他山之石：汇聚财政力量发展动漫产业-新加菲猫的幸福生活

英国：外援为辅内力为主

特别值得一提的是，CNC的资金与地区级动漫产品补助资金主要不是来自于，而是来自产业市场，通过重新调配依旧回到产业市场。以CNC为例，其每年约4.5亿欧元的运营资金主要来自以下方式：营业收入的5.5%，电影院票房税收的11%和音像销售税收的2%。是这笔资金的主要投资方，每年约3.3亿欧元投入支持各类影视创作。

在，动漫产品企业可以享受给予的名为“电影或视频产品”的税收减免优惠政策。该政策对于动漫企业所投入的所有生产成本可以一次性给予高达60%的税收减免优惠，其中劳动力成本支出方面，动漫企业可以享受25%的税收减免。电影与电视制作协会称，这一税收优惠对于动漫产业在该国做大做强起到了非常关键的作用。此外，各省也为当地动漫企业提供各种税收优惠政策。

从国家层面上看，CNC对于扶持国产动漫影视剧的制作与生产起到了关键性作用。对于国内动漫影视剧制作机构所申报的项目，CNC每年都会给予资金扶持。仅2010年，CNC共拨付国内动漫产业经费资金高达2950万欧元。与此同时，法国地区级动漫产品补助资金也为国内各动漫影视制作企业提供资金支持。104集动画片《加菲猫的幸福生活》，就是该公司向动漫企业直接投入35万欧元的产品。

英国动漫产业协会在一份研究报告中称，与日本这个动漫产业大国靠银行信贷扶持国内行业所不同的是，一些发达国家的一直认为，动漫产业的发展，财政起到至关重要的作用。

除了税收优惠外，还采取PPP（与社会资本合作）模式为动漫产业的发展筹集资金。财政部提供的数据显示，2009至2010财年，就通过PPP模式给予动漫电视剧集的制作企业提供了2100万元的资金扶持。此外，和省级财政还在每年预算安排中，专门辟出动漫产业专项支出与税收减免优惠部分。其中，儿童动漫产品企业享受省级与给予的税收优惠，而其他动漫产品则直接获得联邦与省级预算的支出扶持。

：税收优惠+PPP模式

法国一向重视动漫产业的财政投入。自上世纪90年代以来，法国中央财政所投入的经费支出占国内动漫行业经费来源的80%，而余下的20%则来自国家层面的法国国家电影中心（CNC）以及来自地方层面的地区级动漫产品补助资金。

除了欧盟方面提供的资金外，英国中央也为国内动漫企业提供税收优惠与预算支出扶持。每年，英国中央财政都会利用从博彩业那里获得的税收收入给予动漫产业扶持。英国去年称，对于传统手绘动漫，中央财政主要给予创作团队人员各种税收减免优惠，使其能够创作作品；而对于电脑图像界面的动画产品，中央财政则直接给予资金扶持，因为这种产品需要很多相关产业链的配合才能最终完成。英国财政部提供的数据显示，英国中央财政每年对动漫产品的资金扶持力度约为2700万英镑。

在英国，动漫企业既可以通过本国从欧盟专项基金那里获得支持，也可以从中央财政那里得到扶持。每年，欧盟方面都会为国发展动漫产业提供一笔总额约为1000万欧元的动漫专项发展基金，但各国的动漫企业要想得到该笔资金却没那么容易，因为该笔资金主要面向那些动漫产业发展不错的国家。2010年，英国就因在动漫产业方面的卓越表现而获得了98万欧元的资金扶持。当然，其他如法国、等国也从欧盟那里获得了金额不等的资金扶持。

法国：离不开中央财政扶持