2015年社会热点2015年申论热点：实现和保障社会征信体系建设目标

【背景资料】

目前全国多地省市区甚至县级都已经开始建立了社会征信系统，内容也涉及的比较全面。其中，市市宁津县早在去年便针对城镇居民、农村居民、人员、企业的不同情况，分别研究制定了诚信标准，制定了《“诚信人员”标准100条》《“诚信村民”标准100条》《“诚信市民”标准100条》《“诚信企业”标准30条》，以分数形式量化作为基础分值录入诚信管理平台。

第一，健全信用法律和制度，使社会信用体系建设有法可依，从国家立法层面指导信用促进行为，规范信息收集使用。同时以法律法规形式明确区分政务信用信息与非政务信用信息，并根据其不同的特性予以规范。

社会信用体系建设是以法律法规为依据，以信用活动的参与者为主体，以信用活动者的信用记录为基础，规范信用数据的收集和使用，形成激励守信、失信的机制，覆盖全社会的诚信系统工程。其目的是构建诚实守信的社会氛围和。在全社会形成诚实守信的社会氛围和，是经济发展、社会进步、人际关系和谐的基本前提。

【具体措施】

【标准表述】

第三，推进社会信用体系建设，应统筹规划、循序推进，推动、市场运作，健全法律、规范发展，在全社会形成诚实守信的良好氛围。

我国正处于经济社会转型过程中，社会诚信缺失问题突出。在很大程度上了市场和社会秩序，损害了公共机关的公信力，增加了社会成本和风险，降低了经济和社会的运行效率，同时也从折射出社会信用体系建设的迫切性和重要性。

第二，制定和推广信用信息标准和信息主体信用代码，为信用信息联网共享打下技术基础，并完善信用信息记录和数据系统。再次，要把政务信用信息公开落到实处，制定信用信息公开的目录，并形成信息公开的监督机制。