沈阳地铁1东、6号线离开工仅差一步 | 栋察楼市早报（12.23）

沈阳地铁1东、6号线离开工仅差一步 | 栋察楼市早报（12.23）李宗瑞27.5g bt 广告 热点资讯 坐等开工啦！地铁1东、6号线土建施工中标结果公布 沈阳新闻 明年皇姑区将有一系列大动作 事关老旧小区改造 浑南区开启全力打造沈阳国家中心城市建设引领区新征 沈

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坐等开工啦！地铁1东、6号线土建施工中标结果公布

沈阳新闻

明年皇姑区将有一系列大动作 事关老旧小区改造

浑南区开启全力打造沈阳国家中心城市建设引领区新征

沈阳明年起 创业担保贷款贴息政策调整

国内新闻

住建部：稳妥实施房地产长效机制方案 促平稳健康发展

截至“十三五”期末我国城市建成区面积逾6万平方公里

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沈阳地铁1东、6号线离开工仅差一步

12月22日，沈阳地铁官网公布了6号线一期工程首批开工段土建施工、1号线东延线土建施工招标结果，土建施工招标结果的公布也就是说可以坐等这两个项目开工了。

根据此前公布的招标公告，沈阳地铁1号线东延线工程土建施工第一合同段 首先开工的起点为新惠街区间， 工期要求2020年12月28日开工至2025年5月31日竣工。

沈阳地铁6号线一期工程首批开工段土建施工，工期要求2020年12月28日开工至2027年12月31日竣工。

地铁6号线其余部分路段将于明年2月开工。

沈阳

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房产 ·政策 ·贷款 ·城建 ·交通·民生

【城建】明年皇姑区将有一系列大动作 事关老旧小区改造

过去的五年，皇姑区新开通市政道路12条，改造道路77条，累计投入30亿元用于民生工程建设，完成175个老旧小区改造工程，惠及居民10万户。8项教育续建工程全部投入使用，成为国家级义务教育发展均衡区。12月21日，沈阳晚报、沈报全媒体记者从皇姑区第十八届人民代表大会第四次会议上了解到，2021年，皇姑区将新建11条配套路和规划路，在645个小区启动分类智能箱，推进11所学校新建和扩建，推进19所小区配套幼儿园普惠化。

关键词：商贸发展

全面激活北行商圈 推进三台子商业综合体落地

皇姑区坚持把发展经济着力点放在科创、文旅等主导产业上，做好结构调整“三篇大文章”，特别是“新字号”“老字号”两篇文章。围绕国家战略新兴产业，突出发展新一代信息技术、航空科技、绿色环保、新能源等重点产业。

皇姑区将充分挖掘长江商业街的历史底蕴，推进北行新综合商业体项目建设，全面激活北行商圈。推进三台子商业综合体落地，打造北部片区新兴商业中心。重点依托华润万象汇、万科商业体，带动鸭绿江片区现代商贸发展。加强“文化+商旅”融合，积极培育夜经济、假日经济、共享经济等消费新业态，提升塔湾兴顺夜市服务，推进中粮祥云小镇步行街成为省级特色试点步行街。挖掘区内红色文化、工业文化、非遗文化等特色元素，推动舍利塔文旅休闲产业示范区、三台子工业文化创意园区、新乐遗址公园等落地。

关键词：重点项目

推进10个新落地项目开工建设 加快产城融合发展

皇姑区坚持项目为王，计划2021年全年开复工亿元以上重点项目100个，当年完成投资120亿元以上，全力推进已出让的巴山路南等10个新落地项目开工建设。加快产城融合发展。围绕打造C6科创走廊，重点引进产业集聚的2个投资50亿元以上产城融合项目， 实现信创园一期满园运营，推进信创园二期，推动金地科创智慧城等重点项目建设，打造中高端项目产业链。

大力发展楼宇经济，突出产业主题，实施“一楼一特色”“一楼一品牌”，包装策划一批主题楼宇产业园。抓好总部经济能级提升，大力推动长江街、黄河大街、北站北等地区集聚发展，加大总部企业、领军企业引进力度，加快推进产业数字化。

关键词：城市功能

新建11条配套路和规划路 645个小区启动分类智能箱

2021年，皇姑区将有序实施总投资7.5亿元的77项城建任务。推进首府新区给水配套工程建设，新建11条配套路和规划路，绿化提升5条道路，新建3块绿地，整修8个老旧小区的背街小巷。总投资1587.6万元，深入推进生活垃圾分类工作，在645个居民小区全面启动分类智能箱，增加124个社区环保屋的开放使用率，建设10个厨余示范小区。强力推进污染物排放管控，有效控制烟尘和二氧化硫排放。持续开展冬季烟尘整治、油烟整治、“散乱污”治理等专项执法行动，实施三台子、四台子地区雨污分流工程。

关键词：民生保障

推进11所学校新建和扩建

19所小区配套幼儿园普惠化

2021年，皇姑区将继续加大民生保障力度，充分挖掘可利用资源，扩大养老服务设施供给。实施8个老旧小区改造工程项目，推进23个小区电力改造工程，完成26个小区给水管网改造，惠及居民3万户。全部完成市民解遗办证工作。

落实教育布局规划，推进6所优质高中、5所示范初中、15所小学中心校建设。优化教育资源配置，推进11所学校新建和扩建工程，确保珠江五校实验校梅江分校、43中学未来校区等8所学校投入使用，推进19所小区配套幼儿园普惠化。强化师资队伍建设，面向重点师范院校招聘200名在编教师。（：沈阳晚报）

【关注】浑南区开启全力打造沈阳国家中心城市建设引领区新征

“十四五”时期，是浑南区重大机遇最为集中的时期，是各类优势潜力最能有效释放的时期，是推进改革开放创新、实现高质量发展最为宝贵的时期。浑南区将围绕创新驱动高质量发展这 “一条主线”，强化高新区、自贸区“双轮驱动”，实施“一核两极三组团五板块”空间战略，建设全域创新策源地、全域开放主门户、全域改革试验区、全域活力未来城，全力打造沈阳国家中心城市建设引领区和区域高质量发展主引擎。

立足新发展阶段，坚持新发展理念，构建新发展格局。2021年是“十四五”开局之年，是中国共产党成立100周年，浑南区将以推动高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，以优化营商环境为基础，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，奋力实现“十四五”良好开局。

当前，新冠肺炎疫情和外部环境仍存在诸多不确定性。但是，自信的浑南人已看到，全球新一轮科技革命和产业变革蓬勃兴起，浑南区以高新技术和战略性新兴产业为支撑的产业体系适逢其会、直面机遇；创新的浑南人已看到，宏观经济长期向好的基本面没有改变，随着新一轮振兴东北重要战略的深入实施，浑南区在营商环境、基础设施、区位条件、科技创新上的比较优势正在加速放大；团结奋进的浑南人更能看到，全区有省、市长期以来对浑南工作的亲切关怀、大力支持，拥有一支敢打敢拼、勇挑重担的干部队伍，有近百万浑南群众期盼和追求发展凝聚起来的强大合力，定能砥砺前行、奋勇争先，为全面建设社会主义现代化新浑南开好局、起好步，奋力开创高质量发展新局面。

以优化营商环境为基础

深化重点领域改革

深化“放管服”改革。简化优化审批流程，推行以函代证60项以上、以管代审20项以上、AI智能“秒批”20项以上，加速推进“一业一证”改革，建立综合许可制度，确保企业注册“准入即准营”、项目建设“拿地即开工”。推进基于互联网、大数据的数字监管，逐步实现数据联通共享。推动为民服务大厅向“会客厅”转型，建立覆盖全部社区的政务服务驿站。用好“一网通办”平台，政务服务事项网上可办率达到100%、实办率超过90%。全面落实“4+1”系列文件，打造浑南营商服务品牌。

优化法治服务环境。打造依法善治的司法环境，支持设立自贸区沈阳片区法庭、知识产权案件巡回审判庭，建立企业警务工作站15个、社区警务营商驿站30个。打造简约高效的执法环境，形成稳定、公平、透明、可预期的发展生态。

释放体制机制活力。深入落实《国务院关于促进国家高新技术产业开发区高质量发展的若干意见》，推动沈阳高新区建设创新驱动发展示范区和高质量发展先行区。加快沈阳高新区、自贸区管委会法定机构改革步伐，推广“小管委会+大公司”运营管理模式。推进产业投资、物业管理、殡葬服务等领域国有企业混合所有制改革。以高发投集团为试点，推动企业自主经营、自主决策、自主拓展，提升资本运营和资产经营能力，形成权责清晰、结构完善的市场化经营主体。

以创新驱动为核心

激发强大内生动力

完善科技基础设施。围绕重点领域打造一批基础性、共享型、专业化的国家级创新平台，承接辽宁实验室建设，确保材料科学国家研究中心等投入使用，确保国家级平台达到9个以上。大力推动协同创新，支持企业、高校院所、行业协会建设产业技术研究院、协同创新中心、国际研发机构，确保华为鲲鹏研究院等项目落地建设，全区重点实验室达到80家以上、研究创新中心达到100家以上、新型研发机构达到30家以上，瞄准建设综合性国家科学中心目标，打造全域科技创新资源开放共享的浑南科学城。

升级公共服务平台。推动东北科技大市场、沈阳知识产权运营公共服务平台、智能制造产业知识产权运营中心有机融合，全区技术合同交易额达到78亿元以上，成果转移转化达到500项以上。启动稀土交易中心、细胞产业创新与孵化基地等项目建设。争取基金管理规模突破300亿元、私募基金产品达到150支，面向科技型中小企业开发线上信用融资创新产品10个以上，不断提升金融服务实体经济能力。

优化创新创业生态。深入实施人才强区战略，坚持产业链、创新链、人才链“三链融合”，力争全年新增高层次人才150人以上、创新创业团队400家以上。探索建立人才个税奖励等机制，系统解决人才配偶就业、子女入学等问题。推广“双创+”模式，新增孵化、加速载体10家以上，在孵企业超过4400个。巩固提升“青青汇”“F5失控大创赛”等双创活动品牌影响力，举办各类活动400场以上。

以全面协调为目标

优化经济发展体系

形成“城”“乡”并进的区域发展格局。加快主城区城市更新步伐，盘活闲置楼宇、厂房22万平方米以上，启动中央公园新型CBD、沈阳南站金融商贸中心、世纪路和王家湾总部基地规划建设，发挥“核心区”带动作用。加快全域城镇化步伐，释放产业发展空间，加快半导体、新能源汽车等产业布局。实施柏叶文教组团基础设施升级工程，加快推进东南山区开发，实施“互联网+”数字农业行动，优化种植结构，发展特色高附加值经济作物5000亩。

健全“软”“硬”兼顾的产业发展体系。全力推动产业基础高级化、产业链现代化，努力构建以高新技术和战略性新兴产业为核心的“6+6+3”产业体系。优化升级重点产业，推动“卡脖子”技术攻关20项以上，实施重大技术改造项目30个以上。布局建设智能工厂5座、绿色制造体系示范项目10个、数字化车间5个。推动数字经济与实体经济深度融合，推广5G智能灯杆综合应用，创建自动驾驶示范区。加快集成电路产业设计、制造、封装等全链条发展，战略性新兴产业产值占规上工业总产值比重超过40%。

掀起“大”“小”兼备的项目建设热潮。确保全年签约储备亿元以上项目200个以上，投资额2600亿元以上；谋划亿元以上项目150个以上，投资额1000亿元以上；开复工亿元以上项目240个以上，进度投资400亿元以上，其中区域总部项目不少于10个，单体投资10亿元以上的工业项目不少于8个。深耕10条产业链，确保联系产业链目标项目3000个以上，引进补链强链的中小项目1000个以上。落实“一区十二园”规划，加快信创产业园、半导体产业园、新能源汽车产业园等专业园区建设。

实施“增”“存”并重的企业培育工程。实施存量企业倍增计划，确保40家企业产值实现两位数增长。实施规上企业扩容计划，新增规上工业企业30家以上。实施领跑企业培育计划，确保至少5家企业进入报辅程序、3家企业实现上市。实施新兴企业成长计划，力争年内科技型中小企业突破1300家，高新技术企业突破1100家，新增省级雏鹰企业70家、瞪羚企业4家、种子独角兽企业1家。

以扩大开放为抓手

畅通国内国际循环

挖掘内需消费新潜力。围绕塑造“新浑南、新文化、新生活”品牌，推动商旅文体融合发展。推进奥体商圈提档升级，实现赛特奥莱商业街二期等商业综合体全面开放，打造万达金街等5条特色消费商业街。启动中央公园提质升级工程，持续打造“浑南之夏”“炫彩喷泉”等“夜经济”名片，营利性服务业营业收入增长25%以上。鼓励支持电商直播等新业态发展，电子商务交易额增长30%以上。坚持“文化+”理念，文化产业营业收入增长15%以上。打造棋盘山产业与生态融合示范区，创建国家级旅游度假区，成为全区经济社会发展的重要增长极。

点燃开放合作新引擎。推动空陆双港联动，创建国家级临空经济示范区。推动自贸区2.0方案实施，形成30项以上可复制可推广经验。发展“保税+”业态，推动沈飞大蒙皮生产线、沈飞民机智能工厂落地。加快京东沈阳外贸综合体项目建设，推动跨境电商公共服务平台与致通、罗布长风融合对接，启动“千店培育行动计划”，提前布局9710和9810跨境电商。进一步完善口岸功能，全力争取特许试点政策，深化国际经贸合作，力争引进日资企业10家以上、韩资企业20家以上。扩大区域对口合作，新增京沈对口合作项目15个以上。

以绿色发展为导向

营造生态宜居环境

营造生态宜居环境。推以棋盘山、东南山区、“一河两岸”为重点，统筹做好区域内山水林田湖草保护。启动“七彩谷”二期工程，加速滨水景观带、城市绿色廊道建设，新建“口袋公园”20处，打造山清水秀的生态浑南。全力推进污染防治攻坚，打赢蓝天、碧水、净土保卫战。完善城市基础配套功能，提升城市管理精细化水平，大力推进垃圾分类工作，全力改善城乡人居环境。

扎实做好社会保障工作。坚持把稳定就业作为保障和改善民生的第一要务，建设劳动力和培训市场3个，新增城镇就业人口1.1万人以上，城镇登记失业率控制在2.94%以内。落实社会救助、保障标准与物价上涨挂钩联动机制，持续改善群众住房条件，加快杨官等回迁小区建设，彻底解决超期回迁问题。

全面强化公共服务能力。重构浑南教育格局，组建“智慧”“创新”两大教育集团，启动智慧一小、创新二小等15所中小学建设。构建“智慧+”特色校本课程体系，推动浑南教育向全市一流迈进。加快区疾控中心、妇幼保健中心新址建设，推动区中心医院整体搬迁，新建社区卫生服务站4个，开展“健康大篷车”免费巡诊活动，实现农村社区全覆盖。加快城市社区养老服务站建设，打造5分钟嵌入式养老服务圈。持续推出城市家园、城市书房、城市艺术馆等城市系列文化载体，打造高品质15分钟生活圈。

持续完善社会治理体系。推进“大数据+社会治理”、创新社会“共治共享”机制，建立覆盖全区的六级多功能综合性服务网络。健全街道、社区、区域三级联动机制，完成城乡社区“两委”换届，推进“评理说事点”高质量全覆盖，扎实推动“扫黑除恶”常治长效，实施“平安城市”视频监控系统五期工程，推动1000家食品经营业户纳入“互联网+名厨亮灶”监管体系。 (：沈阳日报）

【民生】沈阳明年起 创业担保贷款贴息政策调整

12月21日从沈阳市获悉，明年1月1日起，新发放的个人创业担保贷款利息，LPR下浮150基点部分由借款人承担，剩余部分财政给予贴息；小微企业首次申请创业担保贷款贴息的，第一年财政部门按照政策规定贷款利率100%给予贴息，第二年按照政策规定贷款利率50%给予贴息。

贷款范围包括，凡在沈阳市创业的城镇登记失业人员、就业困难人员、复员转业退役军人、刑满释放人员、高校毕业生、化解过剩产能企业职工和失业人员、网络商户、建档立卡贫困人口、返乡创业农民工、农村自主创业农民，以及注册地在沈阳市并依据《关于印发中小企业划型标准规定的通知》的有关规定符合小微企业条件，当年新招用符合创业担保贷款申请条件的人员数量，达到企业现有在职职工人数15%（含15%），超过100人的企业达到8%（含8%），并与其签订1年以上劳动合同缴纳社会保险的小微企业。(：辽宁日报）

国内

新闻

宏观·房企·市场·趋势·金融·产经

【政策】住建部：稳妥实施房地产长效机制方案 促平稳健康发展

住房和城乡建设部部长王蒙徽21日说，2021年要稳妥实施房地产长效机制方案，促进房地产市场平稳健康发展。

“2020年，在各方面共同努力下，房地产市场保持平稳运行，基本实现稳地价、稳房价、稳预期目标。”王蒙徽在21日举行的全国住房和城乡建设工作会议上说。

他表示，明年要牢牢坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位，全面落实房地产长效机制，强化城市主体责任，完善政策协同、调控联动、监测预警、舆情引导、市场监管等机制，保持房地产市场平稳运行。

王蒙徽强调，明年要大力发展租赁住房，解决好大城市住房突出问题。加强住房市场体系和住房保障体系建设，加快补齐租赁住房短板，解决好新市民、青年人特别是从事基本公共服务人员等住房困难群体的住房问题。

王蒙徽说，要加快构建以保障性租赁住房和共有产权住房为主体的住房保障体系。扩大保障性租赁住房供给，做好公租房保障，在人口净流入的大城市重点发展政策性租赁住房。规范发展住房租赁市场，加快培育专业化、规模化住房租赁企业，建立健全住房租赁管理服务平台。整顿租赁市场秩序，规范市场行为。稳步推进棚户区改造。进一步完善住房公积金缴存、使用和管理机制。

住房城乡建设部数据显示，今年1月至11月，全国各类棚户区改造开工206.9万套，超额完成年度计划任务。“十三五”时期，全国棚改累计开工超过2300万套，帮助5000多万居民出棚进楼。(：新华社)

【数据】截至“十三五”期末我国城市建成区面积逾6万平方公里

“十三五”时期，我国城市建设发展成就显著，新型城镇化深入推进。截至“十三五”期末，我国城市数量达到684个，城市建成区面积达6.03万平方公里。

住房和城乡建设部部长王蒙徽21日在全国住房和城乡建设工作会议上说，“十三五”时期，我国住房和城乡建设事业发展取得了历史性新成就。住房发展向住有所居目标大步迈进，2019年城镇、农村居民人均住房建筑面积分别达到39.8平方米、48.9平方米。

王蒙徽说，2021年要全力实施城市更新行动，推动城市高质量发展。切实转变城市开发建设方式，统筹城市规划、建设、管理，推动城市结构优化、功能完善和品质提升，深入推进以人为核心的新型城镇化，加快建设宜居、绿色、韧性、智慧、人文城市。

同时，要完善城市空间结构，构建以中心城市、都市圈、城市群为主体，大中小城市和小城镇协调发展的城镇体系。实施城市生态修复功能完善工程，提升人居环境质量。强化历史文化保护，塑造城市风貌。全面推进城镇老旧小区改造，加快建设完整居住社区，推动物业企业大力发展线上线下服务业。住房城乡建设部数据显示，今年1月至11月，全国新开工改造城镇老旧小区3.97万个，惠及居民近725万户。 （：新华社）

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