中小学生用手机这件事，为何总是很难管？

中小学生用手机这件事，为何总是很难管？本山快乐营2013跨年晚会 这个学期开始，很多地方的中小学生可能就不能带手机进校园了。 2021年1月15日，教育部办公厅发布《关于加强中小学生手机管理工作的通知》，出于保护视力及保证学习的目的，提出“原则上不得将手

这个学期开始，很多地方的中小学生可能就不能带手机进校园了。

2021年1月15日，教育部办公厅发布《关于加强中小学生手机管理工作的通知》，出于保护视力及保证学习的目的，提出“原则上不得将手机带入校园”，如确有需求，“须经学生家长同意、书面提出申请，进校后应将手机由学校统一保管，禁止带入课堂”。

这不是国家部门首次试图限制手机进校园。但对比过往，难以忽视的现状是，人们已越来越离不开手机。

中小学生或许比其他年龄段人群更难放下手机，他们成长于互联网腾飞的2000年代，也因此被称为“互联网世代”。根据中国社科院发布的《青少年蓝皮书：中国未成年人互联网运用报告（2020）》，受访的7-18岁在校学生，超过八成通过手机上网，其中 乡镇未成年人的手机上网比例高达83.2%，超出城市同龄人三个百分点。

未成年人首次触网年龄越发提前

中国社科院在2020年的调查中，抽取了北京、浙江、广东、内蒙古自治区、辽宁、湖南、四川、江西、山西、广西壮族自治区等十个地区的部分学校，对小学一年级到高中三年级的学生进行了全面调查。

将最新的调查数据与2017年进行对比，可以发现， 短短几年间，未成年人的首次触网年龄呈提前趋势，7岁及以下的占比出现明显增长。这意味着，包括手机在内的上网设备，越来越早地介入了未成年人学龄前的生活。这为限制手机入校园，设下了第一道障碍。

未成年人使用手机的时长不算长

限制手机进校园有一个预设的前提，即未成年人自制力不足，可能会因贪玩手机而影响学习。

但根据中国社科院的调查数据，未成年人周中使用手机的时长仍处于可控的范围：73.2%的受调查者能控制在半小时以内，35.1%的人表示“从不玩”手机。

即使在周末，沉迷网络的未成年人也占比较低。中国社科院的调查数据显示，超过八成的小学生周末上网时间不会超过3小时。虽然中学生上网时间相较于小学生有所增加，但网上冲浪超过3小时的人数也不到一半。

手机不仅是娱乐工具，学习也离不开它

手机的娱乐功能虽然依旧强劲，但随着在线学习需求的提升，如今它已成为重要的学习工具。

根据中国社科院的调查，截至2020年9月，超过八成的中小学生至少参加了一门在线学习课程。互联网学习普及率（即至少参加一项在线学习课程的比例），无论在城市还是乡镇的中小学生之间基本都超过了80%。手机则是中小学生在网课学习时使用率最高的电子设备，其比例超过了70%。

使用手机是更好还是更坏，难有定论

在中国社科院的调查中，许多未成年人表示他们的手机里安装了作业帮、学霸君、小猿搜题等学习软件，不会做题时随时搜索，知识获取因此变得更加容易，他们自身也可以独立解决问题。

手机还让他们随时与社会相连，与朋友、家人的沟通变多了，对社会时事的了解也加深了。根据中国互联网络信息中心的统计，超半数家长会对子女的上网方式加以引导，而与父母因为上网问题发生过争执的未成年人不足三成。

但频繁使用手机也有不可避免的弊端。有一些未成年人表示，手机增加了他们对搜题软件的依赖，阻碍了自己深度思考问题。他们也会宅在家里玩手机游戏，不仅视力下降了，与人面对面的接触减少，孤独感也更强烈了。

使用手机究竟是更好还是更坏，无论对中小学生还是成年人来说，都是一个很难下定论的问题。究竟应如何管理中小学生使用手机，教育部在通知中预留了灵活调整的空间，要求县级教育行政部门应指导学校细化手机管理规定，并广泛听取意见建议。

我们很难舍弃手机带来的便捷，在享受福利的同时，又难以规避所有缺陷。但可以确定的是，我们已无法退回到没有手机的时代。