海南十年：努力成为新时代中国改革开放的示范

　　中新社海口7月11日电 (记者 尹海明)“回顾海南这十年，最大的主题是全面深化改革开放，最大的亮点是自由贸易港建设。”海南省委沈晓明11日在海南省委“中国这十年·海南”主题新闻发布会上说，海南高举改革开放旗帜，努力成为新时代中国改革开放的示范。

　　——180多项。沈晓明说，2018年以来，180多项自由贸易港政策文件落地生效，封关运作准备工作全面铺开，压力测试相关工作有序进行；2018年以来，新增市场主体年均增长40%，实际利用外资年均增长80%，引进外资企业年均增长近120%。

　　——五成、四成、三成、八成。海南近年来着力优化产业结构，决心破除“房地产依赖症”。沈晓明说，海南房地产开发投资占比从最高的五成下降到三成，房地产对税收的贡献由最高时的超过四成降至三成，产业结构从过去以房地产为主向旅游业、现代服务业、高新技术产业、热带特色高效农业为主迈进。目前，这四大主导产业对经济增长的贡献率已接近八成。

　　——198万。海南省委、常务副省长沈丹阳说，海南省近几年营商环境明显优化，使新增市场主体和利用外资规模跑出了自贸港速度。全省2012年底注册登记的各类市场主体42万户左右，截至2022年6月底已增长到198万户。2018年至2020年，海南全省累计实际使用外资52.7亿美元，超过了海南建省前30年实际使用外资总量(96亿美元)的一半以上。今年上半年全省利用外资仍保持高速增长，1-5月同比增长超过80%。

　　——5倍。沈丹阳说，海南努力发挥“温度”“深度”“纬度”优势，加快建设南繁科技城、深海科技城、航天科技城，打造“陆海空”三大科技创新高地。数据显示，海南全省高新技术企业数量过去五年年均增长超过40%，五年增长将近5倍。去年全省高新技术企业的营业收入占全省高新技术产业产值已超35%。

　　——99%以上。良好的生态环境是海南发展的“最大本钱”。海南省省长冯飞说，十年来，海南的生态环境持续向好，生态环境质量始终处于全国领先水平。比如，PM2.5浓度从十年前的25微克/立方米左右下降到13微克/立方米，空气质量优良天数比例始终保持在99%以上，水质、土壤环境总体优良。

　　——三张清单。海南自贸港2025年底前适时启动全岛封关运作。冯飞说，围绕封关运作准备工作，海南确定了“三张清单”作为一号工程，全力推进：

　　任务清单，统领2024年底前全岛封关需完成的软件、硬件任务，涉及口岸规划与建设、非设关地布局与建设、税制安排等11个方面64项重点内容。

　　项目清单，是硬件任务的项目化。第一批封关项目，计划总投资120多亿元人民币，第一批封关运作的项目7月底将集中开工一批，明年6月底前全部开工。

　　压力测试清单，为减少封关前后政策落差风险，争取大部分自贸港政策在封关前充分测试、落地实施。目前压力测试清单有27个事项，还将根据全岛封关工作需要适时动态增加。

　　——10倍。人才是干事创业的基础，2018年以来海南多措并举引进和培养人才。沈晓明说，海南坚持人才引进和培养双轮驱动，2018年以来，引进人才40万人，较之前的4年同口径增长近10倍。(完)