省委十一届六次全会决议

　　中国共产党吉林省第十一届委员会第六次全体会议，于2019年11月25日在长春举行。

　　全会由省委常委会主持。省委书记巴音朝鲁作了讲话。全会听取和讨论了巴音朝鲁受省委常委会委托作的工作报告，审议通过了《中共吉林省委关于贯彻党的十九届四中全会〈决定〉精神，推动坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化重点任务落实的意见》。省委副书记、省长景俊海就《意见》(讨论稿)向全会作了说明。

　　全会充分肯定省委十一届三次全会以来省委常委会的工作。一致认为，面对严峻复杂形势和艰巨繁重任务，在以习近平同志为核心的党中央的坚强领导下，在习近平新时代中国特色社会主义思想的正确指引下，省委常委会团结带领全省广大干部群众化挑战为机遇、变压力为动力，坚持稳中求进工作总基调，认真贯彻新发展理念，统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局，深入实施“三个五”发展战略，全力做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定工作，推动吉林各项事业取得新的重大进展。

　　全会认为，党的十九届四中全会重点研究坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化问题并作出决定，是习近平新时代中国特色社会主义思想的又一重大理论和实践成果，标志着我们党对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的把握升华到一个全新高度，为新时代坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化指明了前进方向、提供了根本遵循。各地各部门要深入推进党的十九届四中全会精神学习宣传贯彻落实工作，将学习贯彻的成效成果转化为振兴发展的活力动力。

　　全会强调，要紧扣坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的各项重点任务，在以习近平同志为核心的党中央统一领导下，结合吉林实际全面推进制度创新和治理能力建设，固根基、扬优势、补短板、强弱项，着力构建系统完备、科学规范、运行有效的制度体系，以实际行动践行“两个维护”，不断在制度的轨道上把新时代吉林全面振兴全方位振兴推向前进。

　　全会提出，加强党的领导制度建设，着力提高科学执政、民主执政、依法执政水平。要建立不忘初心、牢记使命的制度，完善坚定维护党中央权威和集中统一领导的各项制度，健全党的全面领导制度，健全为人民执政、靠人民执政各项制度，健全提高党的执政能力和领导水平制度，完善全面从严治党制度，把党的领导落实到地方治理的各领域各方面各环节。

　　全会提出，完善人民当家作主制度，发展社会主义民主政治。要坚定不移走中国特色社会主义政治发展道路，坚持和完善人民代表大会制度，坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，健全巩固和发展最广泛爱国统一战线各项制度，坚持和完善民族区域自治制度，健全基层群众自治制度。

　　全会提出，健全法治体系，着力提高依法治省、依法执政能力。要坚持依法治省、依法执政、依法行政共同推进，法治吉林、法治政府、法治社会一体建设，健全维护宪法权威的各项制度，健全地方立法体制机制，强化促进社会公平正义法治保障制度，健全保障法律有效实施的监督机制。

　　全会提出，完善行政管理体制机制，着力构建职责明确、依法行政的政府治理体系。要完善各级行政体制，优化政府职责体系和组织结构，健全充分发挥市州和基层积极性的体制机制，努力建设人民满意的服务型政府。

　　全会提出，坚持社会主义基本经济制度，着力推动经济高质量发展。要全面贯彻新发展理念，健全有利于巩固和发展公有制经济、鼓励支持引导非公有制经济发展的体制机制，完善促进收入分配合理有序的各项制度，健全保障市场在资源配置中起决定性作用的各项制度，完善科技创新体制机制。

　　全会提出，健全促进先进文化繁荣发展的制度，着力巩固人民群众团结奋斗的共同思想基础。要坚持马克思主义在意识形态领域指导地位的根本制度，完善以社会主义核心价值观引领文化建设制度，健全人民文化权益保障制度，完善坚持正确导向的舆论引导工作机制，建立健全文化创作生产体制机制。

　　全会提出，完善统筹城乡的民生保障制度，着力满足人民日益增长的美好生活需要。要坚持以人民为中心的思想，健全有利于更充分更高质量就业的促进机制，构建服务全民终身学习的教育体系，完善覆盖全民的社会保障体系，健全提高人民健康水平的各项制度，建立解决相对贫困的长效机制，建设“幸福吉林”。

　　全会提出，创新社会治理体制机制，着力维护社会稳定和国家安全。要完善正确处理新形势下人民内部矛盾的有效机制，完善社会治安防控体系，健全公共安全体制机制，构建基层社会治理新格局，完善国家安全体系，建设“平安吉林”。

　　全会提出，加强生态文明制度建设，着力促进人与自然和谐共生。要坚持节约优先、保护优先、自然恢复为主的方针，实行最严格的生态环境保护制度，健全促进资源高效利用制度，完善生态保护和修复制度，健全生态环境保护责任制度，建设“美丽吉林”。

　　全会提出，健全对外开放合作制度，着力构建更高水平开放型经济新体制。要建立全方位对外开放的体制机制，完善深度融入“一带一路”建设制度，健全促进贸易和投资自由化便利化的制度，建立促进区域协调发展的新机制，健全与浙江等东部地区对口合作交流机制，建立健全外事、港澳台和侨务等相关制度，建设“开放吉林”。

　　全会提出，完善党和国家监督体系，着力强化对权力运行的制约和监督。要健全党统一领导、全面覆盖、权威高效的监督体系，健全各类监督制度，完善权力配置和运行制约机制，构建一体推进不敢腐、不能腐、不想腐体制机制。

　　全会强调，推进治理体系和治理能力现代化是一个系统工程，必须坚持科学谋划、精心组织，远近结合、整体推进，确保各项目标任务落到实处。要聚焦党中央明确的国家治理急需的制度、满足人民对美好生活新期待必备的制度、破解老工业基地深层次体制机制矛盾要求的制度，加大推进力度，让管用好用的制度运转起来。要全面提高制度执行力和治理能力，确保制度时时生威、处处有效。要加强干部人才队伍建设，为推动治理体系和治理能力现代化提供有力人才支撑。要加强中国特色社会主义制度宣传教育，引导全社会坚定制度自信。

　　全会按照党章规定，决定递补省委候补委员甘建国、张育新、刘曼抒3名同志为省委委员，并审议通过了其他有关事项。

　　全会号召，全省各级党组织和广大党员干部要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，坚定信心，保持定力，锐意进取，开拓创新，全面提高治理体系和治理能力现代化水平，奋力谱写实现中华民族伟大复兴中国梦的吉林篇章!