佛山全面解限疑云丨封面文章

　　“不是中秋前，就是国庆前。”参照过往佛山在节假日前夕，突击出台调控政策的惯例，有人如此预测道。

　　中秋宣告爽约之后，在佛山9月楼市成交持续低迷的背景下，眼下市场多方对“全面解除限购”的传闻，仍抱有一定的期待。

　　然而，当佛山全面解限未至，隔壁广州先悄悄放松了限价，对新楼盘备案价政策进行调整，限价浮动线%，总体价格可控幅度增至30%。

　　业内普遍认为，此举将使房企促销空间增大，也有利于为“金九银十”提供一个相对宽松的营销政策环境。

　　早在中秋前，市场就频传佛山9月将全面解除限购，即将三大区府所在镇街，禅城祖庙、南海桂城、顺德大良，都一并放开限购。

　　上述传闻并非空穴来风。有非限购区的开发商向乐居新媒体透露，相关部门的确向他们征询过意见，如何才能更好地助力楼市复苏，全市放开限购的政策也在考虑范围之内。不过，也有市场人士直言，若全面放开限购，只是短期内利好限购区，未来限购市场会更难卖。

　　若全面取消限购将会带来怎样的影响？佛山中原策略研究中心负责人谢然锋认为，若佛山全面取消限购，导向意义较为强烈，将会提振市场信心和改善市场预期，但目前解限并不能解除根本问题，成交萎靡的主因是购房者的信心不足，也需要信贷等各方“动力”配合。

　　值得注意的是，就在本周二（9月20日），网传禅城出了个二手房交易新规，具体内容有以下两条：其一，契税满2免增值税的，个税全部按差额20％征收；其二，本次二手售卖住房，查到一手购买时双合同的，个税全部按差额20％征税。

　　传闻一旦落地或将显著减少二手房流动性，佛山购房者、中介、房企等各方人士都直呼“看不懂”。次日（9月21日），国家税务总局佛山市禅城区税务局回应：个人转让二手住房涉税政策执行口径无变化，即2021年12月10日起，我市个人（不包括个体工商户）转让二手住宅的个人所得税核定征收率调整为1%。

　　官方数据显示，从6-8月佛山网签来看，佛山一手住宅合计成交约20146套、227.18万㎡，6月在解限的刺激下有所回暖，单月成交量超8000套，但随后两个月楼市又再次跌入低谷，尤其8月新房仅网签了5673套，再度创下近9年新低。

　　事实上，据一位佛山解限区楼盘营销人士向乐居新媒体透露，6月解限新政的效力大概只持续了一个月，在临广区域变两成首付后，其所处的楼盘去化表现不错，但如今已回落至平均水平，“客户也不是没有购房需求或意愿，但就是持续观望。”

　　但根据佛山乐居此前一则近千人参加的调查显示，超过五成受访者明确表示近期没有购房意愿。同时，超四成受访者保持观望的态度，觉得房价也许会进一步下跌，或者等其他更加利好的政策出现；还有34%觉得现在不合适买房，怕碰到房子烂尾等风险。

　　在“最有可能影响你不买房的原因”一项中，最多人选择的是“没有余钱买房”和“现在房价还是太贵了，买不起”，其中关于祖庙/桂城/大良限购而不买房，只有大概6%受访者受到影响。

　　除了网传的全面解限之外，佛山网友还期待怎样的宽松政策呢？坊间呼声最高的莫过于二手房“带押过户”、公积金额度提高以及恢复“购房入户”等政策。

　　先看“带押过户”，目前南京、苏州、深圳等至少10个城市已落地该项政策，近期广州也加入了行列，意在缩短传统二手房交易周期，加快存量房的市场流通。有佛山网友在“人民网-领导留言板”上提议，建议佛山参照济南推行二手房“带押过户”模式，即不用先归还原来的房贷就可以完成过户、抵押、发放新的，从而提高交易质量，降低交易成本。

　　8月31日，佛山市自然资源局回应称，我市不动产登记机构正在积极研究济南二手房“带押过户”的新业务模式，结合现有业务办理规则，扎实稳步推进不动产登记管理系统升级改造，加强与业务关联部门的沟通协作，争取更加优质高效服务群众。

　　另一项呼声更高的则是“提高公积金额度”，尤其是在6月公积金取消轮候之后，佛山购房者对此呼声日益走高，纷纷表示希望将个人额度从30万恢复至50万。对此，佛山市住房公积金管理中心也明确，截止2022年5月，佛山住房公积金个人住房率仍达99%以上，暂未达需“提高住房公积金个人住房发放率”的客观条件和提升空间。

　　此外，“放开限购不如放开落户”，也有不少网友感慨，什么时候回归“购房入户”政策。数据显示，目前佛山常住人口已近千万级别，教育、医疗等公共配套缺口变大，全面放开并不实际，但有望在高明、三水区试行以经常居住地登记户口制度，以促进全市各区户籍人口均衡发展。

　　同为强二线的苏州、青岛，放松限购政策遭遇了一日游，有评论认为证明了“房住不炒”不容动摇，重点城市对于“取消限购”仍持格外谨慎的态度。

　　佛山中原认为，房地产市场就是政策市。当前大环境下，随着楼市去化压力逐步显现，各方对于楼市政策的调整弹性也越来越大，现时楼市萎靡不振的症结，是市场信心不足、购买力下降，两者不恢复，大市便没有了复苏的基础。

　　贸然放松限购，刺激效果只会昙花一现，应边际宽松、循序渐进，逐步精准找寻购买力。研判目前楼市政策调控大方向：房住不炒、因城施策、应出尽出、实质放松、有限宽松，调控可以松动但不能取消，“长效机制”仍存。佛山中原总结道。

　　9月19日，佛山市人民政府办公室发布关于贯彻落实广东省加大力度持续促进消费若干措施的实施意见，在促进住房消费健康发展方面，包括完善住房保障体系、进一步优化住房公积金使用范围以及完善房地产政策。

　　政策方面具体表述为进一步完善落实房地产调控政策，稳妥推进佛山房地产市场平稳健康发展长效机制工作方案，稳房价、稳地价、稳预期，保持房地产市场平稳健康发展，并明确由市住房城乡建设局牵头，各区人民政府配合。