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海南必去十大景点海南景区景点海南十大景点排名

  列位代表!在必定成就的同时,我们也苏醒熟悉到,当局事情还存在一些不敷和艰难

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  列位代表!在必定成就的同时,我们也苏醒熟悉到,当局事情还存在一些不敷和艰难。一是经济增加内活泼力还不强,严重项目和牢固资产投资乏力;二是财务情势比力严重,出入冲突凸起,保人为、保运转、保根本民生压力较大;三是营商情况有待优化,民生改进另有很多短板,房地产、宁静消费等范畴风险隐患不容无视;四是部门干部效劳开展的认识不强,事情热忱不高,专业才能、攻坚才能、奋斗才能仍需提拔等等。对此,我们将采纳务实步伐,认线年事情布置

  三是主动增进创业失业海南景区景点。依托11个失业驿站,展开“东风动作”[58]和民营企业雇用周等举动,鼓舞重点项目吸纳当地劳动力失业,城镇新增失业2500人以上,乡村劳动力外出务工11万人以上、转移失业4500人以上。加大重点群体创业失业帮扶力度,做强特征劳务品牌,开辟一批公益性岗亭。鼓舞返乡青年创业失业,展开补助性妙技培训4000人次以上,发放创业包管存款500万元以上。

  [56]520企业效劳日:为深化贯彻落实党中心、国务院和省委、省当局关于进一步为各种市场主体纾困解难的决议计划布置,按照2022年省当局事情陈述中关于搭建“政企面临面”平台,健全政企常态化相同机制的布置请求,省优化营商情况事情专班办公室会同省开展变革委等部分,筹谋展开“政企面临面 效劳心知心”系列举动。

  本年是新中国建立75周年,是深化施行“十四五”计划的枢纽之年,也是鞭策我县高质量开展的主要之年,势必是攻坚克难,布满应战的一年,做好本年当局事情意义严重、义务严重。

  招商引资连续深化。施行精准招商,党政次要指导率团赴北京、上海、河南等10个省分展开招商举动,与中矿、卫华等企业签约一批财产项目。胜利举行陆地渔业、农产物加工等招商推介会,招引落地企业14家。新增市场主体15212家,同比增加183.75%。招商事情位居全省前线,在全省招商引资促进会上作经历交换。

  施行“项目攻坚年”动作。结实建立“项目为王”理念,跟紧“五张清单”[42],促进“四个一批”[43],持续深化践行“双指导”跟踪效劳严重项目和“六个一”事情机制,围着项目转,盯着项目干,促进项目建立提速增效。聚焦民生大众效劳、低碳生态环保、“五网”根底设备等范畴,紧盯跨市县及省直重点项目,闭环化抓办理,清单化抓落实,力图整年牢固资产投资增速完成预定目的。

  本年当局事情整体请求是:以习近平新时期中国特征社会主义思惟为指点,片面贯彻党的二十大和中心经济事情集会肉体,当真落实省委省当局和县委经济事情集会请求,完好、精确、片面贯彻新开展理念,效劳和融入新开展格式,聚焦财产转型、扩展内需、城乡交融、变革立异、生态建立、民生福祉、宁静不变,环绕“三区”开展定位,对峙“稳中求进、以进促稳、先立后破”事情总基调,稳固和加强经济上升态势,连续鞭策经济完成质的有用提拔和量的公道增加,奋力谱写乐东新篇章。

  二是提拔招商引天分效。在尖峰岭“天窗”、龙栖湾西片区、环岛旅游公路沿线,引进旅店、餐饮等一批旅游贸易项目。组团到境外展开精准招商举动。主动展开对外商业协作,完成大批商品商业零打破。对接中船、中矿等企业,鞭策养殖工船、活体运输船、深海渔业商业等项目落地。环绕千家西郎岭加工矿区海南必去十大景点,导入30万吨干混沙浆消费线万吨新型陆地防腐质料、150万米混凝土管桩等项目。完成省下达的签约使命,连结签约落地率全省前线。

  人居情况连续优化。国度卫生县顺遂经由过程复审,万冲、黄流创开国家卫生镇事情经由过程省级评价,45个行政部分获评省卫生先辈单元,76个乡村获评省卫生村。革新户厕669座,笼盖率达98.9%。常态化展开清“五边”促“四爱”[22]和“干净故里•创文巩卫”专项动作,整治环岛旅游公路沿线]沿线景观风采查核得到省级资金嘉奖。完美城乡环卫一体化,启动海上环卫事情。糊口渣滓有害化处置率达100%。

  [44]“一区、二场、三港、四园、N业态交融开展”渔业计谋框架:“一区”指建立一体化开展确当代化渔港经济区;“二场”指建立龙栖湾国度级陆地牧场,策划莺歌海国度级陆地牧场;“三港”指促进莺歌海一级渔港建成投产,晋级革新岭头一级渔港和望楼二级渔港;“四园”指建立大角湾生态渔业财产园、莺歌海陆地渔业加工园区、陆地南繁种质科技财产园、千家农副产物加工园区;“N业态”指多种业态。

  三是增进消耗扩容晋级。出台提振消耗精准步伐,拉动新能源汽车、绿色家电等大批消耗。深挖“夜经济”潜力,打造一批特征夜市,鞭策望楼河墟市二期开业运营。扩展“两大数字平台”买卖范围,开展直播带货等新业态,激起消耗生机。在对峙“房住不炒”的条件下,研讨出台房地产新政策,协力稳住房产消耗。依托环岛旅游公路、莺歌踏浪驿站、四月天公园等重点消耗场合,引进连锁餐饮海南必去十大景点、能源补给、船屋留宿、海南伴手礼等配套效劳,主动展开“热带雨林徒步应战赛”“游购村落”等系列举动,筹谋举行水上活动等赛事,真正做到“月月有举动、季季有赛事”。

  [4]“富域乐东”农产物地区公用品牌:涵盖本地蔬菜、水果、种业、渔业等相干多个特征劣势品类。以“绿色、宁静、优良”为根本尺度,以“溯源、追溯、可追溯”为保证系统,以“数字化、智能化、收集化”为支持手腕,分离乐东当地水果集合劣势,借助公用品牌拓展平台和机缘,更好引入内部劣势资本,助力当地水果牧渔开展。

  施行“财产提拔年”动作。聚焦热带特征高效农业、旅游业、高新手艺财产、效劳业四大主导财产和园区平台建立,锚定GDP增速目的,力图以财产转型开展奉献整年经济增加,稳步做大GDP根本盘。踏实鞭策千家、九所、莺歌海三个财产会萃区建立,连续优化三产构造比例,增进热带特征高效农业向二三产转型开展,争当财产转型晋级赶超者,实在阐扬好高质量开展确当代财产系统引擎感化。

  三是连续优化营商情况。深化展开数字化当局转型“强基提能”五项攻坚动作海南必去十大景点,增强“互联网+政务效劳”建立,鞭策“零跑动”[54]事项可办率95%以上,完成政务数据同享数字化率95%以上。持续鞭策三亚经济圈“跨地区通办”政务效劳协作。推行“非打仗式”办税方法,进一步紧缩等待打点时长。鞭策信誉系统建立,扩展“信誉+”使用处景。增强当局投资项目审批和资金预算办理,展开涉企违规免费和拖欠中小企业账款专项管理。对峙“两个绝不摆荡”[55],依法庇护企业产权和企业家权益。健全常态化“政金企”相同机制,落实“520企业效劳日”[56]“我陪大众走流程”轨制,完成营商情况成绩静态“清零”。

  一是增进农业高质高效。促进省级当代农业财产园建立和财产集群开展,招引一批企业入驻南繁配套效劳区。深化“富域乐东”农产物地区公用品牌系统建立,获批3个天文标记证实商标。完成高尺度农田建立使命,连结热带作物和生果栽种120万亩以上,夏季瓜菜栽种41万亩以上,完成油茶栽种2600多亩,推行豇豆“防虫网+”手艺使用5000亩。探究开展烟草、预制菜等新财产。完成30万头生猪养殖场投产,建立肉联厂、饲料厂配套项目,保证食粮和生猪消费宁静海南必去十大景点。放慢建立千产业业会萃区,鞭策环保花盆工艺品、无纺布加工等项目顺遂完工,完成农产物加工场(一期)建立。锚定“一区、二场、三港、四园和N业态交融开展”的渔业计谋框架[44],兼顾鞭策大角湾水产养殖园、海上驿站等项目,策划晋级岭头一级渔港和望楼渔港,完工建立渔港冰库、养殖工船构件基地等项目。放慢水产南繁种质财产园、陆地牧场建立,完成陆地牧场3座平台和一批大型抗风波养殖网箱投产。

  施行“营商情况争优年”动作。以效劳项目建立和招商引资、鞭策高质量开展为总目的,聚焦营商情况目标优化请求、市场主体和大众实践诉求,履行“目标争优、效劳争优、立异争优”赶超形式,构建“七要件”[41]事情闭环运作系统,推出一批营商情况典范案例,稳固营商情况变革集建立异功效,完成全县营商情况事情效果和社会集意度“双优化”,鞭策营商情况团体程度进入全省前线,争创营商情况树模县。

  社会奇迹兴旺开展。新增教诲团体3个,依规整合撤并一批小范围黉舍。县第二幼儿园、思源尝试小学开学招生,黄流中学高中部规复办学。建立2家医共体,建成县中病院和7家120抢救站,海医第二从属病院托管县群众病院。获评全省民族连合前进树模区和省级双拥榜样县。《黎族织锦》《月是故土明》剪纸作品在省工艺美术“争鸣奖”选评中荣获金奖和银奖。参与省第七届少数民族活动会,斩获一等奖9个、二等奖11个、三等奖8个。

  已往一年,是我们片面贯彻党的二十大肉体的残局之年,也是三年新冠疫情防控转段后经济规复开展的一年。面临庞大多变的宏观情势和多重超预期身分打击,我们对峙以习近平新时期中国特征社会主义思惟为指点海南必去十大景点,坚定贯彻省委、省当局各项决议计划布置,片面落实县第十四次党代会及历次全会肉体,在县委的刚强指导下,在县人大、县政协的监视撑持下,在全县群众的配合勤奋下,锚定“一本三基四梁八柱”[1]计谋框架不摆荡,紧紧掌握稳中求进事情总基调,从严从实抓好当局体系主题教诲,凝心聚力,攻坚克难,在经济连续承压中完成稳步上升,多项事情成势奏效,经济社会高质量开展迈出坚固程序。

  社会管理有力有序。深化拓展村落法治效劳中间建立,履行“6+N”联动调解及冲突纠葛防备机制[29],“四类重点职员五级效劳办理”“一镇一法治中间”案例别离被国度、省级刊物推行。九所海岸派出所获评省级“枫桥式派出所”[30]。新增九所新区、尖峰岭、金鸡岭、制盐社区居委会4个,完成社会办理本能机能属地化。片面放开“1+2+N”社区警务[31]和“一村一警务助理”管理形式,连续展开“护苗”[32]“断卡”等专项动作,深化“四访”“五帮”[33]事情。

  增强风格建立,打造更具有施行力的效能当局。凸起“把事办成”,自动跨前一行动职,强化“明天再晚也是早,来日诰日再早也是晚”的认识,建立“高效约定一件事”“高效办成一件事”的理念,优化“办成事”的机制、营建“好处事”的情况、构成“办功德”的生态。时辰连结本事惊愕,环绕“缺甚么、补甚么”,增强财产、项目、招商、融资等方面进修研讨,提拔抓经济事情的才能。优化当局目的办理绩效查核,对峙“大干大撑持、多干多撑持、不干不撑持”的明显导向,钱随事走,要素随着项目走。成立成绩快速处理和督查传递机制,实施主要使命清单化闭环式办理,坚定杜毫不作为、慢作为、乱作为等举动,进步指导干部施行力,以落实见风致、以实效见上下,让抓落实成为当局体系最明显的特质。

  营商情况连续优化。健全“双指导”[37]效劳机制,设立68名招商引资首席效劳官,全流程效劳项目落地。完美极简审批形式,实施以函代证[38]、分阶段打点施工答应等轨制,创下15天核发工程计划答应证最快记载。展开“一工一农”[39]、企业效劳月等专项效劳动作,处理企业开展成绩624个。清算“久拖未结”当局项目金钱900多万元,归还中小企业账款3500多万元。与三亚解锁“跨地区通办”事项38项,完成一扇门可办两地事。推出“政务效劳夜市”“局镇长走流程”等多元效劳举动,为企业大众供给便利、高效的政务效劳。连续深化“工改”[40],工程项目审批工夫紧缩36%。全省初创“信誉+商圈”使用处景,“信誉+榜样间”场景归入省创立目的。

  经济运转稳中向好。地域消费总值完成213.04亿元,初次打破200亿大关。牢固资产投资完成62.22亿元。处所普通大众预算支出完成9.21亿元,同比增加61.7%。社会消耗品批发总额完成51.99亿元,同比增加8.4%。货色收支口额3241万元,同比增加45.9%,创汗青新高。产业投资20.73亿元,同比增加117%。旅游总支出26.44亿元,同比增加22.25%。城乡住民人都可安排支出别离为36064元、20070元,同比增加6.2%、9%。

  增强法治建立,打造更具有公信力的法治当局。深化进修贯彻习近平法治思惟,自发使用法治思想和法治方法鞭策事情,增进当局管理标准化、法式化、法制化。增强“府院”联动[66],严厉施行“三重一大”[67]个人决议计划轨制,成立健全严重行政决议计划事项公家到场、专家论证、风险评价、正当性检查等轨制。落实当局法令参谋轨制,鞭策行政复议案件打点、行政诉讼案件出庭应诉、行政法律监视等事情,行政构造卖力人出庭应诉率达100%。自发承受人大法令监视和事情监视、政协民主监视,高质量打点人大代表议案、建媾和政协提案,完成“五个100%”,深化政务公然,让权利在阳光下运转。

  二是繁华开展社会奇迹。促进教诲高质量开展,新增教诲团体3个,在县城策划建立一所完整小学,改扩建2所乡村幼儿园,整合撤并小范围黉舍5所,创立省一级幼儿园1所,建成民族中学讲授综合楼等一批项目。促进优良医疗资本扩容,鞭策县中病院片面开业,建成县群众病院外科综合楼、疾病防备掌握中间尝试楼,晋级革新县第二群众病院,施行村卫生室尺度化建立。策划腰果厂、尖峰进口社区等3个棚户区革新。建成一批安居房项目,新增安居房1488套。放慢建立九所全民健身中间。争创天下双拥榜样县、天下民族连合前进树模县和省级文化都会。

  二是优化晋级城乡基建海南景区景点。鞭策建立G225国道“五网合一”[46]乐东段、G98大三亚段扩容、抱由至毛阳段等交通设备,建成三乐铁路、佛黄线、利球线、公交铁路站前广场等市政工程,建立疏港大道等4个财产会萃区交通路网。完成乡村公路25千米晋级革新,打造“斑斓乡村路”11条。策划建立一批镇墟泊车场。施行聪慧水务一体化项目,放慢鞭策昌化江水资本设置和保定电站提水工程,促进江北、乐祥路南北片区污水处置设备建立。连续展开“气代柴薪”[47]事情,施行燃气管道更新革新。放慢促进110kV龙栖湾等4个输变电新建工程。全县行政村5G笼盖率达95%以上。

  三是深耕高新手艺财产。依托复兴新能源等研讨院,鞭策卫华国际供给链总部和智能机械人、犀从头能源汽车、盘毂动力等重点财产落地。放慢莺歌海临港财产会萃区建立,夺取配备制作财产项目落地。促进新坡农光互补、交控光伏等项目完工。鼓舞企业增长研发投入,连结R&D经费不变增加。打造象元财产园区。培养一批科技型中小企业、高新手艺企业、专精特新企业。自动承接崖州湾科技城下流财产,鞭策千产业业会萃区与崖州湾科技城“飞地协作”。

  三是构建新宁静格式。展开“四防”[62]“护苗”等动作,连续促进扫黑除恶、命案积存攻坚、禁毒三年动作,严峻冲击电信收集欺骗、“套贷购”私运等违法举动。连续加大“三无”船舶整治力度,坚定遏增量、减存量。健全应急办理系统,进步应对天然灾祸、变乱劫难的应急呼应和救济才能。压实宁静消费义务,严厉烟花爆仗、伤害化学品海南景区景点、门路交通、修建施工、消防、食物药品等重点范畴宁静羁系,坚定防备和停止较大及以上消费宁静变乱发作。

  民生保证坚固有力。完成18项省县民生实事。新建5家失业驿站。新增城镇失业3175人,乡村充裕劳动力转移失业6230人。落实“菜篮子”市县长卖力制[25],终年蔬菜栽种基地连结4000亩以上,“15+N”种根本蔬菜[26]价钱安稳。出台首套住房“认房不认贷”[27]“带押过户”[28]政策。完工建立安居房1147套,晋级革新老旧小区3个。医疗救济、就诊报销4.6亿元,养老、医疗保险完成“应保尽保”。

  生态情况较着改进。连续促进中心、省级环保督察和陆地督察反应成绩整改,展开耕地“非农化”“非粮化”[20]专项动作,完成清表复耕1万余亩。整改卫片、丛林违法图斑259宗,处理砂质岸线处。促进“六水共治”[21],新建4宗城镇污水处置设备,乡村污水管理率达62.6%海南必去十大景点,完成省定年度目的。4条黑臭水体管理效果较着。促进昌化江流域入河排污口整治,城镇内河(湖)水质优秀率100%。国控、省控地表水断面水质优秀率100%,地表水劣V类水体比例为零。氛围质量优秀天数比例达100%,获批“中国自然氧吧”称呼。“禁塑”事情评价排名全省前线。

  列位代表!高低同欲者胜,和衷共济者兴。面临变革开展不变艰难使命,我们自动作为、克难奋进,获得的成就实属不容易,这是县委刚强指导、科学决议计划的成果,是县人大、县政协有用监视、大力撑持的成果,更是全县群众万众二心、拼搏朝上进步的成果。在此,我代表县当局,向全县群众,向列位人大代表、政协委员,向各民主党派、工商联、大众集体,向驻县队伍、武警官兵、公安民警、应抢救济步队,向一切体贴、撑持、到场乐东开展的同道们、伴侣们,暗示衷心的感激并致以高尚的敬意!

  热带特征高效农业提质增效。完成食粮和生猪产能目的使命。放慢鞭策30万头生猪养殖场及肉联厂、饲料厂配套项目建立。冬交会签约定单3.8亿元,两大数字平台[3]买卖额8.1亿元。天下深近海养殖事情集会在乐东胜利召开。获批国度、省级农业龙头企业3家,打造国度和省级树模基地6个、省级农场3家。胜利创立“富域乐东”农产物地区公用品牌[4],“紫钻”无花果、“木樨香”荔枝等一批别致特生果栽种近3万亩。建立高尺度农田2.16万亩。水产南繁种质财产园和全省首个休闲渔业接驳点完工建立,龙栖湾陆地牧场荣获第八批国度级陆地牧场树模区和信息化树模基地。

  要素保证支持有力。主动夺取下级资金与当局债券撑持,得到下级转移资金17.3亿元、处所当局债券资金4.5亿元。胜利申报中灶湾、大角湾生态庇护修复项目,夺取中心和省级财务资金5.6亿元。持续2年当选中心财务普惠金融开展现范区,再获奖补资金4000万元。完成3个耕地垦造项目。新增水田面积1128亩,落实耕地占补和收支均衡。鼎力整治地盘范畴凸起成绩,依法处理批而未供[18]和闲置地盘,盘活地盘15宗1430亩。

  高新手艺财产效果初显。高新手艺财产总产值达21.8亿元,占规上产业产值比重61.26%。挂牌建立复兴新能源等4家研讨院[8],新增规上产业企业3家[9]、高新手艺企业5家[10]、科技型中小企业14家[11],初次获评省级专精特新企业1家[12]。引进光伏等一批高新手艺财产项目,投资打破13亿元。R&D[13]经费投入较2022年增加14倍。新能源汽车推行逾额完成省定使命。

  根底设备不竭改进。莺歌海一级渔港经由过程验收,环岛旅游公路(乐东段)建成通车,三乐铁路主线条乡村公路。利球线、望老水厂等项目放慢促进。千家自来水厂、乐光污水处置厂建成利用,三曲沟水厂扩容、江北污水处置厂、县城水厂管网延长等一批项目完工。装置充换电桩2884个。促进龙栖湾、凤田、黄流、石门等输变电新建工程。新建5G基站213个,扩展千兆光纤和5G收集建立笼盖面。

  一是促进下层管理当代化。深化践行新时期“枫桥经历”。深化展开信访成绩泉源管理,促进信访事情法制化,信访“三率”[59]连结在96%以上。充实阐扬“6+N”冲突纠葛调解机制和“两所一庭”[60]联动跟尾机制感化,打造4个村落管理树模镇。强化法令支援和司法救济,优化大众法令效劳供应。完成社管平台项目建立,片面深化命案防控机制,深化展开门路交通整治攻坚战。建立“聪慧改正中间”[61],争创“枫桥式公安派出所”1个。增强镇墟都会化办理,鼎力整治镇墟面貌次序,革新一批国道沿线个。

  二是防备化解风险应战。深化贯彻整体国度宁静观,完美预警、研判、处理机制,守牢不发作体系性风险底线。尽力共同自贸港封关运作压力测试场景拓展,放慢促进自贸港封关运作项目验收利用。盯牢枢纽范畴风险防控,有序化解高风险金融机构风险。展开反复信访管理和积案化解,连续鞭策汗青遗留成绩化解攻坚。稳妥处理房地产风险,有序化解处理“成绩楼盘”,做好保交楼、保民生、保不变事情。增强当局、国有企业债权办理,坚定停止隐性债权增量,主动稳妥化解债权存量。

  计划管控愈加完美。完成新一轮疆土空间“三区三线]规定,新增城镇开辟鸿沟内面积9100多亩,327个项目归入国空清单。体例完成临港财产会萃区、花梨谷等21个项目控规,获批施行岭头揽胜驿站、千产业业会萃区等项目成片开辟计划。启动尖峰岭片区天窗社区、龙腾湾闲置地等控规体例,完成137个乡村计划体例事情。鼎力促进农房报建,核发证书1426宗47万平方米。

  增强政治建立,打造更具引领力的群众当局。学深悟透习近平新时期中国特征社会主义思惟,片面贯彻党的二十大肉体,做好新时期认识形状事情,反对“两个建立”[63],加强“四个自大”[64],做到“两个保护”[65],彻彻底底贯彻落实中心、省委省当局和县委的严重决议计划布置,凸起抓好生态环保、巡查放哨、审计整改、PPP项目、“4·13”监视查抄等重点范畴成绩整改,一直做到旗号明显讲政治。建立准确的政绩观,以新开展理念和体系看法引领高质量开展,自发把乐东开展放在三亚经济圈、全省、天下开展的大格式中策划促进,做到既为一域增光、又为全局添彩。

  三是促进绿色低碳开展。施行干净能源替换、重点行业超低排放革新,裁减一批老旧柴油车。启动碳达峰动作,规划一批多能互补干净能源基地,放慢建立莺歌海盐场光伏、纳潮湖、中清能农光互补项目,促进全域屋顶散布式光伏项目。新建装配式修建占比达65%以上。推行固体烧毁物、烧毁秸秆综合操纵,确保化肥农药利用量均削减5%以上。放慢县城和尖峰大型渣滓转运站建立,策划打造轮回经济财产园。稳固禁塑事情效果,废旧农膜及农药包装物收受接管操纵率达85%以上。

  文旅康养换挡提速。花梨谷、热沐吧同享农庄等康养项目放慢促进,衡商等一批旅店完工建立,莺歌踏浪驿站建成利用。尖峰岭上榜海南“十佳”旅游主题系列名录[5],尖峰岭景区、莺歌海党建文旅基地、昌化江水舞秀当选海南百个网红旅游点,西黎村获评省四椰级旅游村落,屿海宿、海谯楼等民宿获评省级“银宿”[6],黎族民歌等四项非遗项目[7]胜利当选省级非遗名录。乐东文明中间投入运营。“三月三”主会场、自在搏击锦标赛等举动赛事盛大举行。建成望楼河墟市、四月天公园夜市,拉动消耗1亿多元。

  二是鞭策“两山”高效转化。做足热带雨林国度公园“四库”文章,在天窗地区引进契合准入目次的文旅项目。撑持尖峰岭国度丛林公园争创4A级景区,鞭策建立热带雨林公园志仲段、抱由至尖峰旅游公路。主动创立省级丛林都会。优化环岛旅游公路选线,策划建立慢行步道、观景平台等项目,串连内地景区、景点、斑斓村落,提拔见景见海率。建立花梨谷丛林康养基地、龙沐湾滨海乐土,提质晋级尖峰三角梅花乡景点,拓展种苗、参观、园艺等业态,强大南药等林下财产。展开“雨林与您”举动,指导更多大众走进热带雨林。

  [1]“一本三基四梁八柱”计谋框架:对峙以习近平总书记关于海南事情的系列主要发言和唆使指示为底子遵照,以《中共中心国务院关于撑持海南片面深化变革开放的指点定见》《海南自在商业港建立整体计划》《中华群众共和国海南自在商业港法》为轨制基石,以片面深化变革开放实验区、国度生态文化实验区、国际旅游消耗中间、国度严重计谋效劳保证区为目的定位,以政策情况、法治情况、营商情况、生态情况、经济开展系统、社会管理系统、风险防控系统、构造指导系统为稳定支持。

  增强廉政建立,打造更具有束缚力的清廉当局。发扬自我反动肉体,片面增强当局体系党风廉政建立和反凋射奋斗,严正政治端方和政治规律,连续深化招招标、大众资金、国资国企、大众资本买卖等重点范畴廉政风险防控,严厉项目办理,做到清廉宁静。坚定落实中心八项划定,驰而不息纠治“四风”[68]。从严掌握普通性收入,用当局“紧日子”助力群众“好日子”。稳固扩展文山会海管理功效,改良督查督办方法,把为下层松绑减负落到实处。

  主动撑持国防和戎行变革开展,国防发动和后备力气建立、双拥优抚、退役甲士效劳保证事情获得新效果。应抢救济、民族宗教、妇女儿童、共青团、残疾人、工会、地质、景象、红十字会等事情获得新前进。

  一是打好净化防治攻坚战。落实第三轮中心环保督察整改事项、交办信访件和省级环保督察整改使命。重点整治工地、门路扬尘,废气排放等行业范畴净化。连续展开“六水共治”,扩建县城污水处置厂,放慢中灶湾、大角湾生态修复和莺歌海镇新一新二社区糊口污水管理项目建立,完成3条乡村黑臭水体管理。综合整治佛罗溪、南丰溪、望楼河及145个天然村(连队)糊口污水,乡村污水管理率提至80%以上。完成昌化江等排污口整治,确保国控、省控地表水断面水质优秀率100%。促进公开水超采综合整治,严峻冲击不法取排水举动。创立斑斓幸运河湖2条。施行疆土绿化动作,整治地盘卫片图斑、丛林违法图斑,鞭策断带海防林补种和低效林革新事情,完成绿化造林8000亩以上,马鞍岭、抱荀石场等闭坑矿区育林植草1000亩以上。

  变革立异程序放慢。落实自贸港封关运作重点使命,莺歌海船埠检验设备、6个非设关地综正当律站顺遂竣工。当选垦区民生改进和垦地交融开展试点,谋定“三融三合”[14]变革途径,启动山荣10队住民点、32队“三统”[15]自建类住房和乐兴小区一期统建住房先导性项目。完成5项立异性亮点事情[16],颁布海南首本海疆利用权及建(构)筑物一切权不动产证书。放慢国资国企等重点范畴变革,施行腰果加工场改制,处理县歌舞团改制遗留成绩。立异招才引智政策,引进卫生、教诲等各种人材130余名。探究“银担分险”批量包管新形式[17],为54家市场主体胜利融资8190万元。

  二是提拔要素保证程度。兼顾空间规划和城乡计划,启动11个镇单位具体计划,完成乡村计划体例事情。强化财务资金撬动感化,主动使用PPP等项目投融资新形式,鞭策官方投资增加5%以上。尽力完成地盘出让年度使命,进步财务支出。有用处理批而未供和闲置地盘,开启“净地”和“熟地”供给新场面。主动促进占补均衡,持续施行耕地垦造动作,踏实促进“两大地盘综合整治国度级试点项目”[53],弥补耕地目标2800亩以上。

  当局效能不竭提拔。坚定贯彻中心八项划定及其施行细则,查处违背中心八项划定成绩98件100人,赐与党纪政务处罚94人,约谈事情落实不力单元16个。订定出台县当局体系运转办理法子,打点“互联网+督查”交办件180件,下达督办件500多件,有用鞭策一批重点项目建立。履行12345政务效劳便民热线“接诉即办”,打点诉求件9.7万件,办结率100%。

  [11]科技型中小企业14家:海南金岛庄园生态农业开辟有限公司、海南茗卉农林科技开展有限公司、乐东光伏神农农业开展有限公司、海南福嘉农业科技有限公司、海南奈博万新质料团体有限公司、海南瓜大吉农种苗有限公司、海南金惠环保节能有限公司、海南才硕农业科技有限公司、海南顶香生态农业有限公司、乐东双齐实业有限公司、乐东金瑞实业开展有限公司、海南华弘环保再生资本有限公司、乐东普英洲花草园艺有限公司、乐东廷夫农业开展有限义务公司。

  一是放慢重点项目建立。尽力夺取中心预算投资、普通债、专项债及下级资金撑持,策划鞭策岭头揽胜驿站、每日龙栖驿站、中泰科技学院、乐东港等一批省县重点项目,完工陆地牧场陆域(二期)、交控能源(二期)、复兴(三期)等一批重点项目,放慢银基财产园、西郎岭岩矿消费及配套设备、龙栖海岸、昆仑水泥磨粉消费线等一批项目建立,建成灿烂一号、乐东效劳区综合能源补给站等一批项目,构成“策划一批、完工一批、建立一批、完工一批”的良性轮回。

  [32]护苗:“护苗”动作聚焦育新人任务使命。一方面,构造法律力气按期查抄校园周边重点市场点位,集合清算搀杂“黄暴毒”、鼓吹邪教科学等有害内容的少儿出书物;深层清算网上对未成年人具有引诱性的不良内容;催促收集平台施行“青少年形式”并实在阐扬感化,促进重点互联网企业专设“护苗”事情站点。另外一方面,打造“护苗”品牌,展开“护苗”系列正面宣扬教诲举动,打造“护苗”教诲基地,鞭策黉舍、家庭严厉办理门生利用手机等智能终端产物。

  一是促进重点范畴变革。深化国资国企变革立异三年动作,放慢重点企业变革重组,组建农业开辟建立平台公司,清算处理“僵尸”企业,稳妥促进腰果厂改制,盘活乡村闲置校园校舍。落实“工改”,增强工程建立项目审批综合效劳窗口建立,履行不动产注销、涉税事项、衡宇买卖“一窗受理、并行打点”。实施机械管计划[50]、管招生[51]。建成乡村产权买卖中间、投资项目审批羁系和乡村个人“三资”[52]办理平台。立异金融活动资金组合存款包管形式。放慢“医改”程序,促进严密型医共体建立。深化展开辅警层级变革和“大警种、大部分”制变革试点事情。在完成新一轮机构变革的根底上,鞭策西席办理、农业水价、综合行政法律体系体例等变革。

  村落复兴踏实促进。健全防返贫静态监测和帮扶机制,展开防返贫监测排查9.4万户38万人,无返贫和新增致贫家庭。提拔“3+1”保证程度[24]。对峙失业和财产帮扶,创立帮扶基地12个,指导外出务工近3万人。投入2.8亿元施行村落复兴项目122个。深化促进村落复兴树模工程,完成44项重点步伐和18项重点攻关村使命,建成3个和美村落,大安只朝村人居情况管理事情当选国度村落复兴典范案例,佛罗镇获评省级积分制推行先辈典范州里。

  二是擦亮旅游品牌。放慢“三湾一海”[45]公道开辟建立,完美尖峰岭、毛公山景区、四月天公园配套设备,开展房车驿站、餐饮购物等业态,打造一批椰级旅游村落、金银村落民宿,与三亚、保亭、陵水配合开辟一批跨市县旅游线路。优化乐东港、岭头港、莺歌海港等口岸规划,建成龙栖湾休闲渔业接驳点,策划启动旅客欢迎中间项目,撑持幸运岛号开张停业。放慢建立银基、悦榕庄、锦都、夕园、衡商等一批高端旅店。鞭策龙栖湾康养财产等项目落地。举行首届海南西部旅游论坛、“三月三”、农人歉收节等系列举动,培养一批有影响力的文旅演艺佳构项目,力图整年欢迎旅客350万人次以上。

  三是促进脱贫攻坚与村落复兴有用跟尾。增强防返贫静态监测,提拔“3+1”保证程度,制止发作范围性返贫和体外轮回。标准办理跟尾资金,进步投入财产比例。深化“三块地”[48]变革,有序展开乡村个人性经修建设用地入市。创立年收益20万元以上个人经济强村10个。增强稳岗失业、易地搬家后续搀扶,施行劳务合作、职业妙技培训,静态消弭有劳动力的零失业家庭。鉴戒浙江“万万工程”[49]经历,创立一批“和美村落”、村落复兴树模镇村。增强乡村肉体文化建立,促进移风易俗,全笼盖推行“积分制”“清单制”。

  社会情势宁静不变。常态化展开扫黑除恶、禁毒“固本防风险”等事情,经心构造“黄赌毒”“盗抢骗”等整治动作,破获刑事案件832起,现案破案率76.3%,全省排名第一;破获命案积案2起,斩断1条野生庇护植物买卖链获公安部贺电必定,“两抢”案件[34]发案率汗青新低,吸毒率降至0.34‰。拆解“三无”船舶[35]125艘。增强门路交通、防溺水、自建房、消防、烟花爆仗、燃气、涉电等重点范畴宁静消费事情,未发作较大及以上消费宁静变乱。连续筑牢食物药品宁静防地,严峻冲击犯禁农药利用违法举动。

  一是构建社会保证系统。兜牢民生底线%以上。施行一批民生实事。增强社保基金羁系,片面促进DIP医保付出方法[57]变革,落实各层级医疗救济轨制,完美分级保证政策。尽力做好“一老一小”、根底性疾病患者等人群防护和救治,精准施行特困职员、低保工具和返贫职员等群体社会救济。盘活抱由中间托老院,鞭策一批白天顾问中间保护及配套设备建立。落实“菜篮子”市县长卖力制,革新一批镇墟农贸市场,启动建立公益性菜市场,确保“15+N”种根本蔬菜均匀价钱不变。

  项目建立克难促进。78个省县重点项目完成投资40.89亿元。海悦花圃、珈宝广场等一批项目建成利用。全省建立范围最大的莺歌海盐场纳潮湖光伏项目完工。环热带雨林旅游公路[2]、抱由至毛阳段革新、佛黄线等一批根底设备项目稳步促进。灿烂一号、银基财产园等项目停顿顺遂,千家农产物加工场、海控能源、中清能等一批项目落地完工。

  依法行政纵深促进。坚定从命县委的同一指导,自动承受县人大及其常委会法令监视、事情监视和县政协民主监视,认线件。依法自动公然当局信息1.2万余条,废除一批生效行政标准性文件。严厉施行当局严重决议计划议事划定规矩,订正完美县当局严重行政决议计划法式划定、县级行政答应事项清单,完成行政法律“三项轨制”[36]全笼盖。落实施政构造卖力人出庭应诉轨制,办结行政应诉案件157件、行政复议案件89件,行政构造卖力人出庭应诉率达98%。

  风险防控有力有用。用时27天阻断“0920”登革热社会晤传布,有力保证群众大众性命安康。归还当局债券本息6.89亿元,化解当局隐性债权6.65亿元。防备化解信访维稳、收集舆情、金融等范畴风险,打点经济范畴纠葛案件1537件,受理信访案件1765件,信访积案化解率100%。踏实做好保交楼事情,龙沐湾项目重整事情正式启动,妥帖处理抱由东坊村搬家安设等成绩。尽力抓好PPP项目整改,千家自来水厂等4个项目完成整改销号。操纵抗疫板房“再失业”整改案例被《中国审计报》头版登载报导。

  一是促进垦地“三融三合”。连续展开民生改进和垦地交融试点事情,尽力促进地盘综合整治、地盘本钱化和非运营性建立用地移交等重点事情。应编尽编垦区住民点控规,放慢建立山荣10队组团住民点、山荣32队“三统”自建类住房和乐兴小区一期统建住房等枢纽项目。连续完美垦地民生设备短板,促进14个污水、供水项目和山荣农场、乐中5队门路革新。

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