真正把有效投资的关键作用发挥出来

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【大国小鲜@新发展理念】

核心观点：专栏作者乔瑞庆认为，投资一头连着需求，一头连着供给。要持续优化营商环境，贯彻新发展理念，做好政务服务，真正把有效投资的关键作用发挥出来。

国家统计局近日公布的数据显示，1-5月份，全国固定资产投资（不含农户）稳定恢复，同比增长15.4%，以2019年1-5月份为基期，两年平均增速为4.2%；制造业投资同比增长20.4%，高于全部投资5.0个百分点，两年平均增速为0.6%；新开工项目计划总投资同比增长9.0%，两年平均增速为8.4%。

从数据上看，投资增长势头好、后劲足，带动经济增长的势能显现。前不久的国务院常务会议要求，要尊重经济规律，遵循市场化原则，统筹强基础、增功能、利长远、惠民生、防风险，推进重大工程项目建设，在发挥好消费基础作用的同时，更好发挥有效投资的关键作用。

在宏观意义上，消费和投资是一体两面。消费带动投资，投资促进消费。发挥消费的基础作用和发挥有效投资的关键作用具有很强的互促性。消费提质扩容呼唤有效投资。反过来，有效投资增加，将促使一批重大工程项目落地，创造新的就业岗位，产生收入乘数效应，带动当期消费。一些公共性很强的新型基础设施建设工程也为消费升级提供便利，为未来消费扩容创造条件。

应该说，扩大有效投资，是稳经济、转动能，推动经济高质量发展的关键抓手。要持续优化营商环境，贯彻新发展理念，做好政务服务，真正把有效投资的关键作用发挥出来。

一是要优化营商环境，高质量招商引资。良好的营商环境是一个国家或地区经济软实力的重要体现，是一个国家或地区提高综合竞争力的重要方面。事实上，营商环境的优劣直接影响着招商引资的多寡，同时也直接影响着区域内的企业经营的好坏，最终对经济发展状况、财税收入、社会就业等产生重要影响。因此，要持续优化营商环境，营造更加有利于市场主体成长和发展的宽松环境，激发市场活力和社会创造力，以更好地服务于现代化经济体系建设。

二是要在项目立项审批时贯彻新发展理念。今天的投资就是明天的供给。投资做到“有效”，“扩大”才更有意义。立足新发展阶段，扩大有效投资，一定要贯彻新发展理念，使投资更符合经济社会发展新要求，契合人民对美好生活的向往。要彻底摈弃“挖到篮里就是菜”的陈旧思想，把好项目准入关，对投资项目进行甄别、筛选、取舍，避免个别行业领域出现低水平重复建设问题。

三是要做好政务服务，推动项目及时落地。“光说不练假把式”。投资项目只有落地建设才能转化为现实需求，才能为经济发展贡献力量。因此，要优化政务服务，提升服务效率，全面及时协调解决项目推进中的各种困难，保证项目尽早开工、资金高效使用。

投资一头连着需求，一头连着供给。各地需着眼长远，因势利导，聚焦短板弱项，力促投资不断提质增效，从而为经济高质量发展注入新动力。（专栏作者 乔瑞庆）

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