海口实施“椰城优才计划” 提出35条具体举措

　　日前，海口市委、海口市人民政府从全局出发对新时代海口人才工作进行谋划思考和顶层设计，印发《关于实施“椰城优才计划”的意见》（以下简称《意见》），分别就人才的引进、集聚、激励、发展、生态培育等5个方面提出35条具体举措。

　　作为海口市委、市政府用于指导当前和今后一段时期人才工作的系统性文件，该《意见》对应人才发展全周期、全链条、全方位需求，大力推进制度集成创新，在统筹各项人才政策措施的基础上，提出了多项新举措。7月7日，海南日报记者就此对海口市委组织部有关负责人进行了采访。

　　海口市委组织部相关负责人表示，以往，海口市相关人才政策散见于市政府的各种产业政策等专门文件里，各领域人才工作存在“各管一摊”“各自为战”现象，缺少统筹协调。例如，《海口市关于加快推进科技创新促进高质量发展的若干政策措施》有支持科技人才发展的政策；《海口市创业担保实施办法》中有支持创业人才发展的政策。这些政策相互独立，缺乏关联。

　　此次，海口市出台的《意见》坚持将制度集成创新摆在突出位置，首次系统梳理全市现行人才政策，对应人才发展全周期、全链条、全方位需求进行整合、集成、提升、完善，注重人才政策的协调推进、相互配合、相得益彰，提高人才工作的整体效益。

　　《意见》第四部分全链条深化人才发展体制机制改中，明确提出“创新机关事业单位编制管理机制建立机关事业单位人才引进专项编制管理制度，设立椰城优才专项编制，用于引进高学历专业化公务员、急需紧缺专业人才和高端人才。”

　　上述相关负责人解释，传统的编制管理模式要求机关事业单位必须在具有空编的情况才能引进人才，这给急需高学历专业化人才、紧缺专业人才但又没有空编的机关事业单位带来一定困扰。鉴于此，“椰城优才”专项编制专门用于人才引进，实行总量控制、单列管理、周转化使用，有效破解一些急需人才的机关事业单位编制不足的问题。

　　目前，海口市委机构编制委员会办公室已经起草“椰城优才”专项编制的管理办法，正在按程序提请审议，将于近期印发实施。

　　近年来，海口各类人才在建设自贸港核心区、推动经济发展、促进创新创业等方面发挥了重要作用，涌现出一批对海口市经济社会发展做出突出贡献的人才。据海口市委人才发展局统计，目前，海口市人才总量为466966人，其中，党政人才1.1万人、企业经营管理人才（事业单位管理人才）71318人、专业技术人才143087人、技能人才191675人、农村实用人才46936人、社会工作人才2950人、入选首批“双百”海南省人才团队41个。

　　“对被认定为国家级众创空间的给予50万元奖励”“刚性引进并签订8年以上服务合约的好院长好医生，聘任后一次性发放40万元60万元安家费，引进后前5年按规定发放特殊补贴”“对新设立并通过认定评估的国家级重点实验室给予500万元奖励”“对在海口设立整建制科研机构和分支机构的国内外著名科研院所和大学、企业，分别给予不超过100万元和不超过300万元的配套支持”《意见》在人才的引进、集聚、激励、生态培育四部分中，明确对前来海口的人才、团队、企业、机构等将给予真金白银奖励支持，并明确将定期举办优秀人才评选表彰活动，加大对人才工作的宣传力度，彰显海口识才爱才、引才聚才、留才厚才的诚意和决心。

　　上述相关负责人表示，“椰城优才计划”将在海口市委人才工作领导小组的统筹协调下，由海口市委人才发展局发挥牵头抓总职能，市人社局等市委人才工作领导小组各成员单位各司其职，细化分解任务、明确责任分工、认真抓好实施。同时，将组织“椰城优才计划”涉及的各相关部门，按照《意见》提出的各项任务，制定、完善具体的实施细则、实施方案和配套政策，形成健全完善的人才政策制度体系，并定期开展督查督办，及时掌握落实情况并协调解决存在的问题，确保各项任务落到实处。