海南免税店购物流程海南航空空乘海口最好的购物中心

　　第二十六条享惠主体入口“零关税”船舶及具有机器促进动力安装且长度大于五米的游艇(以下简称具有机器促进动力安装的游艇)后，应自海关放行之日起90个天然日到海南海事办理机构打点注销注册手续。

　　(三)已获得有用的旱路运输相干运营答应或已打点相干存案手续的企业能够入口“零关税”船舶和游艇；

　　对封闭AIS或自立卫星定位终端到达72小时的“零关税”入口船舶、封闭AIS或自立卫星定位终端超越30天的具有机器促进动力安装的游艇，羁系体系将预警信息推送至海关、海事、交通运输等部分及相干享惠主体。海关、海事、交通运输等部分应成立“零关税”船舶及具有机器促进动力安装的游艇按期核对机制。

　　第八条海口海关按照有关法令法例，对“零关税”交通东西及游艇停止羁系。“零关税”交通东西及游艇依法承受海南省交通运输厅、民航中南地域办理局及其驻琼派出机构、海南省旅游和文明广电体育厅、海南省公安厅、海南海事局等行业主管部分羁系。

　　海南省交通运输厅海南航空空乘、机场办理机构经由过程羁系体系核对比照相干信息数据后，按职责将自海关放行之日起未在上述划定限期内打点注销注册或报备手续的“零关税”入口车辆(不含全地形车)推送至海口海关及响应的注销注册部分或报备部分。

　　第二十一条处置小微型客车租赁的享惠主体应公道运营，根据一般的市场价钱签署车辆租赁条约、照实向税务构造报送停业支出状况。每次租赁限期不得超越30天。

　　第二十条处置门路客、货运输功课的“零关税”入口车辆，收支岛时应最少提早一天经由过程羁系体系报备，未经报备的车辆不得购票登船。“零关税”入口车辆不得经由过程货色托运等方法离岛。

　　第十六条享惠主体入口“零关税”车辆(不含机坪客车、全地形车)后海口最好的购物中间，应自海关放行之日起90个天然日内到公安部分打点注销注册手续。

　　海南省公安厅卖力将“零关税”入口车辆(不含机坪客车、全地形车)注销注册、变动记载信息、报废信息等数据按需同享至羁系体系，同时按照羁系需求供给其他有关数据信息。

　　享惠主体入口“零关税”机坪客车后该当自海关放行之日起7个事情日外向机场办理机构申请打点航空器举动区灵活车号牌。

　　第十八条处置门路客、货运输功课的“零关税”入口车辆来往本地的始发地及目标地最少一端须在海南自在商业港内，“点对点”“即往即返”，停止所在和行驶道路相对牢固，装卸客、货后即行返回。离岛前，享惠主体须将有关车辆信息向海南省交通运输厅申请存案。海南省交通运输厅应将客、货车辆信息经由过程羁系体系与海口海关、国度税务总局海南省税务局及海南社会办理信息化平台完成同享。

　　第三十八条享惠主体入口“零关税”全地形车、滑翔机及吊挂滑翔机、气球、飞艇及其他无动力航空器，文娱或活动用的快艇及别的船舶、划艇及轻舟后，该当自海关放行之日起7个事情日外向企业注册地点地旅游和文明广电体育主管部分报备。旅游和文明广电体育主管部分应为本条划定的“零关税”入口交通东西及游艇付与溯源码，享惠主体应保证溯源码完好明晰，不得移作他用。

　　对享惠主体发作上述情况的，海口海关依法打点补缴入口相干税款等手续，并将处置成果上传至羁系体系。

　　“始发或经停海南自在商业港”，是指进入海南自在商业港通航水域，并发作船港界面举动。“船港界面举动”，是指船舶与口岸之间职员来往、货色装卸大概承受供油供水等其他口岸效劳、港内停靠时发作的交互举动。船舶一进一出港区合计为1个航次。

　　第十四条各行业主管部分和羁系部分应对“零关税”入口企业施行信誉办理，依托省数据同享效劳流派促进信誉信息数据归集与同享，完成与羁系体系信誉信息同享。

　　第十五条各行业主管部分和羁系部分按照企业信誉状况施行分类羁系，对有不良信誉记载的，归入重点羁系。

　　机场办理机构卖力将“零关税”入口机坪客车的注销注册或报备信息、变动记载信息、报废信息、机场摄像头抓拍等数据自动推送至羁系体系，同时按照羁系需求供给其他有关数据信息。

　　第十一条各行业主管部分和羁系部分要增强事中过后羁系，经由过程“双随机、一公然”等羁系方法，对“零关税”交通东西及游艇停止常态化监视查抄，发明非常状况的要依各自职责实时处置，上传羁系体系并推送至海口海关和国度税务总局海南省税务局。

　　现将订正后的《海南自在商业港“零关税”入口交通东西及游艇办理法子(试行)》印发给你们，请当真贯彻施行。

　　第一条为贯彻落实《海南自在商业港建立整体计划》，做好海南自在商业港“零关税”入口交通东西及游艇的办理事情，按照《财务部 海关总署 税务总局关于海南自在商业港交通东西及游艇“零关税”政策的告诉》(财关税〔2020〕54号)、《财务部 海关总署 税务总局关于调解海南自在商业港交通东西及游艇“零关税”政策的告诉》(财关税〔2023〕14号)等划定，订定本法子。

　　第六条除航空器国籍注销、权益注销等国度法令法例和部分规章已有划定外，“零关税”交通东西及游艇应在海南自在商业港注销、入籍。

　　享惠主体在“零关税”入口交通东西及游艇海关羁系年限内有分立、兼并、改名、居处变动、法定代表人变动、股权让渡等变动情况的，享惠主体应自变动注销之日起30天内经由过程海北国际商业“单一窗口”弥补申报变动信息，由海南省市场监视办理局肯定有关企业名单，并经由过程羁系体系实时推送至原考核部分。原考核部分及相干主管部分根据本法子划定法式和请求确认有关企业能否持续契合享用政策前提，调解企业名单，并经由过程羁系体系将有关确认成果推送至海口海关、国度税务总局海南省税务局和海南海事局。对经确认不契合享用政策前提的，由原考核部分见告企业截至享用政策。

　　第四十七条海南省营商情况部分、行业主管部分和羁系部分等要依法依规成立结合惩戒机制，增强联防联控，实时有用冲击违法违规举动。

　　海南省旅游和文明广电体育厅经由过程羁系体系核对比照相干信息数据后，将自海关放行之日起未在上述划定限期内打点报备手续的相干“零关税”入口交通东西及游艇推送至海口海关及响应的报备部分。

　　第二十八条具有机器促进动力安装的游艇仅限享惠主体根据《海南自在商业港游艇财产增进条例》划定处置游艇租赁营运营业。

　　第四十四条关于躲避海关羁系、偷逃应征税款、躲避国度有关收支境的制止性或限定性办理的私运举动和违背海关羁系划定的举动，由海关根据《中华群众共和国海关法》《中华群众共和国海关行政惩罚施行条例》等法令法例的划定予以惩罚。组成立功的，依法追查刑事义务。

　　(一)已获得有用的门路运输、都会客运、小微型客车租赁等相干运营答应或已打点相干存案手续的企业，能够入口“零关税”车辆(不含机坪客车、全地形车)；

　　关于发明“零关税”机坪客车违背政筹谋定利用情况的，由机场办理机构将违背政筹谋定情况及其起止日期实时经由过程羁系体系或函告海口海关、国度税务总局海南省税务局等部分，由海口海关、国度税务总局海南省税务局等部分依法依规予以处置，并将处置成果上传至羁系体系。

　　“零关税”入口船舶在始发或经停海南自在商业港时，应向估计驶离或到达的海南海事办理机构陈述船舶收支港信息，其所属企业应同步经由过程羁系体系申报收支港信息。

　　对超越上述报备时限的相干“零关税”入口交通东西及游艇，享惠主体应实时经由过程羁系体系阐明状况，由羁系体系将相干信息推送至海口海关及海南省旅游和文明广电体育厅。

　　享惠主体在“零关税”入口交通东西及游艇海关羁系年限内有打消、闭幕、停业大概其他依法停止运营情况的，该当实时向海口海关陈述。

　　国度税务总局海南省税务局卖力将享惠主体的停业支出或征税信息等海关羁系所需相干数据自动推送至羁系体系，同时按照羁系需求供给其他有关数据信息。

　　第三十六条“零关税”入口航空器应按划定，每一年必需始发或经停海南自在商业港契合认定尺度的架次，腾飞、下降各计为1个架次海南航空空乘。航空器所属企业须以海南自在商业港为主营运基地。民航中南地域办理局及其驻琼派出机构卖力根据国度有关划定对“零关税”入口航空器所运营航路及主营运基地停止详细认定。

　　第二条各行业主管部分和羁系部分根据职责合作，同享信息、细化流程，配合做好“零关税”(免征入口关税、入口环节增值税和消耗税，下同)交通东西及游艇的办理事情海口最好的购物中间，经由过程海南自在商业港“零关税”入口交通东西及游艇羁系体系(以下简称羁系体系)，对“零关税”交通东西及游艇停止羁系，实时发明风险，实时处理。

　　第四十八条本法子所称“每一年”，是指以“零关税”入口交通东西及游艇自海关放行之日起一年内(365天)为一个年度周期。

　　关于发明“零关税”入口车辆出岛停止违背本法子第十八条划定的，由海南省交通运输厅卖力将违背政筹谋定情况及其起止日期经由过程羁系体系实时推送至海口海关、国度税务总局海南省税务局等部分，由海口海关、国度税务总局海南省税务局等部分依法依规予以处置，并将处置成果上传至羁系体系。

　　第四十三条海口海关、海南海事局、民航中南地域办理局及其驻琼派出机构、海南省公安厅、海南省旅游和文明广电体育厅、海南省市场监视办理局、机场办理机构等部分经由过程省数据同享效劳流派与羁系体系同享相干数据，自动、实时将相干根底数据、羁系数据和违规处理信息推送至羁系体系，不具有前提的可间接在羁系体系中实时填报相干数据信息。各相干部分应对其所供给的数据实在性、完好性、精确性卖力。

　　入口企业该当在申报时自动做出严厉服从《财务部 海关总署 税务总局关于海南自在商业港交通东西及游艇“零关税”政策的告诉》(财关税〔2020〕54号)、《财务部 海关总署 税务总局关于调解海南自在商业港交通东西及游艇“零关税”政策的告诉》(财关税〔2023〕14号)、《海南自在商业港交通东西及游艇“零关税”政策海关施行法子(试行)》(海关总署通告2021年第1号)和本法子等划定，和如违背上述划定，志愿承受相干部分处置的许诺海南航空空乘。此中，处置运营效劳的企业应供给将“零关税”入口交通东西及游艇用于交通运输、旅游业，且在海关羁系年限内每一年必需获得响应停业支出证实的许诺书。入口企业应对申请内容及相干证实质料的实在性、精确性、完好性卖力。

　　对存在故弄玄虚、坦白信息、躲避羁系、不共同羁系、违背本法子第四条第二款许诺、不按本法子划定时限注销注册或报备、违背本法子第九条、第十九条划定，和违背本法子第二十一条划定、以租代买或以较着低于市场的价钱签署租赁条约、停业支出较着低于市场程度、超越租赁限期等违规举动的企业，由海南省交通运输厅、海南省旅游和文明广电体育厅、民航中南地域办理局及其驻琼派出机构依职责会同海口海关予以认定，其违规举动情节严峻的，截至企业在政策合用停止日期前的享惠主体资历，并将截至享用政策的企业名单和截至日期经由过程羁系体系自动推送至海口海关、国度税务总局海南省税务局，依法依规处理。

　　此中契合政策前提的企业(以下简称享惠主体)购置船舶及游艇时，应在海关入口申报环节的《舶来品物报关单》“备注”栏目里填写船舶、游艇的辨认号码(船舶IMO编号、船舶制作厂证书或契合性声明纪录的船身编号)。

　　关于因毛病维修等缘故原由确需进入本地或出境的，享惠主体应经由过程羁系体系向相干主管部分提出申请，相干主管部分按划定打点，并增强部分信息同享。

　　第二十二条入口“零关税”车辆(不含机坪客车和全地形车)的企业应在海关放行前装置车辆自立卫星定位终端，成立车辆自立卫星定位终端监控平台，并与海南“零关税”入口交通东西及游艇羁系体系实施联网联控。

　　海南省交通运输厅、民航中南地域办理局及其驻琼派出机构、海南省旅游和文明广电体育厅等行业主管部分按职责会同海南省市场监视办理局、海南海事局、海南省财务厅、海口海关、国度税务总局海南省税务局根据本法子第三条、本条划定停止考核，经由过程后列入契合享用政策前提的企业名单，并经由过程海北国际商业“单一窗口”将企业名单和有关企业合用的商品范畴及时推送至海口海关。海口海关按照该企业名单打点入口通关手续。企业名单静态更新。

　　第二十三条自立卫星定位终端监控平台超越72小时未主动发送信息的，羁系体系将预警信息推送至海关、公安、交通运输等部分及相干享惠主体。海关、交通运输等部分应成立“零关税”入口车辆(不含机坪客车海口最好的购物中间、全地形车)按期核对机制。

　　关于发明“零关税”入口船舶未到达划定航路航次、具有机器促进动力安装的游艇超越划定水域行驶等涉嫌违背政筹谋定利用情况的，由海南省交通运输厅卖力将涉嫌违背政筹谋定情况及其起止日期经由过程羁系体系实时推送至海口海关、海南海事局等部分，由海口海关、海南海事局等部分依法依规予以处置，并将处置成果上传至羁系体系。

　　民航中南地域办理局及其驻琼派出机构经由过程羁系体系核对比照相干信息数据后，按职责将自海关放行之日起未在上述划定限期内打点注销注册手续的“零关税”入口航空器推送至海口海关及响应的注销注册部分。

　　第十七条“零关税”入口车辆(不含机坪客车、全地形车)仅限享惠主体处置门路客货运输、都会客运、小微型客车租赁运营效劳。“零关税”入口机坪客车仅限享惠主体处置机坪内游客运输效劳。“零关税”入口全地形车仅限享惠主体处置旅游业相干运营效劳。

　　第四十条海南省旅游和文明广电体育厅卖力对契合享用政策前提的省内旅游体裁企业所属的“零关税”全地形车、入口滑翔机及吊挂滑翔机、气球、飞艇及其他无动力航空器，文娱或活动用的快艇及别的船舶、划艇及轻舟等利用状况停止核对。企业每个月最初5天在羁系体系中上报一次利用状况，市县旅游和文明广电体育部分每个月对属地企业利用“零关税”交通东西状况停止现场核对，并将核对状况在羁系体系中上报，海南省旅游和文明广电体育厅每季度对企业利用“零关税”交通东西状况停止现场核对，在羁系体系中上报查抄成果，并对市县上报的查抄状况在羁系体系中停止复核，确保羁系全笼盖。

　　第二十九条“零关税”入口船舶，在海关羁系年限内应运营自海南自在商业港始发或经停海南自在商业港的国表里航路，每一年必需最少始发或经停海南自在商业港1个航次。

　　关于因毛病维修等缘故原由确需进入本地或出境的，享惠主体应经由过程羁系体系向相干主管部分提出申请，相干主管部分按划定打点，并增强部分信息同享。

　　第四十五条在海关羁系年限内海口最好的购物中间，享惠主体运营、让渡“零关税”入口交通东西及游艇等涉税举动未根据划定交纳海内环节税款的，由国度税务总局海南省税务局根据《中华群众共和国税收征收办理法》等法令法例的相干划定处置。

　　关于发明“零关税”全地形车、入口滑翔机及吊挂滑翔机、气球、飞艇及其他无动力航空器，文娱或活动用的快艇及别的船舶、划艇及轻舟等违背政筹谋定利用情况的，由海南省旅游和文明广电体育厅将违背政筹谋定情况及其起止日期实时经由过程羁系体系或函告海口海关、国度税务总局海南省税务局等部分，由海口海关、国度税务总局海南省税务局等部分依法依规予以处置，并将处置成果上传至羁系体系。

　　第十三条“零关税”交通东西及游艇因故灭失、报废或被拘留收禁、罚没的，所属企业应实时向原注销注册的主管部分和海口海关、国度税务总局海南省税务局阐明状况。相干主管部分发明有关状况的，要实时见告海口海关和国度税务总局海南省税务局，海口海关依法依规予以处置，并将处置成果上传至羁系体系。

　　第七条除国度法令法例和部分规章已有划定外，相干行业主管部分在核发“零关税”交通东西及游艇一切权证书时，应在相干体系或证书上标识表记标帜“零关税”标识，并根据政筹谋定和有关行业办理划定说明羁系请求。

　　第十条在海关羁系年限内，国度税务总局海南省税务局、海口海关会同海南省交通运输厅、民航中南地域办理局及其驻琼派出机构、海南省旅游和文明广电体育厅等部分，依职责增强对处置运营效劳的入口企业已入口“零关税”交通东西及游艇的停业支出的监视办理，合时构造展开核对事情。

　　第五十条本法子自宣布之日起实施。2020年12月30日海南省群众当局印发的《海南自在商业港“零关税”入口交通东西及游艇办理法子(试行)》(琼府〔2020〕60号)同时废除。本法子印发前还没有到达一个海关羁系年度的“零关税”入口交通东西及游艇海南航空空乘，在该海关羁系年度根据本法子相干请求施行。海南省群众当局相干部分文件划定与本法子不分歧的，以本法子为准。

　　民航中南地域办理局及其驻琼派出机构卖力将“零关税”入口航空器的注销注册信息、利用与运营信息、违背政筹谋定情况及其起止日期等数据自动推送至羁系体系，同时按照羁系需求供给其他有关数据信息。

　　享惠主体可经由过程羁系体系查询、填报、修正企业及所属“零关税”交通东西及游艇信息，对羁系体系呈现的成绩停止申述。享惠主体应对其所供给的数据实在性、完好性、精确性卖力。

　　第四十二条海南省交通运输厅依托省数据同享效劳流派完美信息归集同享机制，体例信息同享目次。各相干部分分离本身职责体例信息同享目次。

　　第三十三条“零关税”入口船舶及具有机器促进动力安装的游艇收支海南自在商业港各口岸、船埠未按划定停止收支港陈述的，“零关税”入口船舶及具有机器促进动力安装的游艇私自封闭AIS和自立卫星定位终真个，由海南海事办理机构依法依规予以处理。

　　第三十七条民航中南地域办理局及其驻琼派出机构、民帆海南空管单元卖力对“零关税”入口航空器的利用状况停止核对。在契合空管运转体系信息宁静办理相干划定的状况下，民航中南地域办理局及其驻琼派出机构、民帆海南空管单元该当共同海口海关供给“零关税”入口航空器形态核对信息。

　　海口海关卖力将“零关税”入口交通东西及游艇的入口通关信息、羁系年限的起止日期、让渡信息、存款典质信息、退运出境或出口信息、违规状况处置信息和因故灭失海口最好的购物中间、报废或被拘留收禁海南航空空乘、罚没信息等数据自动推送至羁系体系，同时按照羁系需求供给其他有关数据信息。

　　第九条交通运输、民航、旅游和文明广电体育等行业主管部分要增强对已入口“零关税”交通东西及游艇的企业运营天分的监视办理，关于未经答应私自运营大概逾越答应范畴运营的，由相干主管部分依法依规处理。

　　第二十四条“零关税”入口车辆(不含机坪客车、全地形车)收支岛工夫和在岛外停止天数，由海南省交通运输厅经由过程羁系体系停止阐发鉴别。对出岛停止违背本法子第十八条划定的车辆，经由过程发送见告信息等方法予以提示。

　　(五)已获得有用的旅游业相干运营答应或已打点相干存案手续的企业能够入口“零关税”全地形车、滑翔机及吊挂滑翔机、气球、飞艇及其他无动力航空器，文娱或活动用的快艇及别的船舶、划艇及轻舟。

　　海南省交通运输厅经由过程羁系体系核对比照相干信息数据后，将自海关放行之日起未在上述划定限期内打点注销注册手续的“零关税”入口船舶及具有机器促进动力安装的游艇推送至海口海关及海南海事局。

　　第十二条“零关税”入口交通东西及游艇因企业停业等缘故原由确需让渡的，让渡前应征得海关赞成并打点相干手续。此中，让渡给不契合享用政策前提主体的，应按划定补缴入口相干税款。让渡“零关税”交通东西及游艇，照章征收海内环节增值税、消耗税。

　　海南省旅游和文明广电体育厅卖力将“零关税”入口全地形车、滑翔机及吊挂滑翔机、气球、飞艇及其他无动力航空器，文娱或活动用的快艇及别的船舶、划艇及轻舟等报备信息、利用与运营信息、违背政筹谋定情况及其起止日期信息等数据自动推送至羁系体系，同时按照羁系需求供给其他有关数据信息。

　　第三条全岛封关运作前，在海南自在商业港注销注册并具有自力法人资历，处置交通运输、旅游业的企业(航空企业须以海南自在商业港为主营运基地)(以下简称入口企业)，在契合以下前提的状况下，能够按政筹谋定入口“零关税”交通东西及游艇，用于交通运输、旅游业：

　　关于发明“零关税”航空器违背政筹谋定利用情况的，由民航中南地域办理局及其驻琼派出机构将违背政筹谋定情况及其起止日期实时经由过程羁系体系或函告海口海关、国度税务总局海南省税务局等部分，由海口海关、国度税务总局海南省税务局等部分依法依规予以处置，并将处置成果上传至羁系体系。

　　海南省市场监视办理局卖力将享惠主体发作分立、兼并、改名、居处变动、法定代表人变动、股权让渡、登记等变动情况的相干数据自动推送至羁系体系，同时按照羁系需求供给其他有关数据信息。

　　第三十四条享惠主体入口“零关税”航空器后，应自海关放行之日起90个天然日到民航主管部分打点注销注册手续。

　　第二十五条机场办理机构卖力对“零关税”机坪客车的利用状况停止核对，并共同海口海关供给“零关税”机坪客车形态核对信息。

　　海南省交通运输厅卖力牵头增强兼顾和谐和信息同享，建立羁系体系，同一和谐省内各相干部分，配合合作共同，构成办理协力，鞭策完成全链条办理。

　　第三十九条“零关税”入口滑翔机及吊挂滑翔机、气球、飞艇及其他无动力航空器，文娱或活动用的快艇及别的船舶、划艇及轻舟仅限享惠主体在海南省内处置旅游业相干运营效劳。

　　第三十二条海南省交通运输厅经由过程羁系体系及时把握“零关税”入口船舶、具有机器促进动力安装的游艇的AIS数据，对其航动作态及收支岛工夫停止及时监控。

　　第三十条“零关税”入口船舶及具有机器促进动力安装的游艇在获得海事办理机构签发的国籍及游艇法定证书前应按请求装置AIS和自立卫星定位终端，并连结AIS和自立卫星定位终端及时开启。船舶查验机构应在完成查验后的2个事情日内将相干信息推送至羁系体系。

　　第四十九条本法子施行傍边的详细成绩由海南省交通运输厅、民航中南地域办理局及其驻琼派出机构、海南省旅游和文明广电体育厅、海南省公安厅、海南省市场监视办理局会同海南省财务厅、海口海关、国度税务总局海南省税务局、海南海事局等部分卖力注释。

　　第四条入口企业经由过程海北国际商业“单一窗口”停止申请，应供给企业停业执照，和合用“零关税”交通东西及游艇政策的相干运营答应或存案手续。

　　海南省交通运输厅、民航中南地域办理局及其驻琼派出机构、海南省旅游和文明广电体育厅该当根据职责明白入口企业合用“零关税”入口交通东西及游艇政接应获得的相干运营答应或存案手续，并向社会宣布，同时按照政策调解状况静态更新。

　　第四十六条关于违背《财务部 海关总署 税务总局关于海南自在商业港交通东西及游艇“零关税”政策的告诉》(财关税〔2020〕54号)第五条第一款划定海南航空空乘、《财务部 海关总署 税务总局关于调解海南自在商业港交通东西及游艇“零关税”政策的告诉》(财关税〔2023〕14号)第二条第一款划定、将“零关税”交通东西及游艇移作他用的和违背本法子第四条第二款许诺的，由海口海关根据《海南自在商业港交通东西及游艇“零关税”政策海关施行法子(试行)》(海关总署通告2021年第1号)第十三条有关划定计征相干入口税款海口最好的购物中间。

　　海南海事局卖力将“零关税”入口船舶及具有机器促进动力安装的游艇的注销注册信息、变动记载信息(变动注销、登记等)、MMSI(水上挪动通讯营业标识码)等数据自动推送至羁系体系，同时按照羁系需求供给其他有关数据信息。