观察丨履新代市长，夏心旻如何给南京“加温”？

观察丨履新代市长，夏心旻如何给南京“加温”？东莞iso服务标准图 余蕊均 城市进化论 图片来源：摄图网 南京新市长人选落定。 据江苏“南京人大”消息，南京市十六届人大常委会第三十次会议6月29日决定，接受韩立明辞去南京市人民政府市长职务，任命夏心

余蕊均 城市进化论

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南京新市长人选落定。

据江苏“南京人大”消息，南京市十六届人大常委会第三十次会议6月29日决定，接受韩立明辞去南京市人民政府市长职务，任命夏心旻为南京市人民政府副市长、代理市长。

在此之前，夏心旻已出任南京市委副书记、市政府党组书记，并兼任南京市江北新区管委会主任。

△ 6月25日，2021南京创新周闭幕大会现场，夏心旻致辞 图片来源：南京发布

今年以来，南京党政一把手已两度调整：2月，江苏省委常委、南京市委书记张敬华任江苏省委副书记；4月，南京市委副书记、市长韩立明接棒，出任江苏省委常委、南京市委书记。

夏心旻现年56岁，履新南京前系扬州市委书记，是一位土生土长的江苏干部。主政扬州伊始，他曾就“新官三把火怎么烧”表态称，科创名城是扬州城市发展的主航道毋庸置疑，“我不是来翻篇的，而是来‘加温’的。”

跨江而来，夏心旻又将如何给南京“加温”？更令外界期待的是，在南京都市圈建设框架下，说了多年的宁镇扬一体化是否将开启崭新一页？

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公开资料显示，夏心旻出生于1965年5月，江苏盐城人，1985年7月参加工作，在职研究生学历。

他曾在淮安市工作逾20年，从洪泽县（已改为区）物价局一名价检员做起，历任淮安市淮阴区委书记、楚州区委书记等职。

2006年12月，夏心旻进入江苏省直机关工作，任江苏省统计局副局长，2014年5月升任省统计局局长。

在国家统计局机关刊物《中国统计》2014年9月的一篇对话访谈中，夏心旻坦言，8年前的开头很难，“从地方党委政府到业务部门，工作内容、方式都不一样，角色转换是我最大的压力。”

“统计局的专业性很强，‘工欲善其事，必先利其器’，我必须让自己的业务能力、知识水平充实起来，才能胜任并担当工作任务和责任。所以那个时候，真的不能用快乐来形容，更多的是做‘小学生’的‘学业负担’。

但是，统计这东西，一旦钻研进去了，你会发现很多乐趣在里面，比如，数据到了你手里，看似静止的，当你通过整理、加工、分析后，你会看到其内涵是灵动的，会说明一些变化、趋势、发展、甚至问题，这个时候，一种知其然更知其所以然的快乐就会油然而生。”

负责经济大省江苏的统计工作，彼时的夏心旻认为，应该跟上国家的经济结构调整、转型升级等方面的新形势新要求，统计工作自身要发展、统计改革要进步、统计方法要创新，大量的事情要一件一件去推动。

“好在江苏的统计工作环境不错，我要求自己尽最大努力把压力转化为动力，能够跟大家一起把统计工作做好。”夏心旻说。

2016年2月，夏心旻离开统计系统，转任江苏省政府副秘书长，明确为正厅级。

两年后，2018年4月，他接替张爱军（现任江苏省委常委、宣传部部长）出任扬州市代市长、市长，次年12月底接班谢正义（现任江苏省国信集团董事长）任扬州市委书记，直至此番履新南京。

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从代市长到市长，再到书记，在扬州的三年多时间，夏心旻的施政风格愈发为外界熟知。

一个广为流传的故事是，2019年1月当选市长时，他曾借用欧阳修的诗句自勉——

“平山堂是扬州的文化高度，因为这里有六一居士欧阳修贤守清风的精神。为此，我去过多次平山堂，也拜读了欧阳修的一些诗文，我印象最深的是欧阳修自勉的一句诗句，‘早起前山路正长’，意思是前面的山路还很长，我们要早起赶路，起得慢，路就赶不上了，就会耽搁下来。”

夏心旻说，我们身处奋发奋进、追梦逐梦的新时代，扬州更需要有一种 “早起赶路”的劲头，只争朝夕。在新年的开始，就要从早紧起，从早抓起，一刻也不能耽误。

“当选市长以后，我想我要做一名为我们扬州服务、为我们扬州人民服务的起早的赶路人、追梦人。”

2020年1月3日，扬州举行市委七届九次全会，这也是夏心旻任扬州市委书记后的第一次正式亮相，会上他以多次脱稿演讲表达了今后为官一方的施政态度。

夏心旻一直强调，慢生活是扬州城市的一个符号，但是慢节奏绝不能成为扬州干部和城市发展速度的标签。

去年4月，江苏面向全省发出推动高质量发展“比学赶超”，第二天，扬州市委市政府即召开全市服务高质量发展作风建设大会，灵魂发问“全省都在比学赶超，我们怎么办？”

历史上的扬州曾创造了三次辉煌，“兴盛于汉、鼎盛于唐、繁盛于清”，但如今，它不仅在江苏省内排位中下游，更面临“标兵更快、追兵逼近”的局面，紧迫感、危机感不言而喻。

作为地方主官，夏心旻要求全体扬州干部比出干劲、学出本领、赶出实效、超出预期。特别是聚焦“六稳”“六保”，在市内组织“擂台赛”，比发展、比贡献；瞄准先进地区开展“对标赛”，争进位、创优秀。

“希望在这种‘比学赶超’中，推动我们的城市一步一个脚印向再次辉煌的目标迈进。”他说。

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夏心旻曾表示，在他心目中，扬州发展的“第四次辉煌”，是成为一座“能文能武、能慢能快、能近能远”的城市。

“能文能武”，就是要在继续发扬扬州深厚文化底蕴优势的同时，锚定新兴科创之城建设不放松，创造繁荣的经济和发达的产业。

“能慢能快”，就是在扬州既能享受慢生活，赏美景、尝美食、寻找诗和远方，也能聚集大量的年轻人来创业创新，在发展上先一拍、快节奏。

“能近能远”，就是通过交通区位的改善，拉近扬州跟大城市、跟世界的距离，融入长三角、融入全球化，同时保持良好生态、远离大城市的喧嚣，成为一方生态净土。

而要想实现这一目标，夏心旻认为，首先要做好产业文章，唯有走创新驱动发展之路，全力打造新兴科创之城。这一点，与南京“创新名城”建设高度一致。

公开报道显示，夏心旻历来重视产业问题，强调扬州要形成强劲的产业吸引吸附力。

他表示，交通枢纽的位置不会自然地让扬州变成经济枢纽，如果没有产业的发展，只能“酒肉穿肠过”，不但不能集聚资源要素，扬州的一些优势资源反而容易被虹吸。

因此，国家战略要真正落地，最终还得靠自己，如果抓不住、抓不好，就可能丧失大好机会。

夏心旻还比喻说，如果把长三角看成一个高原，成不了高原、高峰，就会成为谷底或者洼地；如果不能领跑、并跑，就会被别人拖着跑。因此，在长三角一体化发展过程中，首先要发挥特色、找准定位，不断提升城市的性价比、竞争力。

有意思的是，在“高手如林”的长三角，大大小小的“圈”和“角”正在重新定位，寄望重塑比较优势。

去年7月，宁镇扬党政联席会议在南京召开。当地媒体称“这是宁镇扬一体化发展理念自2002年提出以来，三地融合突破力度最大的一次。”

宁镇扬大都市区总体空间格局

图片来源：新华日报

彼时，夏心旻表示，扬州将坚持在长三角一体化和宁镇扬一体化中定位和谋划发展，助力南京提高首位度，与南京、镇江一道把宁镇扬这个“小三角”打造成更加坚固的“铁三角”、更高质量的“金三角”、更具创新特色的“智三角”。

如今，角色变化之后，夏心旻将助力南京提高首位度？唇齿相依的宁镇扬又将打造出一个什么样的“小三角”？新的开始，重在落实。

文字 | 余蕊均

原标题：《履新代市长，夏心旻如何给南京“加温”？》

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