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公寓将成绝版！2021沈阳新出让土地不得建设公寓项目！|栋察楼市早报（9.17）

来源：互联网
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2021-09-17
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公寓将成绝版！2021沈阳新出让土地不得建设公寓项目！

沈阳新闻

沈阳第二次集中供地24宗地块停止交易

沈第二阶段700个口袋公园10月底建成

香炉山路道路整修工程施工45天占用半幅道路

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陈启宗：房地产黄金时期已过从业者有这三个选项

成都集中供地：绿城摘得天府新区纯宅地

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公寓将成绝版！2021沈阳新出让土地不得建设公寓项目！

沈阳市公寓项目及商业项目规划管理规定

第一条为进一步规范我市公寓项目及商业项目规划管理，根据有关法律和规范，结合我市实际，制定本规定。

第二条本规定所指公寓项目是指具有居住功能的非住宅项目。包括“商业、商务办公”用地上的“公寓式办公楼”（“酒店式办公楼”“酒店式公寓”“服务型公寓”等）”。“工业、物流仓储、教育科研、行政办公”等用地上的“公寓式宿舍”（“职工公寓”“教师公寓”“学生公寓”“专家公寓”等）不适用本规定。

本规定适用范围为市内九城区。

第三条公寓项目可在已出让商业用地或满足条件的商住混合用地上兼容建设。新出让土地原则上不得建设公寓项目。

第四条在已出让商业用地上建设的公寓项目，其计容建筑面积与建设用地内总计容建筑面积之比原则上不得超过30%。在已出让商住混合用地上兼容建设的公寓项目，如建设用地确定的商业比例大于30%的，公寓项目计容建筑面积原则上不得超过商业部分计容建筑面积的30%。商业比例小于等于30%的，不得建设公寓项目。

第五条公寓项目建筑设计应采用贯通式通廊布局，每层大于等于6套且不得有南北通透套房，通廊尽头应设窗，并以中小户型为主，单套最小建筑面积原则上不低于60平方米，立面应当具备公共建筑的外立面形式，阳台、楼梯间应采用封闭式，空调室外机应便于安装、维护并做好遮蔽处理；停车配建按住宅管理（套型面积小于60平方米的按折算系数加权配置，i=60/x）；日照标准按商业管理。

第六条符合上述条款规定配建的公寓项目，原则上不享受学区；对于申请享受学区的公寓项目，需经属地区政府及市教育主管部门同意并按照程序报市政府审定，其商业属性不变，并以自然资源主管部门依法受理补缴地价申请日期为估价时点，按照住宅和商业市场评估价格之差补缴地价，同时按住宅标准缴纳配套费，配套设施按照住宅用途管理,并核算容积率。享受学区的公寓套数，应计入该地块配套幼儿园配建的基础户数。

第七条公寓项目规划申报时，建设单位应提供全套平面图、剖面图作为申报佐证性材料。相关设计单位、审图机构、审批部门、登记部门在相应申报材料、许可、证照或登记证书上均应明确标记：对于不享受学区的公寓项目标记为“公寓式办公楼”；对于享受学区的公寓项目标记为“公寓式办公楼（商住公寓）”。

第八条建设单位取得土地后，在开发过程中提出申请调整商住比例的（不包含用途变更），如确需调整且具备调整条件（已结清地价款及税费；项目无销售记录；项目无抵押、查封、监管或虽有抵押、查封、监管，但作出抵押、查封、监管决定的部门及权利人同意申请调整）的，经属地区政府同意后，按照程序报市政府审定，并以自然资源主管部门依法受理补缴地价申请日期为估价时点，按照住宅和商业市场评估价格之差补缴地价，同时按住宅标准缴纳配套费。

对建设单位提出因各种因素无法继续实施的商业项目，由政府按商业评估价格协议收回。

第九条商业项目中新办理建设工程规划许可证的（不包括餐饮、旅馆、公寓式办公楼及地面以上一二层零售商业）建筑物内每一分割单元套内不得单独设置厨房、卫生间、开水间，不得预留烟道、上下水、煤气管道等设施及洞口。

第十条本规定自印发之日起施行，本规定施行前未取得建设工程规划许可证的项目按本规定执行，本规定施行后《沈阳市酒店式公寓建设项目规划审批管理规定（试行）》同步废止。

沈自然资发〔2021〕058号关于印发沈阳市公寓项目及商业项目规划管理规定的通知政策解读

一、出台背景

为进一步规范我市公寓项目及商业项目规划管理，维护市场公平公正，根据有关法律规范，并结合我市的实际情况，市自然资源局、市房产局、市教育局、市城乡建设局联合制定了《沈阳市公寓项目及商业项目规划管理规定》。

二、起草过程

本规定在起草过程当中听取了一线工作人员的管理实践经验，组织了规划和建筑设计、规划管理、土地及市场竞争管理等方面专家进行研讨，借鉴了上海、南京、厦门、南昌等城市的经验及先进做法。

三、主要内容

本规定共十条内容，从适用的范围、公寓项目规划管理、商业项目规划管理共三个方面提出了相关的要求，具体如下：

（一）明确适用范围。指出适用于本规定的公寓项目为市内九城区的具有居住功能的非住宅项目，同时要求本规定施行前未取得建设工程规划许可证的项目按本规定执行。

（二）严格控制公寓项目建设比例。在已出让土地上建设公寓项目，计容建筑面积原则上不得超过商业部分计容建筑面积的30%；商业比例小于等于30%的，不得建设公寓项目；新出让的土地原则上不得建设公寓项目。

强化公寓项目审批管理。对公寓项目的平面布局、套数、建筑面积、外立面形式、阳台及楼梯间、停车配建等均提出了相关要求。

明确申请享受学区公寓项目的操作流程及要求。对于申请享受学区的公寓项目明确了办理程序：需经属地区政府及市教育主管部门同意并按照程序报市政府进行审定，同时要求按照住宅和商业市场评估价格之差补缴地价、缴纳住宅标准的配套费、配套设施按照住宅用途管理并核算容积率等。

（三）确定调整商住比例的申请条件和调整程序。明确在开发过程中可申请调整商住比例的调整条件及调整流程；同时指出对建设单位提出因各种因素无法继续实施的商业项目，由政府按商业评估价格协议收回。

强化商业项目审批管理。针对商业类项目潜伏设计成“类住宅”进行销售的问题，规定中加强了平面功能布局、水电气线路设置等内容的审查。要求建筑物内除餐饮、旅馆、公寓式办公楼及地面以上一二层零售商业外，每一分割单元套内不得单独设置厨房、卫生间、开水间，不得预留烟道、上下水、煤气管道等设施及洞口等。

沈阳

新闻

房产 ·政策 ·贷款 ·城建 ·交通·民生

【土地】沈阳第二次集中供地24宗地块停止交易

9月15日，沈阳市自然资源局发布通知，沈阳第二轮集中土拍共有24宗地块停止交易。

据了解，原定于2021年9月17日上午9时整在沈阳市土地交易市场挂牌交易的宗地编号2021-009号、2021-010号、2021-011号、2021-012号、DD-2104号、DD-2004号、DD-2101号、YH2021-11号、YH2021-13号、JK2020-013号、JK2021-005号、JK2021-002号、JK2021-018号、JK2021-013号、ZD2021-004号、ZD2021-003号、沈北2021-006号、沈北2021-007号、沈北2021-020号、SJT2021-05号、SJT2021-06号、SJT2021-04号、HN-20011号、HN-18002号地块的国有建设用地使用权停止交易。

据悉，终止交易的24宗地位于：和平区1宗、沈河区3宗、大东区3宗、于洪区2宗、经开区7宗、沈北新区3宗、浑南区2宗、苏家屯区3宗。

据此前报道，7月30日，沈阳市自然资源局公布第二批集中供地信息，共46宗地块，总面积约391.67万平方米，起始总价约376.19亿元。挂牌公告时间为7月30日-8月18日，挂牌交易时间为8月19日-8月30日。8月18日，沈阳市自然资源局发布公告称第二次集中土拍延期至9月6日。(：观点地产网）

【城建】沈第二阶段700个口袋公园10月底建成

绿树草坪、鲜花喷泉、儿童淘气堡……今年，沈阳越来越多的口袋公园出现在城市街角。第一阶段300个口袋公园已于6月底前建设完成；第二阶段700个现已完成方案设计、方案审定及招标，目前已全部进场施工，其中239个已建成，其余口袋公园将于10月底前完成建设。

位于慈恩寺东巷与般若寺巷交会处的慈恩寺绿地，占地面积3500平方米，如今已经建成一座与周边佛教文化氛围相呼应的口袋公园。整体风格上，突出了“禅”与“静”的主题，设计上采用了中式“掩藏借景”的造园手法，主体色彩上以灰、白这样的素色、静色为主体，使整个绿地艺术性与禅意相辅相成。

“设计时充分考虑到了历史、文化的元素，公园在景观设计中植入了‘城市记忆’这一主题和符号。设立了一处仿古牌坊，一侧追忆了历史上小西边门外商铺林立的繁荣景象，另一侧则勾画出了盛京城八门八关的布局。”沈河区城管事务服务中心绿化办负责人魏德巍称。

沈河区三经街中山路交会口的辽报园也十分有特点。魏德巍介绍：“虽然面积并不大，但我们对原有的绿植进行了重新梳理，补植了灌木、小乔木、花卉及常绿植物，做到高低搭配、四季有景、三季有花。并修建了休闲广场，增设了休息椅等设施，让公园真正成为市民群众歇脚、散步的好去处。”(：辽沈晚报）

【交通】香炉山路道路整修工程施工45天占用半幅道路

9月15日，市公安局交通警察局公布，按照市政府统一安排，市城建部门于2021年9月14日21时开始，组织实施香炉山路道路整修工程，预计10月29日结束，工期45天。

香炉山路道路整修工程，西起西江街、东至孔雀河街，全长2.4公里。工程分两期实施，一期：9月14日至10月9日将占用北侧半幅道路，剩余南侧半幅8米宽双向两车道。为降低施工影响，一期将分两阶段实施，9月14日进场实施西江街至怒江街段，10月1日进场实施怒江街至长江街以西段。二期10月10日至10月29日，将占用南侧半幅道路，剩余北侧半幅8米宽双向两车道。(：沈阳晚报）

国内

新闻

宏观·房企·市场·趋势·金融·产经

【地方】陈启宗：房地产黄金时期已过从业者有这三个选项

9月16日，在2021年博鳌房地产论坛开幕仪式上，恒隆地产有限公司董事长陈启宗先生在现场连线演讲上说：中国住房房地产的黄金时期早就已经过去了。

他解释道：以往住房房地产机不理性也不稳健，在过去会有很多不规范的手法去赚钱，高杠杆、高负债，之前的房地产市场是量、速度、贷款的较量，一年拿多少地、完成多少销售额、贷到多少款等等都是非常不规范的，而现在市场是越来越向规范化发展，越规范化就越难赚钱，赚大钱的机会基本上是过去，而且机会越来越小。

现在出现了很多大型企业去做文旅地产、养老地产甚至钢铁、智能汽车、水等产业，这其实都是很小的市场，因为房地产应该是一个相对来说能赚钱的行业，那些老大们都去做别的事了。

对于当下的从业者有三个选项：

1、仍然留在本行，因为反正这个行业不会消失，不过利润会变得非常低、非常薄；2、转去做商业房地产；3、退出房地产。不是鼓励退出，不过是提出来供大家参考。（：365淘房）

【地方】成都集中供地：绿城摘得天府新区纯宅地

9月16日，成都二批次土地集中土拍开拍第二日，本次拍卖宗地采取“限房价、定品质、竞地价”拍卖措施，共出让75宗地块，总出让面积5686亩。

9月14日晚间，成都公共资源交易中心发布公告，原定于9月15-17日进行的成都第二次集中土拍，有17宗地国有建设用地使用权因故终止出让，剩余58宗地块继续拍卖。

9月15日，成功出让19宗地块，其中15宗底价成交，4宗地块达最高限价，1宗地块流拍。

9月16日上午，成华区、金牛区、青羊区、天府新区共10宗土地出让。

据观点地产新媒体了解，天府新区约41.18亩地块由绿城竞得，成交楼面价10500元/平方米，溢价率10.53%，续竞人才公寓面积比例50%。

该地块位于天府新区万安街道大石社区七组，属于麓山板块范围内，净用地面积41.1809亩，纯住宅用地，容积率2.0，起拍楼面价9500元/平方米；最高溢价率10.53%，土地最高限价10500元/平方米，限定清水房价17055元/平方米，成品住宅比例100%，基础装修价格不高于建筑面积3000元/平方米。

根据出让文件，该地块为现房销售，竞得者需配建不小于住宅计容建面20%的销售型一类人才公寓；配建不小于住宅计容建面30%的销售型二类人才公寓。

另外，天府新区99.79亩地块由中铁天圆底价竞得交，成交楼面价7000元/平方米。

天府新区99.79亩地块，位于天府新区兴隆街道保水村一、二组，属于科学城板块范围内，净用地面积99.7918亩，住商用地，容积率1.8，起拍楼面价7000元/平方米。

该地块最高溢价率10%，土地最高限价7700元/平方米，限定清水房价20000元/平方米，成品住宅比例100%，普通装修价格不高于建筑面积3000元/平方米。

根据出让文件，竞得者需配建不小于住宅计容建面35%的销售型一类人才公寓；配建不小于住宅计容建面30%的销售型二类人才公寓；配建建筑面积4.97万平方米拆迁安置房，投资不低于2.48亿元。（：观点地产网）

|李佳蔚

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