沈北最火“苞米地”拍出之后 |栋察楼市早报（11.18）

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沈北最火“苞米地”拍出之后

昨日，2020年11月17日，一场土地拍卖在沈阳土地交易中心举行，然而，这场土地拍卖被业内形容为过于平淡，甚至有些兴味索然。

那么，此次土地拍卖有哪些并没有展现在价格上的信息呢？此次拍卖，真的会成为沈阳楼市的转折点么？本就笼罩在沈八条之下的沈阳楼市，会惨遭滑铁卢么？

我们来看看此次土拍的基本信息。

东古地块，来自于沈阳经济技术开发区，毗邻宝马铁西工厂，占地面积3.7万平，起拍价格700元/建筑平方米，最终底价成交，被中德开竞得。

蔡家地块，与东古地块相邻，占地面积3.6万平方米，起拍价格1410元/建筑平方米，最终同样底价成交，被中德开竞得。

东古与蔡家地块，均只有两家竞买人报名参与竞买。据栋察楼市了解，两宗地块为位于宝马铁西工厂北侧、细河南侧的浙江科技工业园，此次被中德开拿下，将作为棚改与回迁之用。那么，如此看来，如果是作为棚改回迁的用地，那么两宗地块的最后成交价格，并不足以成为谈资和分析依据。

（远洋集团控股公众号）

该地块目前为净地， 周边有多个居住项目在售中。首开国风尚城为最新亮相项目，高层均价为6500-7200元/㎡左右，洋房均价为8800-9100元/㎡左右；

中粮锦云天城项目高层均价为7900-8100元/㎡左右，在售洋房均价为9500-11000元/㎡左右；恒大时代新城高层均价为8000-8300元/㎡左右，洋房9500-9900元/㎡左右。

（地块周边情况）

该地块用地性质在今年7月份略有调整，不仅 居住用地面积扩大，地块周边规划 教育用地面积也扩大一倍。

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再看此次拍卖最受关注的沈北地块，地坤湖街东地块。该宗地块最终被远东以2500元/建筑平方米的价格竞得，并未达到顶价。经过企业信息查询，我们发现，远东为远洋旗下注册公司，并且在土地拍卖过后，远洋也发布了拿地海报。

较早之前，有消息传出，该宗地块将由中核竞得，而后与远洋进行合作开发，但是从昨天的最终结果来看，虽然中核的确报了名，但是最后以远洋所注册的公司完成了土地的获取。该宗地块共有三家竞买人参与竞拍，分别为：中核、汇置、远洋。

远洋相信大家并不陌生，在沈阳先后开发过远洋和平府、远洋天地、远洋公馆、远洋仰山等项目，此次获取土地之后，远洋也是迅速发布了海报，宣布其环渤海疆域再拓，也可以看出其继续在沈阳开发的信心。 远洋集团同步在接受媒体采访时表示，在京津冀协同发展的辐射作用下，沈阳、大连等省会城市有着较大的市场空间及发展前途，远洋将在稳健财务基础上，紧密抓住土地市场机会，坚持城市深耕战略，不断巩固环渤海区域市场份额与产品影响力。

而让大家略有失望的是该宗地块的价格。2500元/建筑平方米，即便乘以3倍，7500元/平方米，同周边在售项目的价格来比，似乎并没有什么提升，大家之所以失望，是周边项目并没有在该宗地块上看到土地红利的加持。然而，如果我们得到的消息准确，该宗地块与中核在沈北投资80亿元的中核(辽宁)核工业研发装备制造产业城项目有关，那么，该宗地块未来的产品和售价，便不能单单以土地获取价格来计算。

昨天成交的第四宗地块为来自于苏家屯区的一宗商务用地，由国家辽宁省电力有限公司沈阳供电公司获得，该宗地块性质更为特殊，同样也不在我们分析和参考之列。

那么，此次土地拍卖到底会不会成为沈阳楼市的滑铁卢？

首先，此次土拍的地块，本质较为特殊，实在无法代表沈阳居住用地市场的真实情况。

如上文所述， 此次土地拍卖，地块的特殊性较强，真的不能够普遍的或者广泛的代表目前沈阳土地市场尤其是居住供地市场的实际情况，所以，一场特殊的土地拍卖，还不足以触动沈阳楼市敏感的神经，淡定，淡定（围笑）。

其次，沈八条之下，土地出让策略出现调整，在情理之中。

2020年9月6日，沈八条新政出台，新政位列最前面的调控政策，便是来自于土地市场。总结说来，就是既不能不供地，要保证充足的供应，以免土地成为稀缺产品导致库存变少从而房价提升，同时，还要控制地价，不能因为地价太高，导致房价提升。

第三，政策调控之下，“普通地块”成为了出让首选。

接续上一点内容，在如此情况之下，与高价热门地块相比，出让一些位置较远、价格较低的地块，则成为了中和市场的不错选择。这样的地块，多为开发刚需产品，由于其地价不高，房价也不会过高，如此看来，则更为合理。一个健康稳定的市场，还需要多方形成调整的合力。

由此来看，此次土拍，并不会成为沈阳楼市的滑铁卢，或者换一种说法，哪怕沈阳楼市遭遇滑铁卢，也并不会是因为此次土拍。

作者：帕克依

：栋察楼市

四宗地块土拍结果详情：

东古、蔡家地块被中德开竞得 纯地铁项目要干点啥？

2020年11月17日，一场土地拍卖在沈阳土地交易中心顺利举行。四宗地块顺利成交，其中，东古、蔡家地块被中德开竞得。

两宗地块为相邻地块，均位于沈阳经济技术开发区，毗邻宝马工厂，同时两宗地块距离正在修建的沈阳地铁3号线较近，步行范围可达。

据栋察楼市了解，两宗地块后续或将作为棚改与回迁住宅开发。两宗地块附近已包含几个回迁小区，同时也包含正宸置业所开发的商品住宅项目。此次地块毗邻宝马新工厂。较早之前沈阳市自然资源局曾发布两宗地块周边的具体规划。随着越来越多住宅用地的诞生，以及宝马工厂在产业方面的不断蓄力，该板块未来将会成为地缘性极强的居住板块。

未来随着该板块居住用地的不断出现，以及地铁3号线的正式开通，这里也将成为更适宜局住的沈阳又一依托产业而成的居住核心版块。

远洋2500元夺地坤湖街东地块 环蒲新城土地进入稀缺状态

11月17日，沈阳四宗地块顺利拍卖，其中一宗来自沈北新区的地坤湖街东地块关注极高。

最终，地坤湖街东地块被远洋以2500元/建筑平方米竞得，总价7.85亿元，溢价率1.21%。

据现场实探，地坤湖街东地块地处沈北环蒲新城板块，北侧紧邻后首开国风尚城项目；南临蒲田路与恒大时代新城项目一街之隔；西临地坤湖街且紧邻沈阳方特欢乐世界，地块处于净地状态。

根据地块情况说明表显示，地坤湖街东地块位于沈北新区，土地面积174424平方米，用地性质为二类居住用地，容积率不大于1.8且大于1.0，商业比例9%-10%，绿地率不小于35%，出让年限商业40年，住宅70年，地块起拍价格为2470元/建筑平方米，最高限价为2840元/建筑平方米。

该地块其他备注条件：1、该地块出让面积以实测为准；2、该地块有无偿代建市政道路要求；3、该地块采取“限地价、竞地块范围内产权无偿移交政府租赁住房”模式；4、具体要求详见《竞买文件》。

地坤湖街东地块位于环蒲CLD板块，配套方面相对完善，未来还有更大发展空间。在交通方面地块距离地铁2号线蒲田路站约2公里；教育方面，地块临近雨田实验中学沈北分校，另外临近两宗教育规划用地；商业方面，环蒲CLD板块吾悦广场大型商场即将完工；医疗方面，地块周边有盛京医院沈北分院，还有东北国际医院沈北分院规划，医疗康养方面有保障；居住氛围方面，地块周边多个居住项目临近，未来居住氛围值得期待。

沈阳供电公司总价0.11亿竞得苏家屯紫薇路东商务地块

11月17日，沈阳土地市场公开出让包括居住、商务等属性在内4宗地块。其中，来自苏家屯佟沟新城，一宗土地面积约5200平商务地块，被国网辽宁省电力有限公司沈阳供电公司以土地成交单价2150元/建筑平方米，成交总价约0.11亿元顺利竞得。

沈土拍[2020]19号拍卖地块情况说明表显示，地块名称紫薇路东地块，四至范围：东至用地界线，西至用地界线，南至用地界线，北至用地界线。土地位于苏家屯区，土地面积5200平方米，用地性质为商务用地，容积率不大于1，绿地率30%，建筑限高为20米，出让年限40年，设定供地状况为净地，土地起拍价格为2150元/建筑平方米。

备注信息：

1、该地块出让面积以实测为准；

2、具体要求详见《竞买文件》。

根据地块竞买文件，栋察楼市大致确定了紫薇路东地块所在位置。地块所在西侧临近丹阜高速，以西约1.4公里为沈本产业大道，南侧约1公里与沈阳恒大文化旅游城相邻。

沈阳

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【政策】辽宁省：支持提取住房公积金用于加装电梯

近日，辽宁省住房和城乡建设厅印发《辽宁省老旧小区改造技术指引》，对老旧小区改造提供明确指导。计划到2025年，基本完成对2000年底前建成的需改造城镇老旧小区综合改造提升。

老旧小区改造技术指引还被总结形成“1358工作法”。其中，“1”是一项总体要求；“3”是三个改造阶段；“5”是五个工作机制；“8”是八项重点任务。其中，八项重点任务包括房屋综合改造，基础设施改造，公共设施改造，建设完整居住社区，背街小巷及步行街改造，加快项目审批、抓好工程竣工验收，盘活存量资产、推动市场化改造，物业服务全覆盖、建立长效管理机制。

支持居民提取住房公积金加装电梯等自住住房改造

在老旧小区改造中，加装电梯的改造愿望呼声较高。《技术指引》同样对居民出资责任进行了明确，出资方式可以是直接出资、使用（补建、续交）住宅专项维修资金、让渡小区公共收益（公共空间）使用权等方式。值得注意的是，辽宁省支持小区居民提取住房公积金，用于加装电梯等自住住房改造。

同时，在养老、托育、商业、物流、电梯、快递、停车、物业等方面可引入社会资本，依法授权经营。

解决老旧小区“蜘蛛网” 不得随意拉设架空线

“架空线”问题专项治理也是老旧小区改造中重要的一环。严禁在小区内随意拉设架空线，严禁在建筑外墙随意布线，着力解决群众备受困扰的“小区蜘蛛网”问题。

按照要求，小区各类管线改造尽量选择地下敷设的方式。不能埋地的管线由相应专业经营单位进行梳理归整，统一高度和线路走向，做到美观、安全、耐用。

将生活垃圾分类设施设备统一规划 同步设计

在改造老旧小区的规划阶段，就要设置垃圾分类投放点，并且和老旧小区的改造同步建设、同步投入使用。此外，还鼓励垃圾分类、收集市场化运作，引导社会资本进入老旧小区，参与垃圾分类和可回收垃圾资源化利用。

开辟休息、娱乐空间 小区大门至单元入口设路灯

《技术指引》对老旧小区改造的照明改造有明确规定，即从小区大门至单元入口要设有路灯，楼道及公共空间要设置功能性照明系统。

此外，还要结合小区现状开辟休息、活动、娱乐等公共空间，合理配置健身设施。小区原有公共配套用房的厕所也要开放使用。

结合边角地、闲置地改造建设“口袋公园”“袖珍公园”

在老旧小区改造中，绿化提升依然是一项重要工程。《技术指引》中称，要结合边角地、废弃地、闲置地等改造建设“口袋公园”“袖珍公园”；保留小区原有的高大乔木、立体绿化等绿化特色的同时，还要适量增加座椅、花架、廊架、景亭等景观小品。

推动老旧小区接入公安部门“雪亮工程”系统

老旧小区在改造过程中，在小区的主要出入口、主要路段、公共设施、车辆集中停放等区域要设置监控摄像头，接入公安部门“雪亮工程”系统。并安装、修复小区单元防盗门，有条件的可增加可视对讲系统等。

居民步行5-10分钟达到幼儿园、老年服务站等

《技术指引》中提到，辽宁省在改造老旧小区时，要以居民步行5-10分钟达到幼儿园、老年服务站等社区基本公共服务设施为原则，完善小区基本公共服务设施、便民商业服务设施、市政配套设施和公共活动空间。

除了建设综合服务站、幼儿园、托儿所、老年服务站、社区卫生服务站，还要因地制宜设立综合超市、理发店、洗衣店、药店、维修点、家政服务网点、餐饮店等。

背街小巷、步行街改造有机整合

按照《技术指引》，老旧小区与其毗邻的背街小巷、步行街要同步改造。改造方案要尊重、保护和利用具有历史文化价值的住区文化、街巷道路、历史建筑和特色景观。改造修缮后要做到风貌协调，尽可能多的保留历史信息。 （：辽沈晚报）

【关注】前三季度全省招商引资实际到位资金4185.1亿元

在江苏，我省签约项目37个，总投资额达903亿元；在上海，我省签约项目86个，总投资额达710亿元。今年9月，相隔不到一周的时间里，强大的“辽宁引力”引发广泛关注。

11月16日，省商务厅相关负责人表示，三季度以来，随着我省逐步恢复经济社会秩序，全省各级招商引资部门迅速行动，马不停蹄地组织开展了一系列“走出去”招商活动，招商引资工作卓有成效。前三季度，全省招商引资实际到位资金4185.1亿元，同比增长8.2%。纵观一系列数据，全省招商引资工作呈现出实际到位内资平稳增长、实际利用外资跨越式增长、省级重点招商活动效果彰显、各市招商引资热情高涨等特点。

在引进内资方面，前三季度，全省实际到位资金4049.9亿元，同比增长7.6%。此前，受新冠肺炎疫情影响，我省上半年到位内资同比下降6.3%。之后，随着疫情防控形势向好，众多企业加快复工复产，我省内资项目签约落地、开工建设速度持续加快。三季度以来，7月、8月、9月累计到位内资同比增速保持平稳，趋势向好。

在实际利用外资方面，前三季度，全省实际利用外资19.3亿美元，同比增长28.9%，高于全国平均增幅26.4个百分点。这源于我省面向重点地区招商取得突破，日本、德国对我省投资分别增长14.6%、1317.7%。其中，辽宁宝来企业集团有限公司与利安德巴赛尔工业公司总投资120亿美元的合作项目取得突破性进展，到位注册资本金4.7亿美元。

今年以来，我省精心组织了一系列省级重点招商活动，以“走出去”促进“引进来”，效果显著。今年7月，我省以推动同招商局集团战略合作为契机，举办了大连太平湾合作创新区招商推介会。9月，我省又举办了以推动产业链供应链合作为主题的辽宁省—江苏省对口经贸合作洽谈会，成功签约37个项目，涉及高科技、装备制造、精细化工、农产品深加工、环保等多个领域；在上海开展了辽宁—长三角招商引资促进周活动，成功签约86个项目，涉及高端装备制造、精细化工、环保、物流等产业。

省商务厅相关负责人表示，我省将大力开展产业链招商，进一步完善全省产业链招商指南，各市要结合产业特色和未来发展方向，紧盯“世界500强”和国内“民营500强”企业，有针对性地策划包装一批招商项目，吸引外来企业投资，借助国际大企业在技术、资金、管理等方面的优势，带动当地产业链发展；还要对重点招商活动签约项目逐一成立专班，切实强化服务，完善要素保障，推进签约项目尽快落地开工。 （：辽宁日报）

【 热点】自贸区沈阳片区优质企业亮相辽洽会

11月13日，来自沈飞民机、东软医疗、中国航发燃机等14家优质企业的产品亮相“辽洽会”辽宁自贸试验区沈阳片区展区，这些产品涵盖了先进制造、生物医疗、跨境电商等多个领域。

近几年，辽宁自贸试验区沈阳片区加快推进科技创新资源集聚，以创新促产业升级，出台了促进科技创新、先进制造等一系列支持政策，目前已集聚各类研发机构55家、双创载体13家，孵化载体总面积60万平方米，高新技术企业由成立前的13户增加至173户，有效发明专利达1173件。

记者在展区看到，沈飞民机参与设计制造的ARJ21飞机模型、中国航发燃机的“三轻一重”系列燃机、东软医疗的256层宽体能谱CT等产品摆放在显著位置，沈阳吕尚科技的疫情防控机器人、排爆机器人、服务机器人正在现场进行演示，其中疫情防控机器人具有消杀喷洒、身份识别、体温检测、人脸识别等多种功能。 （：沈阳日报）

国内

新闻

宏观·房企·市场·趋势·金融·产经

【经济】北京：前10月房地产开发投资同比增长6.9%

1.工业生产

1-10月，全市规模以上工业增加值按可比价格计算，同比增长0.1%，增速由负转正。其中，高技术制造业增长4.5%，战略性新兴产业增长4.8%。重点行业中，计算机、通信和其他电子设备制造业增长16.5%，电力、热力生产和供应业增长4.9%，汽车制造业增长2.9%，医药制造业下降2.6%。

2.固定资产投资

1-10月，全市固定资产投资（不含农户）同比增长2.9%，增速比1-3季度提高1.1个百分点。分产业看，第一产业投资下降20.0%；第二产业投资增长39.5%，其中，高技术制造业投资增长1.2倍；第三产业投资增长1.3%，其中，科学研究和技术服务业投资增长88.7%，教育行业投资增长43.5%，卫生和社会工作投资增长26.8%。

3.房地产开发和销售

1-10月，全市房地产开发投资同比增长6.9%。商品房新开工面积2323.5万平方米，同比增长44.4%；其中，住宅新开工面积1333.5万平方米，增长64.4%。商品房销售面积670.9万平方米，同比增长2.8%；其中，住宅销售面积526.0万平方米，下降4.8%。

4.市场消费

1-10月，全市市场总消费额同比下降9.0%，降幅比1-3季度收窄1.3个百分点。其中，服务性消费下降6.4%，收窄1.3个百分点；实现社会消费品零售总额10587.8亿元，下降11.9%，收窄1.2个百分点。在社会消费品零售总额中，商品零售9921.0亿元，下降9.8%；餐饮收入666.8亿元，下降34.5%。网上零售增势良好，限额以上批发和零售业、住宿和餐饮业实现网上零售额3288.5亿元，增长26.4%。节日以及促消费政策效应显现，10月份社会消费品零售总额降幅收窄至1.0%，分商品类别看，限额以上批发和零售业零售额中，饮料类、通讯器材类、烟酒类零售额分别增长76.2%、21.5%和17.5%；汽车类零售额增长11.6%，其中新能源汽车增长1.6倍；文化办公用品类受开学季、平板电脑新品发售等因素带动，零售额增长42.4%。

5.价格

1-10月，全市居民消费价格同比上涨2.0%。其中，食品价格上涨7.6%，非食品价格上涨1.0%；消费品价格上涨2.6%，服务价格上涨1.2%。10月份，居民消费价格同比上涨0.9%，环比上涨0.3%。

1-10月，全市工业生产者出厂价格同比下降0.8%，购进价格同比下降0.8%。10月份，出厂价格同比下降1.6%，环比下降0.1%；购进价格同比上涨0.5%，环比上涨0.5%。 （：北京市统计局）

【政策】发改委：“十四五”时期将继续全面推进城镇老旧小区改造

针对城镇老旧小区改造“补短板”，国家发改委新闻发言人孟玮17日在11月份例行新闻发布会上指出，国家发改委将继续发挥好中央预算内投资等政府资金“四两拨千斤”的引导带动作用，有力有序有效全面推进城镇老旧小区改造工作，提升居住品质，推进实施城市更新行动，推进以县城为重要载体的城镇化建设。

记者提问：

“十四五”规划建议提出，要加强城镇老旧小区改造和社区建设。请问，目前城镇老旧小区有哪些突出短板需要重点改造？

孟玮:

谢谢你的提问。城镇老旧小区改造是满足人民群众美好生活需要的重大民生工程和发展工程。我们在调研中发现，由于建设年代较早，很多城镇老旧小区水电气路暖等配套基础设施已达到使用年限或者存在一定安全隐患，排水设施、无障碍、消防、安防等设施不足，养老、托育、停车、便民市场等公共服务设施跟不上，影响了居民基本生活。

为全面推进城镇老旧小区改造工作，今年7月份，国务院办公厅印发《关于全面推进城镇老旧小区改造工作的指导意见》，《意见》中明确了改造任务、组织实施机制、资金合理共担机制和配套政策等内容，要求合理确定改造内容，各地可因地制宜确定改造内容清单、标准和支持政策。

按照党中央、国务院部署要求，国家发展改革委结合自身职能，积极安排中央预算内投资，大力支持城镇老旧小区改造配套设施建设。2019—2020年，共安排中央预算内投资793亿元，用于两年改造计划任务。与2019年相比，2020年的城镇老旧小区改造任务比2019年翻了一番，相应的，中央预算内投资安排规模也随之翻番。在城镇老旧小区改造中，中央预算内投资主要支持供水、排水、道路、无障碍等与小区相关的配套基础设施建设，以及养老、托育、停车、便民服务等小区及周边的配套公共服务设施建设。与此同时，将城镇老旧小区改造作为2020年地方政府专项债券的重要投向之一。

“十四五”时期，国家发展改革委将继续发挥好中央预算内投资等政府资金“四两拨千斤”的引导带动作用，有力有序有效全面推进城镇老旧小区改造工作，提升居住品质，推进实施城市更新行动，推进以县城为重要载体的城镇化建设，通过扩大有效投资，带动居民消费，服务以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，推动实现高质量发展。谢谢！ （：发改委）