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　　(十六)扩展离岛免税购物消耗限额，增长免税商品种类。指导免税品运营企业在现有门店增长品牌数目，简化免税购物手续，扩展免税品收集贩卖范围。推出离岛免税购物系列促销举动，举行优惠月(季)举动。(义务单元：省财务厅、省商务厅、省旅游和文明广电体育厅、海口海关)

　　(十三)加大对旅游财产招商项目标撑持、指点力度，增强旅游严重项目标筹谋储蓄海南卫视最新直播，多渠道夺取中心资金撑持。鼓舞海南旅游企业重组上市、扩展范围，培育一批旅游团体公司。(义务单元：省旅游和文明广电体育厅、省商务厅、省开展变革委、省处所金融羁系局、证监会海南羁系局、省国资委、海北国际经济开展局、各市县当局)

　　现将《海南省旅游业疫后重振方案——复兴旅游业三十条动作步伐(2020-2021年)》印发给你们，请当真贯彻落实。

　　(二十七)扩展旅游企业员工“旺工淡学”笼盖面，将《海南省旅店业人材培育施行计划》的培育工具扩展到旅游景区、游览社和旅游餐饮企业。许可游览社摆设本公司员工供给外语旅游效劳，其执业举动由游览社负担法令义务。鼓舞大型旅游企业成立大中专门生练习、理论基地。旅游企业可参照国度对失业见习基地的政策，享用失业见习的相干补助。(义务单元：省旅游和文明广电体育厅、省财务厅、省人力资本社会保证厅、省教诲厅海南卫视最新直播、各市县当局)

　　(六)放慢旅游根底设备和旅游大众效劳设备建立，买通全域旅游的“最初一千米”。地债资金向旅游范畴契合前提的公益性根底设备建立倾斜。吸收社会本钱，立异使用市场化方法促进环岛旅游公路驿站建立。鼓舞投资周期长、报答慢、资金需求量大的旅游根底设备项目引进险资投资。用活旅游开展基金补贴处所项目旅游茅厕资金，撑持全省旅游茅厕建立保护办理及其他旅游大众效劳设备建立。(义务单元：省开展变革委、省财务厅、省商务厅、省处所金融羁系局、银保监会海南羁系局、省天然资本和计划厅、省交通运输厅、省旅游和文明广电体育厅、各市县当局)

　　(二十八)加大引进和培育旅游人材力度，撑持引进国际出名院校和企业与海南院校协作办学。加大旅游从业职员供应力度，优化调解海南中职院校构造，增长高档和中等旅游职业黉舍数目。促进全社会旅游效劳质量提拔工程，成立旅游教诲培训基地。(义务单元：省教诲厅、省旅游和文明广电体育厅、省人力资本社会保证厅)

　　(四)每一年从重点财产开展资金中摆设资金用于旅游企业存款贴息、股权投资、上市嘉奖、保险费补助、出境旅游嘉奖、创优评级嘉奖。对胜利创开国家级全域旅游树模区的市县，新创开国家级、省级旅游度假区的项目单元，新创立的A级旅游景区、旅游风情小镇、椰级村落旅游点、特征旅游街区等，赐与一次性嘉奖。(义务单元：省旅游和文明广电体育厅、省财务厅、各市县当局)

　　(二十六)优化海南免签政策，进步出境便当化程度。鞭策施行愈加开放的免签出境政策，主动鞭策邮轮从海南出境15天免签政策落地，进一步简化游艇出境手续。优化完美航路补助法子，鼓舞、撑持企业主动复飞国际航路。(义务单元：省公安厅、海口出出境边防查抄总站、省旅游和文明广电体育厅、省交通运输厅)

　　(十九)鼎力开展安康旅游。出台鞭策海南放慢安康旅游开展的指点定见，高质量推出医疗旅游、温泉摄生、丛林旅游、中医康养海南旅游官网、天气医疗等安康旅游产物。(义务单元：省旅游和文明广电体育厅、省卫生安康委、省林业局海南卫视最新直播、各市县当局)

　　(十八)鼓舞省外旅客自驾游海南。2020年劳动节、中秋节、国庆节等严重节沐日时期试行减免小客车过海费政策，对非琼籍非营运7座及以下小客车实施过海用度减免。(义务单元：省交通运输厅、省财务厅)

　　(二十五)出台海南出境旅游市场开辟搀扶法子，疫后主动拓展出境旅游市场。持续加大俄语区、港澳台海南卫视最新直播、东南亚、日韩、西欧和澳新六大重点客源市场推行促销力度。优化“请出去、走进来”促销方法，增强境外新媒体使用，加大与境外旅游促销机构的协作力度。(义务单元：省旅游和文明广电体育厅、省财务厅)

　　(三)撑持旅游企业在疫情时期提质晋级，完美功用。对触及旅游提质晋级的重点项目、重点工程和出格告急的效劳事项或买卖举动，开通“绿色通道”、实施全天候网上受理、“容缺受理”，供给“快审快办”效劳。(义务单元：省当局政务效劳中间、各市县当局、省旅游和文明广电体育厅)

　　(二十四)出台提拔海南旅游国际化程度动作步伐，进一步进步我省旅游效劳国际化、消耗情况国际化、医疗保证国际化及标识体系国际化程度。(义务单元：省旅游和文明广电体育厅)

　　(一)减轻企业承担。疫情时期给旅游企业减免房钱的出租方(包罗国有、个人及民营企业)交纳房产税和城镇地盘利用税存在艰难的，可申请免去2020年1-6月应交纳的房产税和城镇地盘利用税，数额不超越所减免的房钱。(义务单元：省税务局、省国资委、各市县当局、省旅游和文明广电体育厅)

　　(二十一)鼎力开展体育旅游。出台《海南省国度体育旅游树模区开展计划》，鼎力开展高尔夫旅游、水上活动旅游、沙岸活动旅游海南旅游官网、户外活动旅游等海南旅游官网。(义务单元：省旅游和文明广电体育厅、各市县当局)

　　(十四)深化落实《海北国际旅游消耗年举动施行计划》，打造“阳光海南，度假天国—安康游、欢欣购”目标地形象。逐渐规复举行国际旅游消耗年各项举动，集合推出一批专项旅游产物，筹谋展开一系列旅游节庆、集会展览、文明艺术、体育赛事等促消耗举动。(义务单元：各市县当局、省旅游和文明广电体育厅及其他相干厅局)

　　(十五)阐扬海南热带海岛、自然氧吧的劣势，鼓舞旅游企业约请天下大夫护士、公安民警等一线抗疫豪杰来我省度假疗养。(义务单元：省公安厅、省旅游和文明广电体育厅、省卫生安康委、省财务厅)

　　(二十三)鼎力开展邮轮游艇旅游。主动与邮轮企业协作，落实《海南邮轮口岸海上游航路试点施行计划》。以三亚为试点，促进游艇旅游综合效劳平台建立，完成游艇旅游效劳财产“一站式办理”。(义务单元：省交通运输厅、省旅游和文明广电体育厅、相干市县当局)

　　(二十)鼎力开展文明旅游。鞭策创开国家大众文明效劳系统树模区。加大文创产物转化成旅游商品力度。发掘外乡文明元素，增长海南旅游产物的外乡文明内在，打造一流的文明旅游演艺主题公园，建立21世纪海上丝绸之路文明旅游交换平台。(义务单元：省旅游和文明广电体育厅、各市县当局)

　　(七)撑持旅游企业以资产证券化、信任、预期收益典质等方法优化资产构造，完成轻资产化。撑持旅游企业在海南股权买卖中间买卖板挂牌，由当局补助挂牌和中介效劳用度。为旅游企业投融资和上市(挂牌)缔造便当前提，妥帖处理旅游企业的汗青遗留成绩和瑕疵资产处理，补办相干手续。鼓舞省属国有企业对省内旅游企业刊行证券化产物供给无偿大概低本钱信誉增信。(义务单元：省处所金融羁系局、证监会海南羁系局海南卫视最新直播、人行海口中间支行、省天然资本和计划厅、各市县当局、省财务厅、省旅游和文明广电体育厅、省税务局、省开展变革委、省住房城乡建立厅、省国资委)

　　(二十二)鼎力开展会展旅游。出台撑持会展业开展的法子，促进我省会展业向市场化、专业化、品牌化、国际化、立异化开展，打造一批国表里出名品牌会展项目海南卫视最新直播，构成资本会聚、立异开展的新平台。(义务单元：省商务厅、省旅游和文明广电体育厅)

　　(八)推出“海南游、疫放心”旅游综合保险产物，对2020年来琼旅客因传染新冠肺炎等感染性疾病和因天然灾祸等不成抗力缘故原由招致人身伤亡或发生医疗用度的赐与赔付。(义务单元：银保监会海南羁系局、省处所金融羁系局、省旅游和文明广电体育厅、省财务厅、各有关保险机构)

　　(三十)片面提拔海南旅游效劳质量。健全旅游效劳的尺度系统、羁系系统、诚信系统、赞扬系统，标准旅游市场次序，净化海南消耗情况，让旅客来海南游得舒心、定心、高兴。(义务单元：省旅游和文明广电体育厅、省市场羁系局、省开展变革委、省商务厅、各市县当局)

　　(十一)在不毁坏生态情况的前提下，现有旅游景区在非生态中心区可恰当建立旅游配套设备。高程度打造海南丛林旅游项目，撑持丛林公园、地质公园项目建立，重点打造4A、5A级丛林旅游景区。撑持中部市县依托热带雨林和海南热带雨林国度公园引进国际出名环保型旅店品牌，开辟高端生态旅游产物，打造吸收中外旅客的生态旅游目标地。撑持西部市县开辟旅游产物、开辟旅游市场。(义务单元：各市县当局、省天然资本和计划厅、省林业局、省生态情况厅、省旅游和文明广电体育厅)

　　(五)不竭扩展海南旅游体裁财产投资基金(筹)范围。阐扬财务资金的杠杆感化，指导更多社会本钱按市场化方法加大对旅游体裁企业及高低流联系关系企业的投资力度。(义务单元：省旅游和文明广电体育厅、省财务厅、海北国际经济开展局)

　　(十七)激起群众旅游热忱，有序开释消耗潜力。展开 “海南人游海南”举动。指导、撑持全省A级景区刊行年度联票，对省内住民推出套票优惠。提倡、刺激村落旅游，激发海南村落游的高潮，增进消耗扶贫。工会构造可根据划定，构造会员职工展开职工(劳模)疗疗养及春游秋游举动。鼓舞企业、黉舍等操纵周末、节沐日在省内展开团建海南旅游官网、研学等举动。片面增强海内旅游市场推行，构造各市县、旅游企业在重点客源市场集及第办路演、推介等举动。操纵收集新媒体展开线上推行举动，完成对次要客源市场告白的全笼盖。(义务单元：省旅游和文明广电体育厅、各市县当局、省总工会海南旅游官网、省教诲厅、团省委、省工商联)

　　(十)出台撑持旅游高质量开展用地政策。全省各级当局应将旅游项目用地归入疆土空间计划。订定旅游用地分类指点定见，分离差别旅游用地范例肯定供处所法和地盘价钱。旅游项目用地基准地价可按商服用地基准地价的60%肯定。明白暂时旅游设备的范畴，在契合计划的前提下，许可暂时旅游设备按划定利用暂时用地。鼓舞乡村个人建立用地入市用于旅游项目建立，撑持操纵乡村闲暇住房开展村落旅游，保证旅游项目用地需求。(义务单元：省天然资本和计划厅、省林业局、各市县当局、省旅游和文明广电体育厅)

　　(十二)成立省市县联动促进创开国家级旅游度假区、5A级景区、国表里出名IP主题公园的机制。做大做强旅游财产园区。施行旅游企业养成方案，高尺度挑选本省前100名旅游企业，建档立库、精准施策、扶大扶强，对旅游重点企业施行当局联系员轨制。(义务单元：省旅游和文明广电体育厅、省开展变革委、省天然资本和计划厅、省生态情况厅、省财务厅、省林业局、各市县当局)

　　(九)鼓舞保险公司开辟旅游突发大众宁静变乱保险险种。经由过程旅游企业志愿购置，当局赐与30%补助的方法，低落运营风险，加强企业应对突发大众宁静变乱的才能。(义务单元：银保监会海南羁系局、省财务厅、省旅游和文明广电体育厅、各市县当局)

　　(二十九)促进聪慧旅游建立。放慢“一部手机游海南”体系建立，完成与安康“一码通”、社会保证卡“一卡通”效劳办理平台互联互通、数据同享。促进旅游统计轨制变革，成立与国际接轨的旅游财产统计轨制，鞭策旅游、统计、公安、海关、市场羁系、税务、交通、商务等部分统计数据的互联同享。(义务单元：省旅游和文明广电体育厅、省卫生安康委、省人力资本社会保证厅、省大数据办理局、省统计局、省公安厅、省交通运输厅、海口海关、省税务局、省市场羁系局、省商务厅、各市县当局)

　　(二)低落企业运营本钱。落实好贸易与产业用水、用电、用气同价政策，鼓舞对旅游企业赐与愈加优惠的用水、用电、用气价钱。全省门路游客运输企业运营权限期耽误12个月，现有旅旅客运运营车辆经检测及格后耽误利用期12个月。(义务单元：省市场羁系局、省开展变革委、省交通运输厅、省水务厅、省国资委、海南电网公司、省旅游和文明广电体育厅、各市县当局)

　　本动作步伐合用的旅游企业范畴是指在海南注册的游览社、旅游景区、旅店民宿、旅游商品海南旅游官网、邮轮游艇、高尔夫旅游、椰级村落旅游点等七类企业。省当局兼顾指导全省旅游业复兴事情，详细由省鞭策旅游财产开展事情联席集会促进落实。各义务单元要严厉根据合作请求，主动到场、亲密共同，配合完成义务事项触及的各项使命。省当局将按期对事情使命完成状况展开专项督查，跟踪促进义务事项的落实。

　　为落实党中心、国务院关于兼顾促进新冠肺炎疫情防控和经济社会开展的事情布置，想方设法协助旅游企业度过难关，竭尽全力增进旅游经济片面苏醒和高质量开展，放慢促进海南自在商业港和国际旅游消耗中间建立，特订定本动作步伐。