甲午之后的清朝海军：曾砸2000万两复兴，相当于44亿人民币

甲午之后的清朝海军：曾砸2000万两复兴，相当于44亿人民币长春市人力资源考试网 庞大的北洋水师在甲午一战中全军覆没 北洋海军的覆灭，至今都是中国人心中的一大伤痛，这支曾经“称雄”于远东的第一舰队，在全力以赴的日本海军面前竟不堪一击。甲午一役不但将北洋舰队完全击

庞大的北洋水师在甲午一战中全军覆没

北洋海军的覆灭，至今都是中国人心中的一大伤痛，这支曾经“称雄”于远东的第一舰队，在全力以赴的日本海军面前竟不堪一击。甲午一役不但将北洋舰队完全击败，也使得大清的海军建设计划彻底崩盘。在此后的十几年里，大清海军一直未能建成完整的编制，处于半瘫痪状态。但就在清末最后10年里，海军大臣载洵提出了一项全新的海军振兴计划，帝国舰队似乎出现了复兴的曙光。

载洵

一、甲午战败后的大清海军

甲午一战，北洋舰队全军覆没，而巨额的赔款又使得大清财政十分吃紧，没有力量重组北洋海军。1895年3月，总理海军事务衙门被撤销，海军经费被收回。7月，北洋海军文武官员全数被撤销编制，海军大印也被收缴。自此以后，大清海军进入了瘫痪状态。

总理海军事务衙门关防局部

没有钱，大清就无法像之前那样从西方国家购买战舰，只能采取变通的办法进行海军建设。在这种情况下，刘坤一与王文韶先后提出可以先培养海军人才以作为储备，待时机成熟再恢复海军舰队。先“养人”再“养舰”的方针在甲午战后很长一段时间内，成为海军建设的主要方向。

刘坤一

除培养人才之外，清廷卖出一些陈旧不堪的老式舰艇，再分批购买一些小型舰艇以充足军用。如1899年，大清向德国购买了4艘鱼雷艇，再加上前后购买的一些舰艇，大清海军算是从瘫痪状态中恢复了一些元气。

此时的大清海军，就像一棵嫩苗，禁不起一点风雨！

但怕什么来什么！1900年的庚子之战中，大清先前购买的4艘鱼雷艇被八国联军虏去，《辛丑条约》又提出了4亿多两白银的赔偿要求，这使得大清复兴海军的计划再度泡汤。

二、新政时期的复兴海军计划

1904年，皇族溥伦前往美国参加圣路易斯赛会，在访问过程中溥伦趁机对美国与日本两国进行考察，面对两国完备的海军人才培养体系、雄伟的海军学校与强大的海军舰队，溥伦赞叹不已。

回国之后，溥伦立刻向朝廷提出重建大清海军的建议。恢复海军的好处，大家都明白，但巧妇难为无米之炊，大清朝还没有从庚子之战中恢复过来，建设海军计划就只能搁置了。

溥伦上奏之后不久，北洋大臣袁世凯与两江总督周馥一道向朝廷上奏，建议将南、北洋海军合二为一，既可以减少管理费用，还可以为日后的海军复兴减少麻烦。这项建议并不需要花费资金，因此得到了清政府的批准。

1906年，清政府于前一年派往西方各国考察的出洋五大臣访问归国，并提出诸多建议，此时的清政府已经决定推行君主立宪制，改革到了最为艰难的时刻，而重建海军计划也再度提上了议事日程。

五大臣出洋考察

1907年，清政府决定新设海军处，此后奕劻与铁良二人联名上奏，提出了一个庞大的重建海军计划，但由于该计划过于“空中楼阁”，也没有得到清政府的批准。

影视剧中的铁良

三、最后的帝国舰队

1908年，慈禧与光绪先后去世，年轻的摄政王载沣成为最高权力掌控者。也就是在这最后的几年里，重建海军计划正式拉开了序幕。

摄政王载沣

1909年，肃亲王善耆向载沣建议恢复大清海军，认为海军是推动国家富强最关键的保障。年轻的载沣听完之后十分激动，他在心中勾画出一幅大清称雄东方的蓝图，尽管大清财政依然十分糟糕，但重建海军计划开始正式实施。

善耆

1909年7月15日，朝廷下发上谕，令载洵与萨镇冰担任筹办海军大臣，全权负责重建海军事务，随后海军事务处建立。在朝廷的推动下，海军官制仿效陆军官制得以确立；随后载洵与萨镇冰制定了十分详细的海军筹建计划，包括筹集海军建设资金、开辟新的海军港口、购买新型舰艇与整合现有舰艇、训练海军作战能力、聘请西方人担任海军顾问并开办海军新式学堂等等，可以说整个计划十分务实，并不是一个画饼充饥式的再造海军计划。

萨镇冰

1909年10月，载洵与萨镇冰赶赴欧洲考察各国舰队，归来后载洵在吸收西方国家经验的基础上对海军复建计划进行了诸多调整。载洵认为，跟购买船舰相比，修建大型海军港口与筹建学堂培养人才，才是复兴海军的长久之计，为此他着重在计划中强调学堂与港口建设的重要性。

载洵计划将浙江象山作为海军港口

尽管面临着巨大的资金压力，载沣仍然批准了载洵申请的2000万两白银的海军专款。很多大臣不理解甚至反对，但载沣对海军重建计划给予了最大的支持。面对巨大的财政缺口，载沣甚至请求隆裕太后将“私房钱”拿出来救急，隆裕太后也很给力，奉献出了30万两白银。

1910年，摇摇晃晃前进中的海军复兴计划依然在进行，12月海军部正式组建。1911年9月，大清与美国贝里咸钢铁公司签署协议，向美国借款以缓解巨大的财政压力。但此后不久，辛亥革命爆发，载洵在海军部成立之后所设的7年建设海军计划就此破灭。