建好服务新发展格局的开放平台

建好服务新发展格局的开放平台权集 开新局，步伐更坚定。去年8月新设立的山东、江苏、广西、河北、云南、黑龙江6个自贸试验区虽然还是自贸区“新兵”，但在突如其来的新冠肺炎疫情面前，并没有被搅乱战略定位和发展目标，自贸

开新局，步伐更坚定。去年8月新设立的山东、江苏、广西、河北、云南、黑龙江6个自贸试验区虽然还是自贸区“新兵”，但在突如其来的新冠肺炎疫情面前，并没有被搅乱战略定位和发展目标，自贸区建设稳步推进，并取得了显著成效。

以制度创新为核心，这6个自贸试验区积极推进具有系统性、集成性的改革试点方案，充分利用区位优势和资源禀赋优势，开展差别化探索。例如，山东推动研发体制机制创新，目前已凝聚87个高水平创新团队，创立64家科研机构，前沿技术成果转化200多项，带动社会投资超过200亿元；黑龙江哈尔滨片区成功复制了上海等自贸试验区的改革试点经验169项，总结推出了33项黑龙江省内首创的改革试点案例。

突出扩大开放。立足各自区位优势，深化与周边国家和地区经贸合作，更好地服务“一带一路”建设，融入对外开放总体战略布局。其中，作为我国首次在沿边布局的自贸试验区，广西、云南、黑龙江积极通过改革创新助推沿边开放，有力辐射带动了沿边地区发展。

突出引领高质量发展。充分发挥战略叠加优势，通过制度创新破解发展难题，推动发展质量变革、效率变革、动力变革，聚集新产业、新业态、新模式。

当前，这6个自贸试验区正在加快成为优质资源要素的聚集地，围绕现代产业体系强化制度创新，各类创新资源、关键要素加快聚集，充分发挥了稳定和强化产业链供应链的作用。

制度创新引领营商环境不断优化。一年来，制度创新、开放发展等理念更加深入人心，各地主动抓改革、抓发展的意识和开放创新的紧迫感、使命感切实增强，营商环境不断优化。数据显示，6个省区以及上海市已累计向去年新挂牌的自贸试验区下放省级管理权限约1200项。

自贸试验区正在加快成为创新创业的首选地、优质资源要素的聚集地和高质量发展的重要增长极。例如，山东、江苏、河北自贸试验区的设立，实现了我国沿海省份自贸试验区的全覆盖，连点成线、连线成面，形成对外开放的前沿地带，全方位发挥沿海地区对腹地的辐射带动作用，更好地服务陆海内外联动、东西双向互济的对外开放总体布局。

下一步，我国将继续推进高质量建设自贸试验区，推动赋予自贸试验区更大改革开放自主权，特别是在探索形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局大背景下，自贸试验区所具有的开放优势和一流营商环境，将更有利于联通国内国际产业链供应链、实现内外循环相互融合。这也将带来更多的机遇，使得自贸试验区成为服务新发展格局的开放平台。（冯其予）