北京：商家若变更经营场所或停业应满足消费者退卡退费要求

北京：商家若变更经营场所或停业应满足消费者退卡退费要求河北省高考网 9月23日，北京市十五届人大常委会第三十三次会议召开，会议对《北京市单用途预付卡管理条例（草案）》进行二次审议。 草案二审稿在强化个人信息保护、完善发卡备案制度、健全预付资金管理

9月23日，北京市十五届人大常委会第三十三次会议召开，会议对《北京市单用途预付卡管理条例（草案）》进行二次审议。

草案二审稿在强化个人信息保护、完善发卡备案制度、健全预付资金管理、规范退卡退费情形等方面作出进一步规定。

不得泄露、出售或者向他人提供消费者信息

草案二审稿明确规定，发卡单位对收集的消费者信息进行保密，不得泄露、出售或者向他人提供。

北京市人大财政经济委员会副主任委员成燕红介绍，在调研过程中，专家学者提出要按照新颁布的个人信息保护法规定，加强单用途预付式消费领域的个人信息保护，严格发卡单位对收集的消费者信息进行保密的义务，规范发卡单位经营行为，依法保障消费者合法权益。

此外，草案二审稿明确，发卡单位应遵守的规定还包括，如实、准确、全面地向消费者介绍单用途预付卡所兑付的商品或者服务内容、数量和质量、价格和费用、余额退回、风险警示、违约责任、争议解决等信息，不得作虚假或者使人误解的宣传；单用途预付卡设定有效期的，以书面形式向消费者作出专门提示；单用途预付卡余额不足以兑付单次最低消费项目，且消费者要求退回余额的，退回余额。

若变更经营场所应满足消费者退卡要求并一次性返还余额

退卡退费难问题是单用途预付卡消费领域的主要纠纷，草案二审稿对退卡退费情形作出进一步规定。

草案二审稿规定，符合下列情形，消费者要求退卡的，发卡单位应一次性返还余额：未按照约定提供商品或者服务的；发卡单位客观上不具备履约能力的；发卡单位变更经营场所、停业、注销的；双方协商一致的。

此外，草案二审稿规定，发卡单位出现注销、停业等情形导致单用途预付卡无法兑付或者经营场所变更的，应当及时通过电话、短信、微信、电子邮件等方式告知消费者，并在经营场所或者其网页的显著位置发布公告。

概不退费、丢失不补办、解释权归商家等内容无效

草案二审稿规定，发卡单位制定的格式条款、通知、声明、店堂告示、消费者须知等不得包含下列内容：

办卡缴费概不退回；单用途预付卡丢失、损毁概不补办；解释权或者最终解释权归发卡单位所有。

格式条款、通知、声明、店堂告示、消费者须知等包含以上内容的，其内容无效。

此外，在完善发卡备案制度方面，条例草案规定，发卡超过一定规模的发卡单位应当向行业主管部门备案。座谈中，经营者建议对发卡未超过一定规模的，可以增设发卡单位自主备案制度，为经营者增强市场信用提供便利。草案二审稿增加规定：发卡单位发行单用途预付卡未超过一定规模，可以向行业主管部门自主备案。

在健全预付资金管理方面，为进一步丰富预付资金监管手段，为企业提供更加灵活多元的履约保证方式，草案二审稿增加规定，发卡单位可以采取保证保险、保函等方式冲抵全部或者部分存管资金。

（光明日报全媒体记者李睿宸）

来源：光明日报全媒体记者李睿宸

原标题：《北京拟立法：商家若变更经营场所或停业应满足消费者退卡、退费要求》

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