口江东新区、海南生态软件园、海口复兴城互联网信息产业园、海口综合保税区进入营收千亿元俱乐部。

而具有全球竞争力的高科技产业也逐渐崛起。

打造集种源、种业和市场三大核心功能为一体的南繁硅谷，如崖州湾种子实验室、国家耐盐碱水稻技术创新中心目前已挂牌成立。

在深海领域建设多层级科技平台，在产业化上实现破题。全球首个商用海底数据中心也已开工建造。

据新华社报道，奋斗者号全海深载人潜水器成功创造了10909米的中国载人深潜纪录。自主研发的首个1500米超深水大气田深海一号已累计生产天然气超10亿立方米。

嫦娥奔月、天问探火等卫星发射任务也在文昌国际航天城完成，航天城科技创新公共平台、航天超算中心、商业运载火箭总装测试厂房等正在建设。并将沿火箭链、卫星链和数据链，导入更多项目和核心团队。

筑梦苍穹，逐梦深海，产业创新将使海南在全球自贸港竞争中更具优势。

03竞速全球自贸港

2021年，海南贸易进出口总值1476.8亿元，同比增长57.7%，增速较全国快36.3个百分点，居全国第三位。

全年新设外资企业1936家，比上年增长92.64%。实际使用外资35.2亿美元，比上年增长16.2%，规模和增速均位居全国前列。

今年前两个月，海南新设外商投资企业238家。实际使用外资6.19亿美元，同比增长51.73%。

外资竞渡自贸港。

去年，海南离岛免税店销售额601.7亿元、增长84%。引进国际消费品牌超过700个，其中20多个品牌单店销售位列全球免税零售第一。

2021年，全省接待游客8100.4万人、实现旅游收入1384.3亿元，分别同比增长25.5%和58.6%。

据海口海关数据，2022年一季度，离岛免税购物金额147.2亿元，同比增长8.4%。购物件数2027万件，增长14.2%，人均购物金额8372元，增长10.2%。

目前，海南离岛免税经营主体共5家，离岛免税店已增至10家。

海南正式进入自贸港时间。

依据一线放开、二线管住、岛内自由制度，海南将在2025年前适时启动全岛封关运作。为减少封关前后压力落差，避免重大风险，海南将争取80%以上的自贸港政策在封关前充分测试、落地实施。

因此，2021年制度试点范围不断扩大，零关税交通工具及游艇正面清单、生产自用设备负面清单等早期政策不断落地。

启运港退税船籍港登记保税油加注原辅料清单营运交通工具进口关税减免加工增值30%免关税等政策在洋浦等园区首单落地并逐步推广。

两个15%税收政策在11个园区全面实施，融资租赁QDLP、QFLP等政策也不断执行。已有54家QFLP基金落地，注册资本合计51.3亿美元。37家企业成为QDLP首批试点，获得额度共计49.9亿美元。

截至目前，共有150多项政策密集出台，自由贸易港四梁八柱政策框架体系基本建立。国家发改委已委托专家评估组对海南首批58个封关运作项目进行全面评估。

据《总体方案》，海南自贸港到本世纪中叶,全面建成具有较强国际影响力的高水平自由贸易港。

只希望你和我好，互不猜忌，也互不称誉，安如平日，你和我说话就像自己对自己说话一样。

而全球自贸港竞争主要是规则、区位、产业之争。

以新加坡为例，个人所得税率最高为22%，企业所得税为17%。海南自贸港个人和企业所得税均为最高15%，旅游业、现代服务业、高新技术产业企业2025年前新增境外直接投资所得免征企业所得税。

在免税与零关税上，海南与新加坡相比也不落下风。

不过，海南自贸港鼓励类企业生产的部分货品可以免税进入内地，这是新加坡所不具备的区位优势。

背靠世界第二大经济体，海南自贸港得天独厚。

海南是中外商船往来东西方必经停的中继港，也是大陆、东南亚国家及本岛特产的重要中转集散地。南海海域面积则为356万平方公里，是西太平洋沿岸国最多、国际航运最繁忙和生态环境最多样化的半闭海。

据《岛屿经济体发展报告》，每年经过南海海域的船舶多达10万艘，全球1/3的国际贸易都要通过南海航线。中国石油进口的七成，进出口货物的30%也是通过南海运输。

近日颁布的《北部湾城市群建设十四五实施方案》则要求国际集装箱枢纽，洋浦港到2025年吞吐量达500万标箱。

今年一季度，洋浦港完成吞吐量40.33万标箱，同比增长61.84%，创下历史同期最好水平。

2021年，累计完成集装箱吞吐量131.83万标箱，同比增长29.33%，在100万标箱以上的海港中，增速排名全国第一。

目前洋浦内外贸航线总数达到39条，基本覆盖国内沿海城市和东南亚地区主要港口。

截止今年2月底，已有412家航运产业相关市场主体在洋浦注册落户，登记船舶204艘，总载重吨达897.34万吨。其中国际船舶达33艘，总载重吨达516.79万吨，使海南的国际船舶总吨位跃居全国第二。

依托粤港澳大湾区先进产业集群、超大规模市场，延伸国内国际产业链和供应链，是海南另一优势。

粤港澳大湾区是世界四大湾区之一，也是全球IT制造业中心。拥有庞大的制造业集群和空港海港，集中了全球最大的航空枢纽和航运枢纽。

作为世界最大的自由贸易区，RCEP的正式生效，也将与海南产生政策叠加效应，激发更多红利。

对标全球最高水平，打造世界一流自贸港，海南一路向前。

你知道你的问题出在哪吗，你没办法拒绝别人，因为你想要所有人都喜欢你。