沈阳烂尾多年的这个楼盘有动静了！| 栋察楼市早报（10.25）

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烂尾了多年的黄河府项目“重生”

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前三季度辽人均消费14506元 位居第十

车创沈阳汽车创智城项目启动仪式举行

沈阳市委市政府印发实施方案 促进民营企业改革发展

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南京、苏州、无锡和常州四市拟开展不动产登记跨城通办

深圳：294亿“史诗级”推地 居住用地为主打 房价要降？

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烂尾了多年的黄河府项目“重生”

近日，有网友爆料，位于于洪区黄河北大街的黄河府项目，重新定名【盛京云著】，以 “新中式低密度4层电梯纯洋房”为价值内核。（：房谱网）

沈阳

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【聚焦】前三季度辽人均消费14506元 位居第十

来自国家统计局的数据显示，今年前三季度，辽宁人均消费支出14506元，同比减少0.09%,前三季度较去年同期消费支出减少1380.28元。

数据显示，前三季度，全国居民人均消费支出14923元，比上年同期名义下降3.5%，扣除价格因素，实际下降6.6%。在31省份前三季消费榜单中，上海、北京、浙江、天津、广东、江苏、福建、重庆排在前8位，人均消费跑赢全国。辽宁位居第10位。

从排名看，对比2019年同期，浙江上升1位进入人均消费前3，重庆、湖南上升3位进入前10；天津下降1位掉出前3，辽宁下降2位，内蒙古下降2位、湖北下降6位掉出前10。

国家统计局住户调查办公室主任方晓丹指出，随着新冠肺炎疫情得到有效控制，经济社会秩序加快恢复，居民消费增速有所回升。在常态化疫情防控条件下，相关部门和各地出台一系列推动新型消费快速发展、激活新型消费潜力的政策措施，有效促进居民消费回补。

整体看，云南、重庆、四川、西藏、贵州、湖南、青海、福建8省份前三季度人均消费实现正增长，其中云南人均消费同比增加728.78元、同比涨幅达0.07%，两项数据均名列31省份第一位；重庆、四川两省份人均消费均增加320元以上，涨幅为0.02%。

对于不同省份居民前三季度人均消费支出的变化差异，北京大学国民经济研究中心主任苏剑接受记者采访时表示，人均消费同比减少的省份是受疫情影响较大；那些人均消费正增长的地方，其实是受疫情影响比较小的地方，所以经济活动基本没有受到太大影响。 （：辽沈晚报）

【关注】车创沈阳汽车创智城项目启动仪式举行

10月23日，总投资6.5亿元的车创·沈阳汽车创智城项目启动仪式举行。省委常委、市委书记张雷，市长姜有为出席仪式。市领导李松林致辞，市领导李强参加。

车创是中国首家汽车科技“孵化+咨询+投行+投资”创新平台，深入战略规划、产业落地和专业服务等全开发全生命周期，重点围绕新能源、智能网联、新材料等方面推进产业发展与升级，致力于建设创新的、垂直的、国际的汽车科技产业园区。

车创·沈阳汽车创智城项目是集生产、研发车间与办公孵化为一体的高标准科技载体，以智能网联化技术为抓手，重点引进新能源新材料、汽车创新研发、零部件制造等产业，全力打造立足东北辐射全国的新能源与智能网联汽车智造和智创中心、区域性汽车产业总部基地。该项目建成后，将为沈阳汽车产业向电动化、智能化、服务化方向发展注入新动力，对进一步完善汽车产业链条、提升产业丰厚度、推动汽车产业高质量发展，起到有力的促进作用。

启动仪式上，首批入园企业进行了现场签约。 （：沈阳日报）

【政策】沈阳市委市政府印发实施方案 促进民营企业改革发展

在各级政务中心设立全程电子化登记自助申报(服务)区；推进企业领取营业执照“全市通办”；今年年底前，除特殊事项外，依申请类政务服务事项可网办率达到100％，全程网办率达到50％。

10月23日，中共沈阳市委、沈阳市人民政府印发《沈阳市营造更好发展环境支持民营企业改革发展实施方案》（以下简称《实施方案》），从市场环境、政策环境、法治环境等方面提高民营经济发展质量和效益，促进民营企业改革发展。

办事效率 企业领取营业执照“全市通办”

《实施方案》提出，推行企业开办全程网上办，进一步提高网上登记效率。在各级政务中心设立全程电子化登记自助申报（服务）区，配备导办员现场指导网上申报业务；推行经营范围规范化登记，对涉企许可审批事项准确识别和告知；推进企业领取营业执照“全市通办”，实现“网上申请、网上审批、自助打照、邮寄送达”。

优化受理流程，做到“应放尽放”，把不该有的权力坚决排除在清单之外。对备案、登记、注册、目录、年检、监制、认定、认证等变相审批行为集中清理整治，最大限度减少审批的自由裁量权，全面提高市场准入的透明度和可预期性。

全面优化网上办事流程，在更大范围内应用身份认证、电子签名、电子证照、电子档案、网上支付、物流取送等互联网支撑能力，构建政务服务“全程网办”模式。今年年底前，除特殊事项外，依申请类政务服务事项可网办率达到100％，全程网办率达到50％。

政策环境 10月底前无分歧欠款全部清偿完毕

根据《实施方案》，沈阳将加大力度吸引证券、期货机构设立分公司或营业部升级为分公司，对所辖3家以上营业部的新增证券、期货分公司给予资金补助。对证券、期货等金融机构服务民营企业给予奖励。

搭建银企对接交流平台，完善银企对接机制，每两个月组织1场以区县（市）为专场的银企对接会，协调市级及以上金融机构到区县（市），面对面了解企业的融资需求，直接提供融资服务及方案。正式启动产业链金融试点，为上下游企业提供订单融资、应付账款融资等服务，帮助小微企业缓解融资困难。

《实施方案》提出，将清理拖欠民营企业、中小企业账款工作纳入绩效考核、营商环境评价体系中，制定详细偿还措施和办法，推动清理和防止拖欠账款工作制度化、常态化开展。实行清欠工作月调度机制，今年10月底前无分歧欠款全部清偿完毕。

规范政府诚信行为。对政府拖欠工程款实行月调度，动态掌握政府拖欠工程款清理偿还进度。禁止无预算工程开工或先开工后立项行为，禁止要求企业带资建设政府工程项目，对于未经充分论证、未落实建设资金的项目不准审批实施，防止发生新的拖欠。

法治环境 24小时接受报案 维护企业权益

《实施意见》要求，对受疫情影响出现生产经营暂时性困难的企业特别是小微企业被执行人，尽可能选择执行和解的执行方式。2020年，对涉企业首次执行案件，有财产可供执行案件法定审限内执结率不低于90％；涉企案件执行完毕平均用时不超过150天。

同时，公安机关要建立与商会、企业联络制度，开通“信息直通车”，及时获取涉及影响企业生产经营犯罪线索，严厉打击侵害民营企业刑事犯罪活动，最大限度地保护企业合法权益。在市公安局案件管理中心微信公众平台中设置“服务企业”模块，开通企业网上报案绿色通道，24小时接受企业报案，依法维护企业的合法权益。

改革创新

对高精尖人才给予资金资助和购房补贴

支持民营企业承担或参与国家及省重大科技计划项目，推动科技资源向民营企业开放共享。通过“科技创新券”优惠政策，支持民营企业通过沈阳科技条件平台购买科技服务。

实施高精尖优才集聚工程，对符合条件的顶尖人才、杰出人才及创业型领军人才分别给予资金资助和购房补贴，对顶尖人才、杰出人才、领军人才及高层次人才领衔的创新创业团队，分别给予启动资金资助或项目资助；发布沈阳市紧缺急需人才需求目录，对按市级紧缺急需人才需求目录引进和培养的人才，根据人才类别分别给予不同的奖励补贴；实施大学生留沈倍增工程，对企业单位引进的全日制博士给予资金资助。

同时，沈阳将完善企业注销“一网服务”功能和简易注销制度，更加方便企业退出。依托省政务服务平台，推行网上注销登记，实现企业注销“一网服务”。持续推进企业简易注销制度，建立容错机制，对被终止简易注销登记的企业，允许符合条件后再次依程序申请简易注销。

政商关系

确保实名差评回访整改率达100％

强化一体化政务服务平台“线上办”能力。推进数据共享，实现网上缴费、免费邮递服务，从根本上提升审批效率，减少跑动次数。持续提升“最多跑一次”事项占比。

制定沈阳市建立政务服务“好差评”制度和提升政务服务水平工作方案，完善评价渠道，形成评价、反馈、整改、监督考核全流程衔接的机制。对差评按照“谁办理、谁负责”的原则，由业务办理单位第一时间安排专人回访核实，确保实名差评回访整改率达到100％。

全市将进一步完善项目管家制度，建立服务企业和项目库，实行动态管理。定期抽查、调度项目管家服务企业（项目）情况，积极协调解决企业(项目)报批、建设和生产经营中的相关问题。 （：沈阳晚报）

国内

新闻

宏观·房企·市场·趋势·金融·产经

【城市】南京、苏州、无锡和常州四市拟开展不动产登记跨城通办

为深化“放管服”改革，进一步优化不动产登记营商环境，在江苏省自然资源厅确权登记局的统一部署指导下，南京、苏州、无锡和常州四市拟开展不动产登记“跨城通办”。

10月19日，第一次“宁苏锡常不动产登记跨城通办”专题研讨会在常州召开，四市自然资源确权登记局、不动产登记中心相关负责人参加了会议。会上，四市围绕《南京、苏州、无锡和常州四市开展不动产登记“跨城通办”工作实施方案（草拟稿）》进行了深入、细致的研究，并初步达成了一致意见。会议决定，各地要借助现有的网上申请平台，统一构建基于江苏政务服务网下的“宁苏锡常不动产登记跨城通办”平台；按照先易后难、分步实施的原则，从预告登记、抵押登记、抵押注销登记、变更登记、不动产登记信息查询开始开展“跨城通办”服务模式；同时在各地登记大厅设立统一的“跨城通办”服务专窗，对拟开展的业务收件进行梳理，统一标准、精简材料。会议强调，要进一步研究和明确异地（申请人所在地）和属地（不动产所在地）不动产登记机构的责任，为“跨城通办”顺利开展创造有利条件。

会议最后决定，待《方案》报省厅确权登记局审定后，尽快成立“宁苏锡常不动产登记跨城通办”工作专班，在省厅确权登记局的统一指导下协同推进平台建设、业务标准统一等各项工作，确保在今年12月份如期实现“跨城通办”目标任务。 （：无锡不动产登记）

【深圳】294亿“史诗级”推地 居住用地为主打 房价要降？

土寸金的深圳，土地资源尤其是居住用地显得格外珍贵。2020年已经进入第四季度，深圳土地市场高潮不断，而且这一次堪称土地市场的“大礼包”。

294亿“史诗级”推地，居住用地为主打

10月23日，深圳市规划和自然资源局披露，以294亿起拍价挂牌8宗居住用地，总出让面积逾73.22万平米，将于11月23日公开出让。其中，光明4宗地块、坪山1宗地块为纯居住用地，宝安、龙华的3宗地块为综合用地，包含居住用地，地块均采用“双限双竞”的办法以挂牌方式出让。

在挂牌的8宗土地中，起拍价格最高地地块为宝安沙井A301-0575地块，起拍价高达127.1亿元，最高限地价184.15亿元。该地块土地用途为商业用地、游乐设施用地、居住用地、公园用地、道路用地。值得注意的是，该地块将建可售型人才住房，允许分割销售，其中30%需满足监管协议要求方可销售。人才住房售价按销售时同地段市场商品住房售价的60%确定，最高销售价格不得高于每平方米4万元。

与宝安沙井A301-0575地块相同，其余7宗土地同样对未来销售价格做出限制。宝安西乡A122-0371宗地的土地用途为二类居住用地+商业用地+教育设施用地+绿地+道路用地，项目建成后普通商品住房销售均价不得高于每平方米83265元。此外，龙华大浪A832-0861宗地的普通商品住房销售均价不得高于每平方米70875元。

最近新房市场掀起“打新潮”的光明，4宗地块中未来普通商品住房销售均价最高不得高于每平方米50295元，坪山地块限销售均价为每平方米3.75万元。记者发现，这些地块的限价与当前地块周边的新房相当，但低于周边二手房的价格。

就在10月13日，深圳才刚刚出让了4宗居住用地，分别位于南山南头、龙岗宝龙、龙华民治和坪山马峦街道，总起价34亿元，现场吸引近15家房企参与。此外，深圳前海近日再度推出一宗居住用地，起始价56.22亿元，最高限价81.519亿元，将于11月11日以“双限双竞”方式出让。

所谓双限双竞，即在限套型、限房价的基础上竞地价、竞房价，此次294亿推出的8宗居住用地，也将采取“双限双竞”的规则出让，主要都是竞配建只租不售的人才住房。

今年上半年，深圳也推出了多宗居住用地，但多数都是用于建设出售的人才住房。此外，近日深圳罗湖、南山、宝安、坪山4个区开始启动人才住房配租，总数共有5100余套。美联物业全国研究中心认为，今年深圳可谓是大手笔供应保障用地，据统计目前已成功出让近13宗人才、安居、公租类型用地(含深汕地区)，深圳的保障房用地已开始进入大批供应年份。

深圳居住用地仍稀缺

此次294亿大手笔推地，对于深圳来说是“罕见的”，上一回土拍盛宴还得追溯到2019年6月。当时，宝安、龙华、光明、坪山区的5宗宅地吸引了约80组房企参拍，最终5宗地均以最高限制地价成功出让，总计224亿，刷新近20年深圳土地市场纪录，被称为“史诗级土拍”。

在“双限双竞”的规则下，限房价直接决定了未来的利润上限，令不少房企望而却步。即便这样，深圳每一次的居住用地出让依旧有很多房企愿意“买单”。今年上半年深圳推出的居住用地中，“最贵地块”来自前海，价值115.97亿元的前海T102-0346宗地吸引了近16家房地产企业、11个主体参与竞拍。项目建成后，普通商品住房入市最高均价为每平方米107100元。

近日，中共中央办公厅、国务院办公厅便印发了《深圳建设中国特色社会主义先行示范区综合改革试点实施方案(2020-2025年)》(以下简称《方案》)。《方案》提出，支持深圳在土地管理制度上深化探索，支持(深圳)在符合国土空间规划要求的前提下，推进二三产业混合用地。另外，支持盘活利用存量工业用地，探索解决规划调整、土地供应、收益分配、历史遗留用地问题，探索利用存量建设用地进行开发建设的市场化机制，完善闲置土地使用权收回机制。

从此次《方案》的内容来看，相较于向外扩容，优化存量土地的结构，将成为深圳应对土地不足难题的主要手段。在不少业内人士看来，中央赋予深圳更大用地自主权或许能够缓解深圳长期面临的土地供应结构失衡问题，未来深圳的居住用地瓶颈获有可能突破。

广东省住房政策研究中心首席研究员李宇嘉表示，原先国家对于农用地转建设用地特别是转成住宅用地存在一定的担心，担心实体经济空心化、房地产化。由此，对农业用地转建设用地的审批权控制得十分严格。然而，产业转型的背景下的深圳必须对空间结构重新调整。用地权的增加，对深圳来说意义非凡。深圳市规划和自然资源局副局长王策飞此前曾表示，深圳将挖掘用地潜力，合理确定住房类型。

不过，目前的深圳居住用地仍非常稀缺。此次“土地盛宴”会有怎样龙争虎斗的景象，我们拭目以待。

放眼全国，易居房地产研究院发布最新报告显示，今年1至9月全国100个城市居住用地价格为每平方米5937元，同比上涨6.9%。此外，全国至少有14个城市出台了稳地价的政策，这些政策涉及到竞拍规则调整、落实限地价导向、加大住宅用地供应、严管企业拿地资金等，有助于土地价格的稳定和市场预期的稳定。 （：观点地产网）

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