教育的经济功能

　　人是生产力中最基本的因素，通过教育可以使人掌握一定的科学知识，生产经验和劳动技术，即把可能而尚未掌握科学技术的劳动力变为掌握科学技能的现实的劳动力，从而形成新的生产力，提高劳动生产率，促进社会生产的发展。随着科学技术的发展，脑力劳动在生产中的比重越来越大，劳动生产率的提高，主要依靠劳动者科学技术水平的提高和生产工具的改进，因而教育对促进生产力发展的作用越来越大。

　　（1）科学包含在生产力中，科学知识在未用于生产之前，知识是一种意识形态的潜在的生产力，要把潜在的生产力转化为人能掌握并用于生产的现实生产力，必须依靠教育。

　　（2）通过教育使前一辈所积累的科学知识得以继承和发扬，并且通过教育可以高效能地扩大科学知识的再生产，使科学知识将得到普及，先进的生产经验得到推广而使劳动生产率提高，促进生产力的发展。

　　第三，教育进行技术创新的一个重要手段。教育的职能不仅仅是传递人类已有的科学知识，而且担负着发展科学、产生新的科学知识技术的任务，尤其以高等教育最为显著。把高等学校作为科学研究的主要基地，出现集教学、科研、生产为一体的趋势。

　　教育对经济的作用具有周期性长、发效性迟缓的特点。因此，在处理教育与经济的关系时，既要考虑经济发展的状况和水平，实事求是地追加教育投资，发展教育事业；又要克服只顾眼前短期经济利益，忽视教育对经济作用的长期性、迟效性作用的观点，要用发展的观点看待教育对经济增长的作用。目前有关教育与经济的关系有几种不同的说法：一是教育先行论，即首先发展教育而后发展经济，这是超前发展理论；一种是教育同步论，即教育和经济发展同步增长；还有一种是教育滞后论，即教育发展落后于经济增长的速度和比例。无论哪种理论，如果不考虑在一定的条件下或在特定意义上，而片面强调某一方面，都是违了教育与经济发展之间的客观规律。正确认识教育与社会经济和物质生产力的关系，可以使我们进一步提高对教育在社会主义现代化建设中的地位和作用的认识，明确教育必须与国民经济发展相适应的道理。

　　1960 年 12 月，美国经济学家舒尔茨所做的“人力资本投资”的讲演，被称为人力资本理论创立的“宪章”。人力资本理论的核心概念是“人力资本”，它指的是人所拥有的诸如知识、技能及其他类似的可以影响从事生产性工作的能力，它是资本的形态，因为它是未来薪水和报酬的源泉；它是人的资本形态，因为

　　人力资本的核心是提高人口质量，教育投资是人力投资的主要部分。不应当把人力资本的再生产仅仅为一种消费，而应视同为一种投资，这种投资的经济效益远大于物质投资的经济效益。教育是提高人力资本最基本的主要手段，所以也可以把人力投资视为教育投资问题。生产力三要素之一的人力资源显然还可以进一步分解为具有不同技术知识程度的人力资源。高技术知识程度的人力能带来的产出明显高于技术程度低的人力。

　　这一理论充分注意到人力资本对个人收入和社会经济发展的重要作用，其缺陷在于忽视了劳动力市场中的其他筛选标准（如性别、年龄、种族、有无工作经验及教育程度等）。返回搜狐，查看更多