东北人口全面放开生育多数人还是不想“生”

来源：互联网
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2021-03-06
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首先给出答案： 是肯定的。

根据澎湃新闻报道，辽宁、吉林和黑龙江三省《2019年国民经济和社会发展统计公报》显示， 东北三省2019年年末常住人口分别减少7.6万人、13.33万人和21.8万人，合计减少42.73万人。而东北三省的人口自然增长率分别为：-0.80‰、-0.85‰、-1.01‰。目前，东北三大省会城市中，沈阳市是唯一正增长城市，也被称为“东北希望”。

为何说“迫在眉睫”？

首先，东北面临的生育率问题是全国的缩影，且东北表现更为严峻。

原因有三：

其一，东北当年是执行计划生育最严格的地区，今天很多80后、90后东北人是真正意义上的独生子女，没有兄弟姐妹。所以东北的出生率特别低。

其二，东北原有经济结构“根深蒂固”，转型困难，错失了最佳转型时机，导致大量年轻劳动力被迫外流，从而导致适龄生育人口减少。

其三，东北人非常重视教育，高校也多，受教育程度在全国也是领先的，但就业机会相对不匹配，因此去往大城市的人才更多，导致人才流失严重。根据吉林发布的《国民经济和社会发展统计公报》显示， 2019年有11.03万人离开了吉林，以青壮年为主。据统计， 哈尔滨工业大学2017届的毕业生留在东北就业的仅为13.63%。

其次，我们再看“放开人口政策”是否只是东北良药。

根据公安部发布的数据显示， 2020年出生登记的新生儿较2019年减少了175.5万人，降幅为14.9%。可见，如何提高生育水平，已是全国性迫在眉睫的问题。而东北，只是“率先”而已。

那么，第二个问题来了，全面放开生育，你会选择生二胎、三胎吗？

首先，我们不能否认人口红利的重要性。以最近调查的“就地过年”数据来看，成都成为最理想城市，这其中与人口因素有很大关系。可见，人口红利确实能带来经济效益、城市扩容，城市升级发展等。

但，我们还要更清楚地看到，东北生育情况不理想，并非仅是政策受限。首先来说城市产业不断发展，才能提供就业，才能让有能力的人留下来。而另一方面，还要解决城市人口老龄化问题、吸引外来人口流入等问题。

先说老龄化问题，此前火勺曾以《百强医院榜，沈阳占三席！这个话题，关乎你的未来！》为题详细介绍过辽宁的人口老龄化问题，这里就不详细阐述了。我们再说吸纳人才的能力，这一点作为沈阳人可以深切地感受到，我们的城市正在积极推进。

这其中包括：

1. 人才落户政策。2020年4月，沈阳率先实施零门槛落户政策，抢先加入抢人“大战”，吸纳各方人士来沈。

2. 营商环境提升。沈阳近年来营商环境方面不断受到外部好评， 在《中国营商环境报告2020》中，沈阳被列入15个标杆城市。如此，沈阳将吸引更多外资企业来沈，也将造就更多的就业机会，只有这样才能广为吸纳人才留下、流入。

3. 幸福感指数。一座城市不只有工作，更要有幸福感，包括房价、舒居度等等。2020年，沈阳一半房子被外地人买走，一方面因为沈阳房价收入比合理，意味着能安家的可能性更强，购房更轻松；另一方面，《2020理想之城排行榜》上，进入Alpha-以上的城市仅有10 座，沈阳位列其中，紧随国内一线城市之后。可见，幸福感之强。

综上，只单单开放“生育”政策只是个开端，真正要实现人口增长，实现大逆转，有效解决后续“养育”问题才是真正的关键。此次，东北率先探索全面开放生育限制，将会对增加人口、减缓老龄化压力起到一定作用。而沈阳作为东北的“希望”，未来若“国中”实现，城市能级也将进一步提升。以前文提到的成都为例，成为国家中心城市以来，5年时间新增常住人口高达200万，不得不让人佩服“国中”的吸引力。

如此，在此背景下，沈阳有望进一步实现拉动人口增长，增量住房需求，与此同时刺激经济双增长。而人口向来是消费的重要支撑，超大规模的市场优势将成为双循环的重要支点，未来沈阳城市发展，将进入更为顺畅的上升之势。

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