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　　铁腕治理旅游乱象，西双版纳先行。2月10日，云南省召开旅游工作会议丽江旅游攻略，第一次将整治旅游市场秩序作为全年工作的第一项任务进行部署。云南省西双版纳州副州长吕永和在会上表示，西双版纳将推行以旅行社聘用为主的导游管理办法，解决好导游归属和利益分配问题。据了解，此项决定是自西双版纳“10•20”事件后，当地计划整改的项目之一。

　　云南旅游乱象由来已久。据人民网旅游3•15投诉平台2月9日公布的2014年旅游投诉舆情显示，截止到2015年1月5日丽江旅游攻略，平台2014年全年共收到有效投诉1074条，其中云南省投诉数量152条，占各地方总投诉量的24.63%，居全国榜首丽江旅游攻略，被网友评为“旅游最易上当地区”。其中导游问题尤其突出，据相关数字显示，2014年西双版纳单“游客投诉导游”一项就有39件。来自旅游业界的人士分析称，云南旅游市场大了，有的地方出现旅游利益集团破坏市场的情况丽江旅游攻略，也有行业点多面广、管理难度大的问题。特别在较早开发的老旅游区，出现“老油条”好像什么都懂也就什么都敢干的现象。

　　有业内人士指出，导游有从业资格却不能被正式聘用是症结所在。目前，我国导游人员普遍无合同海南旅游官网首页、无保险、无固定收入海报模板怎么做，“三无”情况下必然导致较高的人员流失率海南旅游官网首页丽江旅游攻略，致使导游队伍的稳定性不强。据一份3000人的导游调查显示海报模板怎么做，有高达2000多位的导游认为自身“经济地位、社会地位低下”，这无疑反映出导游对自己所从事的事业缺乏认同感。长此以往，也就造成了导游整体素质不高，服务质量难以保证的局面。此次整改，正是给予了导游一份期待已久的归属感。

　　吕永和在云南省旅游工作会上还表示，此次整改还将彻底整治破坏市场的利益集团。由于旅行社不向导游支付劳动报酬等，导致导游因创收问题与游客之间的冲突时有发生。

　　对此，相关专家称海报模板怎么做，推行“聘请导游制”，是重视导游的一种表现，是出自政策上的人文关怀。社会不能只专注于游客的权利而忽视了导游的权益，只有两者共同进步才是真正的进步。只有不断完善旅行社管理制度，提高导游人员的物质待遇，才能更好地规范导为，不断吸纳高素质人才，建立良好的培训机制，加强对导游的培训和考核，才能保证导游队伍的稳定，从而保证旅游业的健康发展海报模板怎么做。

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