海南岛好还是三亚好海南景点介绍文案，海南必买清单30种

　　五是宣扬思惟文明事情功效丰盛。庆贺建党百年、新中国建立70周年、海南建省办经济特区30周年等严重主题宣扬浓墨重彩。社会主义中心代价观不得人心，认识形状事情义务制片面落实。海南岛国际影戏节胜利兴办，佳构文艺创作出色纷呈。全省大众文明设备四级收集根本建成，省会都会十大大众文明设备建立有力促进。肉体文化建立获得主动效果，群众大众的肉体文明糊口愈加丰硕。

　　35.碳汇：经由过程植树造林、植被规复等步伐，吸取大气中的二氧化碳，从而削减温室气体在大气中浓度的历程、举动或机制，包罗丛林碳汇、陆地碳汇(蓝碳)、草地碳汇、耕地碳汇、泥土碳汇等。

　　四是立异军地协作体系体例机制。增强全民国防教诲，稳固和开展军政军民连合，健全完美退役甲士效劳保证系统。放慢促进三沙建立。聚焦建立国度严重计谋效劳保证区，兼顾陆地开辟和海上维权，促进军地共商、科技共兴、设备共建、后勤共保，稳步促进南海资本开辟效劳保证基地和海上救济基地建立，更好效劳陆地强国计谋，坚定守好故国南大门。

　　2.“两个15%”所得税：对在海南自在商业港事情的高端人材和紧缺人材，其小我私家所得税实践税负超越15%的部门，予免得征;对注册在海南自在商业港并本质性运营的鼓舞类财产企业，减按15%征收企业所得税。

　　18.三极一带一区：“三极”是指由海口、澄迈、文昌、定安、屯昌等市县构成的海口经济圈，由三亚、陵水、乐东、保亭等市县构成的三亚经济圈，由儋州洋浦一体化交融开展构成的儋洋经济圈;“一带”是指由海口、文昌、琼海、万宁、陵水、三亚、乐东、东方、昌江、儋州、临高、澄迈等临海市县构成的滨海都会带;“一区”是指由五指山、保亭、琼中、白沙等中部市县构成的中部生态保育区。

　　24.多规合一：将主体功用区计划、生态庇护红线计划、城镇系统计划、地盘操纵整体计划、林地庇护操纵计划、陆地功用区划等各种计划停止交融，构成同一的空间计划蓝图，处理各种计划自成系统、内容抵触、缺少跟尾等成绩。

　　五年来，我们鼎力发扬敢闯敢试、敢为人先、专心苦干的特区肉体，克制了经济转型阵痛、新冠肺炎疫情重复打击等艰难，处理了一些持久想处理的、事关久远的成绩：坚定废除房地产一业独大的场面，非房地财产成为投资、税收的主力军，地盘资本获得较好庇护和操纵，可连续开展才能明显进步;聚焦旅游业、当代效劳业、高新手艺财产和热带特征高效农业四大主导财产，环绕国度急需、海南所长培养开展南繁、深海、航天三个将来财产，当代财产系统开端构成，并在全省高低构成普遍共鸣，财产开展的思绪和标的目的愈加明白;施行儋州洋浦一体化，处理“儋州有城无产、洋浦有产无城”凸起成绩，让“儋州因洋浦而愈加开放，洋浦因儋州而更有深度”，打造海南高质量开展第三极;以市场化手腕鞭策琼州海峡港航一体化，港航一体、南北一体的格式根本构成，琼州海峡航运的宁静和服从较着提拔;下决计处理高菜价这个民生之痛，展开平价菜保供惠民动作，海南成为2021年CPI涨幅天下最低的省分之一，开端改变了终年居高不下的场面。

　　一是锲而不舍增强党的政治建立。以党的政治建立为管辖促进党的各方面建立，对峙党的指导不摆荡、对峙中国特征社会主义轨制不摆荡、对峙保护国度宁静不摆荡。坚决保卫“两个建立”，实在加强“四个认识”、坚决“四个自大”、做到“两个保护”。严守党的政治规律和政治端方，不竭进步政治判定力、政治贯通力、政治施行力，擅长用政治目光看经济成绩、看社会征象、看开放力度、看变革结果。对峙严重变革事项由党中心决议海南景点引见案牍、团体事情进度由党中心掌握、政策施行状况实时向党中心陈述，增强政治监视，强化政治巡查，确保党中心决议计划布置彻彻底底落到实处。

　　已往五年，是海南开展史上极不伟大、具有里程碑意义的五年。习近平总书记亲身策划、亲身布置、亲身鞭策海南片面深化变革开放和中国特征自在商业港建立，四次亲临海南，40余次作出主要唆使指示。出格是2018年4月13日，习近平总书记列席庆贺海南建省办经济特区30周年大会并揭晓主要发言，向全天下慎重颁布发表撑持海南片面深化变革开放海南景点引见案牍，逐渐探究、稳步促进中国特征自在商业港建立。尔后，《中共中心、国务院关于撑持海南片面深化变革开放的指点定见》《海南自在商业港建立整体计划》前后出台，《中华群众共和国海南自在商业港法》公布施行。本年4月13日，在全岛封关运作筹办事情放慢促进的枢纽时辰，习近平总书记在海南考查时期，听取省委、省当局事情报告请示并再次揭晓主要发言，付与海南更主要的汗青任务。

　　二是打造“三极一带一区”地区和谐开展新格式。对峙“全省一盘棋、全岛同城化”，凸起城乡一体、陆海兼顾、山海联动、资本融通，把全岛作为一个团体来同一计划、建立和办理。做大做强海口经济圈，片面提拔开展能级，建立自在商业港中心引领区;做优做精三亚经济圈，打造国际旅游胜地、自在商业港科创高地;放慢鞭策儋洋经济圈开展，创立自在商业港港产城交融开展先行区、树模区。凸起滨海都会的功用和形象，和谐促进以新型城镇化为根底的滨海都会带计划建立。以热带雨林国度公园建立为重点，放慢建立中部生态保育区。成立健全省级兼顾、和谐和查核机制，增进各种要素公道活动和高效会萃。

　　一是片面深化变革开放完成严重打破。处所党政机构变革领先完成。片面深化变革开放政策和轨制系统开端构成，以商业投资自在化便当化为重点的150多项政策文件落地见效。120多项轨制立异功效连续推出。“两个15%”所得税优惠政策、三张“零关税”清单有序施行，市场主体五年增量超越已往30年的总和。天下首张跨境效劳商业清单和最短外商投资准入负面清单落地施行。“一线铺开、二线管住”收支口办理轨制试点促进并增点扩区，封关运作筹办片面启动。变革的动力愈来愈足，开放的大门越开越大。

　　三是健全风险防控体系体例机制。完美风险防控系统，静态办理风险点微风险品级。增强各风险防控专项事情组与部分海南岛好仍是三亚好、市县、行业联动，构成高低贯穿、各负其责的事情格式。完美信息同享微风险协同处理机制，强化地区协作机制，会聚风险防控协力。

　　第五，对峙守牢底线，建立宁静有序、风险可控的自在商业港。风险防控做得好，海南自在商业港才气获得终极成功。要对峙底线思想、极限思想，增强严重风险辨认和防备，进步应对各种风险应战的才能，确保风险找得准、防得住、控得牢。

　　二是出力稳失业增支出优分派。对峙把失业放在民生事情首位，持续施行减负稳岗扩失业政策，打好失业优先政策组合拳，施行失业质量提拔动作。进步财产开展、企业会聚对失业的奉献，加大职业妙技培训力度，完成家门口好失业、就好业。多渠道增进高校结业生、退役甲士、农人工等重点群体失业，多办法协助残疾人、零失业家庭等艰难群体失业。健全人为公道增加机制，完美按要素分派和三次分派的体系体例机制，鞭策城乡住民支出增加跑赢经济增加。

　　青年是海南自在商业港建立的新力量。我们要体贴、敬服青年，让海南成为更多年青人成绩胡想的膏壤!广阔青年要坚决幻想信心，志存高远，脚浮躁地，在海南自在商业港建立的活泼理论中放飞胡想、誊写华章!少年儿童是海南自在商业港建立的将来和期望。我们要像敬服培养花朵那样庇护少年儿童的安康生长，把他们培育成为建立海南自在商业港的及格接棒人!

　　16.“四个片面”计谋规划：片面建立社会主义当代化国度、片面深化变革、片面依法治国、片面从严治党。

　　19.五自在便当、一宁静有序活动：商业自在便当、投资自在便当、跨境资金活动自在便当、职员收支自在便当、运输交往自在便当，数据宁静有序活动。

　　我们也苏醒熟悉到，与党中心、习近平总书记的请求和全省群众的等待比拟，我们的事情还存在不小差异。当前面对的凸起成绩是片面深化变革开放的沉重艰难使命与根底单薄、市场主体少、经济流量小、内向度低、人材欠缺之间的冲突。次要表示为：轨制集建立异能级还不敷高，部门政策设想还不敷精准，经济开展质量效益还不敷好，市场主体对营商情况还不敷合意，绿水青山转化为金山银山的途径还不敷多，风险防控还存在单薄环节，群众大众得到感还不敷强，下层构造的感化阐扬还不敷充实，干部步队才能风格还存在短板，部门范畴凋射成绩还易发多发。对此，我们必需以舍我其谁的担任和睦魄，竭尽全力鞭策成绩处理，决不孤负党中心重托和全省群众等待。

　　第三，对峙高质量开展，建立财产聚焦、地区和谐的自在商业港。贯彻新开展理念、鞭策高质量开展是海南自在商业港建立的底子前途。要充实阐扬当代财产系统和地区和谐开展“两大引擎”感化，鞭策质质变革、服从变化、动力变化。

　　一是尽力促进全岛封关运作。把全岛封关运作作为自在商业港建立的“一号工程”，放慢促进开放港口建立革新，高尺度建立“二线港口”，鞭策全岛岸线年具有封关硬件前提。完美“一线铺开、二线管住”办理轨制，健全“五自在便当、一宁静有序活动”的政策轨制系统和羁系形式，确保2024年完成封关各项筹办。深化展开高程度开放压力测试，在更大范畴内试行“零关税”和“低税率”政策，研讨促进“简税制”，确保准期顺遂封关运作。

　　二是经济转型开展获得明显效果。以勇士断腕的决计削减经济对房地财产的依靠，非房地产投资占比五年进步12个百分点;立异驱动开展的才能不竭加强，高新手艺企业数目增加4.98倍、营收增加1.79倍。旅游业、当代效劳业、高新手艺财产和热带特征高效农业四大主导财产增长值占比达七成，对经济增加的奉献率近八成，成为海南经济高质量开展的最次要支柱。消耗代替投资成为拉动经济增加主引擎，中国国际消耗品展览会胜利举行，离岛免税店贩卖额近两年翻两番，陵水黎安国际教诲立异实验区开园办学，博鳌乐城国际医疗旅游先行区成为国际立异药械进入我国的最次要通道。省属国资国企进入开展快车道。内向型经济势头优良，入籍“中国洋浦港”国际船舶33艘，2021年货色商业范围初次打破千亿元，经济内向度五年进步8.2个百分点，实践操纵外资累计超越90亿美圆，靠近之前30年的总和。2021年次要经济目标增速汗青性走在天下前线。

　　六是民生保证程度连续进步。新冠肺炎疫情防控获得严重功效。脱贫攻坚战片面打赢，在国度查核中持续三年获评优良。城镇新增失业和乡村劳动力转移失业使命逾额完成，城乡住民支出差异逐渐减少。“阳光欢愉”特征印记教诲广受欢送，经国务院教诲督导委员会办公室查询拜访评价，大众对省级当局实行教诲职责的合意度位列天下第一;在天下领先完成根本医保省级兼顾，下层医疗机构尺度化建立全省笼盖;引进一批优良教诲、医疗资本，为下层教诲和医疗事情者供给高于县城公事员报酬的专项补助和住房保证，让他们放心扎根下层，“家门口上勤学”和“小病不进城、大病不出岛”正成为理想。安居房建立片面推开。政法步队教诲整理美满完成。扫黑除恶专项奋斗战果丰盛，两轮禁毒三年大会战效果较着，现有吸毒人数占比从2017年的5.2‰降至1.4‰。全省治安情势建省以来最好。社会建立和社会管理才能进步到新的程度。

　　13.两个建立：建立习近平同道党中心的中心、全党的中心肠位，建立习近平新时期中国特征社会主义思惟的指点职位。

　　三是以重点园区为载体鞭策财产会议萃群开展。阐扬财产园区的经济开展“主阵地”感化，对峙产城交融，聚人气、增流量。聚焦园区财产定位，增进公道合作、错位开展、协同发力，构成多少千亿级财产集群和园区。优化办理体系体例机制，鞭策园区开辟、招商、运营有机交融。阐扬财务资金“四两拨千斤”感化，撬动更多社会本钱到场园区建立。完美省级重点园区静态调解机制，完成能进能出。

　　1.三区一中间：片面深化变革开放实验区、国度生态文化实验区、国际旅游消耗中间、国度严重计谋效劳保证区。

　　一是片面促进村落复兴。完美避免返贫静态监测和帮扶机制，坚定守住不发作范围性返贫底线。加大撂荒耕地复耕复种力度，不变食粮栽种面积和产量，坚定停止耕地非农化、非粮化。鼎力施行村落财产开展动作，深化促进农业供应侧构造性变革，增强农业全财产链建立，促进一二三财产交融开展;在财产生态化和生态财产化高低工夫，做强做大有机农产物消费、村落旅游、休闲农业等财产，有序开展同享农庄和主题民宿，不竭强大新型乡村个人经济;进一步做好“六棵树”文章，使之成为海南苍生的“钱树子”;共同中心有关部分研讨订定并落实自然橡胶开展计划，完美财产搀扶政策，加强自然橡胶供应不变性。片面施行村落建立动作，高尺度订定和落实乡村计划，增强乡村修建风采管控，放慢补齐根底设备和大众效劳短板，连续展开乡村人居情况整治提拔五年动作。增强村落管理，鞭策移风易俗，建立文化乡风。吸收致富带头人、返乡创业大门生、退役甲士等各种人材在村落复兴中立功立业。

　　七是民主法治建立迈出坚固程序。撑持和包管人大依法利用权柄，对峙“急需先立”“小暗语”立法，自在商业港法配套法例放慢出台。撑持群众政协聚焦大局参政议政，协商民主愈加普遍活泼。民族、宗教、非私有制经济、侨务、港澳和对台事情不竭增强，爱国同一阵线进一步稳固拓展。工会、共青团、妇联等群团变革连续深化。法治海南建立踏实促进，全民法治看法进一步加强。

　　五是提质晋级“五网”根底设备。超前策划以高速公路为主干网、贯穿全省的“五网”根底设备一张网。放慢促进“两主两辅一货运”机场系统建立，放慢鞭策湛海高铁建立，完美全岛高速公路网，建立环岛旅游公路、环热带雨林旅游公路。放慢促进以洋浦港、马村港和新海港为主体的口岸群建立。打造海岛型绿色聪慧水网。片面促进数字电网建立，放慢打造新型电力体系省级树模。放慢建立“聪慧海南”“气化海南”。

　　一是紧紧守住生态情况质量底线。触类旁通抓好中心生态环保督察和国度陆地督察反应成绩整改，以更高尺度打好净化防治攻坚战。加大环保根底设备投入。增强重点行业、重点范畴大气净化防治，有用掌握臭氧和挥发性有机物。强化乡村水、大气、泥土和人居情况等体系管理，鞭策裸土覆绿。实在庇护并操纵好热带雨林这个“国宝”，向天下展现中国国度公园建立和生物多样性庇护的丰盛功效。完美以“三线一单”为中心的生态情况分区管控系统，落实最严厉的围填海管控和岸线开辟管控步伐。一体促进山川林田湖草海生态体系庇护与修复，增强生态岛礁建立，筑牢“二心、一环、三江、多廊”生态屏蔽。促进环岛高铁、高速公路沿线绿化、美化、净化。对峙计谋留白，集约节省操纵地盘，在没想好之前，不急于开辟，要舍得把好的资本留给子孙后世，信赖先人比我们更有聪慧、更有才能把贵重资本开辟好、操纵好。

　　二是放慢促进更高程度的法治海南和安然海南建立。兼顾用好普通处所性法例、经济特区法例和自在商业港法例订定权，成立健全与国度法令系统相配套、与国际老例相接轨、与自在商业港建立相符合的法例系统。连续促进法治当局建立，健全依法决议计划和综合行政法律体系体例机制。深化司法体系体例变革，增进公平司法。增强全民普法和下层法治建立，提拔全民法治素养。增强国度宁静系统和才能建立。常态化展开扫黑除恶奋斗，严峻冲击黄赌毒、盗抢骗、食药环范畴违法立功。增强管边控海事情，谨防严打私运举动。深化促进市县域社会管理当代化，创立天下最宁静地域。

　　九是党的指导和党的建立片面增强。“两学一做”进修教诲、“不忘初心、服膺任务”主题教诲、党史进修教诲效果较着。风格整理建立年、才能提拔建立年和“查堵点、破困难、促开展”“比学赶超”举动深化展开。党建引领自在商业港建立稳步促进，各范畴下层党构造片面前进，市县村落换届高质量完成。中心构造部遴派4批415名优良干部来琼挂职。“百万人材进海南”动作方案效果明显。成立正向鼓励机制，施行公职职员容错纠错法子和案例公布、政商来往正负面清单等配套轨制，旗号明显为担任者担任、为卖力者卖力。踏实促进廉洁自贸港建立，美满完成一届任期党委巡查梭巡全笼盖。全省政治生态连续优化，党的指导和党的建立显现极新场面。

　　33.双碳：中国提出的两个阶段碳减排斗争目的，即二氧化碳排放力图于2030年前到达峰值，勤奋夺取2060年前完成碳中和。

　　4.“一线”铺开、“二线”管住：在海南自在商业港与中华群众共和国关境外其他国度和地域之间设立“一线”，在海南自在商业港与中华群众共和国关境内的其他地域(简称本地)之间设立“二线”。“一线”铺开次要是指制止、限定收支口清单之外的货色、物品自在收支，海关依法停止羁系;“二线”管住次要是指货色从海南自在商业港进入本地，准绳上按入口划定打点相干手续，照章征收关税和入口环节税。

　　32.生态体系消费总值(GEP)：旨在成立一套与GDP相对应、可以权衡生态优良的统计与核算系统。经由过程计较丛林、荒凉、湿地等生态体系及农田、牧场、水产养殖场等野生生态体系的消费总值，来权衡和展现生态体系情况。

　　此后五年高出封关运作前后，是海南自在商业港建立枢纽期，是风险多发期和压力测试期，是干部才能提拔期和经历积聚期，对片面深化变革开放全局相当主要。我们深知，促进自在商业港建立是一项庞大的体系工程，毫不是悄悄松松就可以完成的，全省高低要做好持久斗争的思惟筹办和事情筹办，束缚思惟、立异实干，奋力鞭策中国特征自在商业港建立进入不成逆转的开展轨道。

　　六是锲而不舍狠抓风格建立。对峙风格建立永久在路上，严厉施行中心八项划定及其施行细则肉体，坚定纠治影响党中心决议计划布置贯彻落实、损伤党的形象、障碍海南自在商业港建立、大众反应激烈的“四风”成绩，实在为下层减负、为企业排难解纷。把处理大众身旁的不正之风摆在愈加凸起地位，深化促进民生范畴风格成绩专项管理。赓续党的名誉传统和优秀风格，大兴查询拜访研讨之风，以优良党风带政风促风气。

　　50.受贿人“黑名单”“灰名单”轨制：纪检监察构造将有受贿举动的小我私家和单元录入受贿人信息库，并按照其受贿数额、情节和所受处置处罚等状况别离归入受贿人“黑名单”大概“灰名单”办理工具，由有关单元根据党内法例和国度法令法例对其采纳有针对性的惩戒步伐。

　　三是争当“双碳”事情劣等生。把碳达峰碳中和归入经济社会开展团体规划，落实双碳事情政策系统，优化调解财产构造、能源构造、交通运输构造，片面进步资本操纵服从，成立健全绿色低碳轮回开展经济系统。建好国际碳排放权买卖中间，主动到场国际碳排放权买卖。增强陆地碳汇和丛林碳汇研讨，高程度建立海北国际蓝碳研讨中间，促进蓝碳增汇等树模工程。展开零碳园区试点，打造以博鳌东屿岛为重点的一批零碳树模区。

　　34.双碳事情政策系统：《中共中心、国务院关于完好精确片面贯彻新开展理念做好碳达峰碳中和事情的定见》和《2030年前碳达峰动作计划》及各范畴碳达峰施行计划等。

　　片面深化变革开纵容深促进，自在商业港政策和轨制系统开端成立，会聚和设置环球资本要素才能较着加强，轨制集建立异能级大幅提拔，营商情况到达海内一流程度。四大主导财产质量明显进步，南繁、深海、航天三个将来财产开展强大，进入立异型省分行列，“三极一带一区”地区和谐开展生机彰显，经济总量打破万亿元大关，力图在2021年根底上完成翻番。生态情况质量持续连结天下抢先，绿水青山转化为金山银山的途径愈加多样。宁静高效的风险防控系统根本建成。人均预期寿命等社会开展目标位居天下前线，城乡住民人均支出迈上新台阶，高程度的大众文明效劳系统和文明财产系统开端构成，全历程群众民主深化促进，社会管理程度较着提拔，群众大众的得到感幸运感宁静感连续加强。党建引领自在商业港建立形式根本构成，廉洁自贸港建立效果较着。封关运作准期完成，片面迈进自在商业港时期。

　　27.“两主两辅一货运”机场：以海口美兰、三亚凤凰为支线机场，以儋州机场、博鳌机场为辅线机场，以东方机场为货运机场。

　　三是打造海内国际双轮回的主要交汇点。着眼把海南打形成为我国面向承平洋和印度洋的主要对外开放流派，阐扬海南处于东南亚和中国大陆两个最活泼市场交汇点的劣势，主动融入泛珠三角和北部湾都会群，完成与粤港澳大湾区、长三角一体化等严重国度计谋联动开展;扩展与“一带一起”沿线国度和地域出格是东南亚国度的协作，成为海内企业走出国门、外商外资进入中国市场的主要流派。放慢鞭策西部陆海新通道国际航运关键建立，强化海口地区航空关键功用，增开新开第5、第七航权航班，吸收航运公司和航空公司加密至海南的国表里航路航班。进一步做好外事事情，扩展自在商业港国际“伴侣圈”。持续办妥博鳌亚洲论坛年会，使之成为兼具亚洲特征和环球影响的国际交换平台。

　　一是愈加普遍凝集各方力气。对峙和完美群众代表大会轨制，撑持和包管人大及其常委会依法利用权柄。对峙和完美中国共产党指导的多党协作和政治协商轨制，鞭策社会主义协商民主普遍、多层、轨制化开展。深化群团构造强“三性”去“四化”变革，更好效劳所联络大众。完美大统战事情格式，稳固和开展爱国同一阵线，充实阐扬各民主党派、工商联、无党派人士的感化，主动做好民族、宗教、非私有制经济、侨务、港澳、对台等事情，画好齐心圆，构成同心合力建立自在商业港的最大条约数。

　　37.灰犀牛：灰犀牛变乱是指过分于常见以致于人们习觉得常的风险，比方大几率且影响宏大的潜伏危急。

　　一是深化促进各范畴变革。聚焦经济范畴体系体例机制变革，在商业、投资、财税、金融等方面立异打破。连续深化文明、社会、生态文化等范畴体系体例机制变革。对峙两个“绝不摆荡”，鞭策国资国企完成逾越式开展，鼓舞、撑持、指导非私有制经济做大做强。鞭策垦区一体化和谐开展，连续促进农垦市场化变革。尊敬下层初创肉体，最大限度地完成省级权限放得下、接得住、用得好，不竭激起开展生机。

　　三是实在抓好肉体文化建立。锲而不舍强化幻想信心教诲，坚决中国特征社会主义门路自大、实际自大、轨制自大、文明自大，将社会主义中心代价观融入经济社会开展各范畴、百姓教诲全历程。抓好高校思惟政治事情和未成年人思惟品德建立。普遍展开大众性肉体文化创立举动，连续创立天下文化都会，鞭策文化镇村、文化小区、文化单元、文化行业、文化家庭、文化校园等建立，提倡遵纪违法、诚笃取信的社会风气，鼓舞和撑持意愿效劳举动，片面提拔群众文化素养和社会文化水平。完美国际传布系统，进一步讲好海南故事、传布海南声音。

　　15.“五位一体”整体规划：经济建立、政治建立、文明建立、社会建立、生态文化建立五位一体，片面促进。

　　回忆五年过程，我们深入领会到：在建立中国特征自在商业港的新征程上，必需一直对峙准确政治标的目的，坚决保卫“两个建立”，坚定做到“两个保护”，紧紧掌握对峙中国共产党指导、对峙中国特征社会主义门路、对峙新开展理念、对峙以群众为中间、对峙社会主义中心代价观的“中国特征”中心要义;必需一直对峙束缚思惟、敢闯敢试、斗胆立异，把轨制集建立异摆在凸起地位，强化变革步伐的体系性协同性，出力废除限制海南高质量开展的体系体例机制停滞;必需一直对峙稳中求进，科学掌握事情节拍，做到“闯”为基调、“稳”为根底、远近分离、小步快跑;必需一直对峙连合斗争，阐扬下层党构造的战役碉堡感化，凝集各方聪慧和力气，变更各方面主动性，构成鞭策自在商业港建立的壮大协力;必需一直对峙底线思想，把风险防控作为事关海南自在商业港建立成败得失的最枢纽变量，连结计谋定力和耐烦，不稳扎稳打、不深谋远虑，确保行稳致远、久久为功。

　　14.两个保护：坚定保护习近平总书记党中心的中心、全党的中心肠位，坚定保护党中心威望和集合同一指导。

　　31.二心、一环、三江、多廊：“二心”即以热带雨林国度公园为主体的生态绿心;“一环”即以环岛生态岸段和生态海疆为主体的生态蓝环;“三江”即南渡江、万泉河、昌化江生态水源;“多廊”即连通山海的十三条生态廊道。

　　10.“阳光欢愉”特征印记教诲：打造“安康阳光、勤学长进、勤奋诚信、文化质朴”的海南中小门生“特征印记”，勤奋让海南根底教诲回归“阳光欢愉”的育人本质，让“阳光欢愉”教诲成为海南吸取人材的有力办法。

　　八是风险防控务实有用。召开省委全会专题布置风险防控事情，建立15个由分担省指导牵头的风险防控专项事情组，有用防控政治风险和认识形状风险，抓实各范畴风险防控。64个非设关地综正当律点挂牌设立，社会办理信息化平台建成运转，人流、物流、资金流、信息流羁系才能全方位提拔;构建离岛免税商品溯源等办理系统;海航团体停业重整等金融风险和一批房地产项目风险依法妥帖化解。宁静消费情势整体不变向好。紧紧守住了不发作体系性风险的底线。

　　20.简税制：分离我国税制变革标的目的，探究促进简化税制，经由过程变革税种轨制、低落直接税比例，完成税种构造简朴科学海南景点引见案牍、税制要素充实优化、税负程度较着低落、支出归属明晰清楚明了、财务出入大致平衡。

　　六是提拔笼盖全民的社会保证程度。对峙应保尽保，完美多条理多支柱社会保证系统，健全灵敏失业职员社保轨制，满意参保群浩瀚样化需求。施行工伤保险、赋闲保险省级统收统支，提拔基金共济才能，保护好群众大众“养老钱、保命钱”。完美公允适度的报酬保证机制，稳步进步各种职员报酬程度。落实好三孩生养政策，主动应对生齿老龄化，供给普惠性城乡托育养老效劳。增强残疾人病愈保证系统和医疗卫生系统联动。放慢促进无停滞情况建立，力图走在天下前线。务实促进“菜篮子”工程，健全主要民生商品保供稳价机制，强化食物药品宁静羁系。对峙住房市场系统和保证系统并行，勤奋把当地住民的房价支出比掌握在10之内。

　　45.一核两委一会：“一核”是指村党构造阐扬硬核感化;“两委”是指村民委员会和村务监视委员会，是自治构造和监视构造;“一会”是指村务协商会，是村民和谐议事构造。

　　28.聪慧海南：环绕自在商业港建立，阐扬先行先试的政策劣势，片面引入新理念、新形式、新机制、新使用，充实使用先辈手艺和前沿科技，以打造“数字孪生第一省”为次要手腕，以国际信息通讯开放实验区、精密智能社会管理榜样区、国际旅游消耗智能体验岛、开放型数字经济立异高地为四大计谋职位和开展标的目的，引领支持自在商业港完成高尺度建立、高质量开展。

　　二是精准应对风险应战。抓严抓细抓实常态化疫情防控。坚定守牢宁静消费底线。分行业、分范畴、分层级管控风险，谨防风险裂变、传导、叠加，精准施策、高效处理各种风险隐患。充实使用大数据、野生智能等科技手腕，进步羁系效能，以公道的羁系本钱完成不发作严重风险的目的。

　　一是实时预判预警风险隐患。对峙中国特征自在商业港建立准确标的目的，坚定不在底子性成绩上犯推翻性毛病。一体策划、一体布置、一体促进风险防控与政策落地。辩证对待风险隐患，科学预判隐性风险，实时精确发明苗头性成绩，高度警觉“黑天鹅”，自动防备“灰犀牛”。

　　五是锲而不舍夯实下层根底。建立大抓下层导向，把各范畴下层党构造建立成为鞭策高质量开展的刚强战役碉堡。连续抓党建促村落复兴，常态化整理薄弱虚弱松散下层党构造，片面夯实村落复兴构造根底。全域促进都会下层党建，片面提拔构造、企奇迹单元、两新构造和新业态新失业群体党建事情质效。扩展党构造无形有用笼盖，让党的旗号在海南自在商业港建立各范畴各阵地高高飘荡。

　　四是锲而不舍做大好人材事情。强化自在商业港人材开展顶层设想，坚决施行“双轮驱动”计谋，成立健全更具吸收力的引才、用才、留才机制，以重点园区和财产为载体海南岛好仍是三亚好，鼎力引进急需紧缺人材、国际化人材、各种高条理人材;重视培育外乡着土偶才，深化施行“南海系列”育才方案。以优惠政策鞭策各种人材向下层、艰辛地域、民族地域活动。进步人材效劳保证程度，营建宜业宜居的人材开展情况，让各种人材在海南做事有平台、开展有空间、糊口有奔头。

　　21.第5、第七航权：第五航权又称第三国运输权，是指航机从动身国飞往目标国过程当中，能够在经停的第三方国度装载和下载搭客、货色;第七航权又称完整第三国运输权，是指本国航性能够在境外接载搭客和货色，而不消返回本国，比方伦敦—巴黎航路，由德国汉莎航空公司承运。

　　22.两个“绝不摆荡”：绝不摆荡稳固和开展私有制经济，绝不摆荡鼓舞、撑持、指导非私有制经济开展，包管各类一切制经济依法对等利用消费要素、公允到场市场所作、划一遭到法令庇护。

　　四是不竭强化下层管理。放慢促进综治中间、社管平台、网格化效劳办理、冲突纠葛多元化解“四位一体”机制建立，深化城乡社区管理与效劳系统建立，健全下层社会管理系统。标准社区权责清单，完美“一核两委一会”村落管理构造。健全信访轨制，拓展社会构造、社会力气到场纠葛化解路子，尽力处理大众公道诉求。

　　二是锲而不舍用党的立异实际武装思维。把习近平新时期中国特征社会主义思惟作为第一必修课，实时进修体会习近平总书记最新主要发言肉体，做到入脑入心。深化进修贯彻党的二十大肉体。抓好“一本三基四梁八柱”计谋框架的进修培训、宣扬解读和实际研讨。鞭策党史进修教诲常态化长效化，用好海南琼崖纵队留念场合、白色娘子军留念园等白色资本，传承白色基因，赓续白色血脉。压紧压实认识形状事情义务制，守牢守好认识形状主阵地。

　　四是生态情况质量天下一流。国度生态文化实验区标记性工程建立顺遂促进，海南热带雨林国度公园正式设立;干净能源装机比重达70%、干净能源汽车保有量占比达8%，大幅高于天下均匀程度;领先在全省范畴内履行“禁塑”;装配式修建面积持续四年翻番;“六水共治”攻坚战片面打响。打消12个市县地域消费总值查核，开端成立流域高低流生态庇护抵偿机制。完成全岛糊口渣滓“零填埋”。PM2.5浓度均值降落到13微克/立方米，水质、泥土情况整体优秀。生态情况质量愈来愈好。

　　5.2021年次要经济目标增速汗青性走在天下前线：全省地域消费总值增速天下第二，两年均匀增速天下第一;处所普通大众预算支出增速天下第七;牢固资产投资增速天下第七，两年均匀增速天下第六;社会消耗品批发总额增速天下第一，两年均匀增速天下第一;住民消耗价钱指数涨幅天下倒数第三。

　　36.黑天鹅：黑天鹅变乱是指十分难以猜测、且不服常的变乱，凡是会惹起市场连锁负面反响以至推翻。

　　二是对接国际高尺度经贸划定规矩。鞭策鼓舞类财产目次、跨境效劳商业负面清单、外商投资准入负面清单等静态调解。放慢施行货色商业零关税、效劳商业“既准入又准营”、市场准入许诺即入制、加工增值税收政策。探究施行环球资本要素引进方案和重点国别协作方案，吸收跨国公司和国际机构落户。探究先行先试片面与前进跨承平洋同伴干系协议(CPTPP)、数字经济同伴干系协议(DEPA)等国际高尺度经贸划定规矩，放慢鞭策划定规矩、规制、办理、尺度等轨制型开放。

　　第七，对峙促进管理系统和管理才能当代化海南景点引见案牍，建立安然法治、文化调和的自在商业港。建立海南自在商业港，需求优良社会情况。要对峙党的指导、群众当家作主、依法治国有机同一，不竭丰硕和完美全历程群众民主，片面做好社会管理事情，完成社会平和不变、苍生幸运安定。

　　三是锲而不舍打造高本质专业化干部步队。对峙党管干部准绳，落实新时期好干部尺度，探究成立干部步队全链条办理体系体例机制，让无为者有位、无能者能上、刻苦者吃香、优良者优先。抓好后继有人这个底子大计，成立优良年青干部常态化培育熬炼机制。抓好女干部、少数民族干部和党外干部步队建立，做好老干部事情。加大干部跨地域、跨条块、跨范畴交换，连续引进优良干部，优化班子构造、激起步队生机。进一步阐扬挂职干部感化，让他们在自在商业港建立一线发挥才调。深化展开干部才能和本质提拔动作。完美干部查核评价系统，指导干部树牢准确政绩观、践行新开展理念。对峙严管厚爱，健全从严从实增强干部一样平常监视办理轨制，完美容错纠错等机制，鼓励广阔干部敢闯敢试敢担任、想事做事能成事。

　　12.CPI：住民消耗价钱指数，用来反应住民家庭普通所购置的消耗品和效劳项目价钱程度变更状况的宏观经济目标。

　　高举中国特征社会主义巨大旗号，以马克思列宁主义、毛泽东思惟、邓小平实际、“三个代表”主要思惟、科学开展观、习近平新时期中国特征社会主义思惟为指点，鼎力发扬巨大建党肉体海南景点引见案牍，深化贯彻党的十九大、二十大肉体，兼顾促进“五位一体”整体规划，和谐促进“四个片面”计谋规划，安身新开展阶段，完好、精确、片面贯彻新开展理念，紧抓构建新开展格式计谋机缘，对峙稳中求进事情总基调，以鞭策高质量开展为主题，以深化供应侧构造性变革为主线，以变革立异为底子动力，以满意群众日趋增加的美妙糊口需求为底子目标，兼顾开展和宁静，片面落实“一本三基四梁八柱”计谋框架，即对峙以习近平总书记关于海南事情的系列主要发言和唆使指示为底子遵照，以《中共中心、国务院关于撑持海南片面深化变革开放的指点定见》《海南自在商业港建立整体计划》《中华群众共和国海南自在商业港法》为轨制基石，以片面深化变革开放实验区、国度生态文化实验区、国际旅游消耗中间、国度严重计谋效劳保证区为目的定位，以政策情况、法治情况、营商情况、生态情况、经济开展系统、社会管理系统、风险防控系统、构造指导系统为稳定支持，在片面建立社会主义当代化国度、完成第二个百年斗争目的的新征程上誊写海南出色篇章。

　　第八，对峙和增强党的片面指导，建立党建引领、风清气正的自在商业港。海南自在商业港处于变革开放最前沿，对片面增强党的指导和党的建立有着更高请求。要不竭进步党把标的目的、谋大局、定政策、促变革的才能和定力，阐扬党建引领感化，确保自在商业港建立沿着准确标的目的阔步前行。

　　习近平总书记此次来海南考查时，对海南开展赐与充实必定，明白指出印象深入的有四个方面：一是自在商业港建立停顿较着，团体促进蹄疾步稳、有力有序;二是全省高低做事创业热忱高涨，干部才能本质较着进步;三是开展质量不竭提拔;四是开展情况不竭优化。习近平总书记的必定是对我们的极大鼓励和敦促，让全省高低倍感奋发。上述成就的获得，是习近平总书记把舵定向的成果，是党中心、国务院准确指导的成果，是促进海南片面深化变革开放指导小组兼顾和谐的成果，是中心和国度各部分大力撑持的成果，是历届省委继续斗争的成果，是全省党员干部大众和社会各界配合勤奋的成果。在此，我代表中共海南省委，向一切体贴、撑持、到场海南建立开展的同道们、伴侣们，暗示衷心感激和高尚敬意!

　　第六，对峙以群众为中间，建立共建同享、配合富有的自在商业港。让老苍生过上好日子，是海南自在商业港建立的起点和落脚点。要对峙极力而为、量入为出，施行更多有温度的办法，落实更多暖民意的动作，存心用情用力处理好群众大众的急难愁盼成绩，主动探究配合富有的完成路子，让群众大众有更多得到感。

　　四是打赢科技立异翻身仗。施行立异驱动开展计谋和科技强省计谋，深化科技立异体系体例机制变革，完美科技评价、开放协作、功效转化等机制，让科技成为高质量开展的不竭动力。正视培养国度计谋科技力气，提拔高校和科研院所“政产学研用”协同立异才能，强化企业立异主体职位，撑持企业牵头组建立异结合体、负担严重科技项目。增强共性手艺平台建立，鞭策财产链上中下流、大中小企业融通立异。主动促进崖州湾种子国度尝试室、环球动动物种质资本引进直达基地、深海手艺立异中间、航天科技立异平台建立，增强原创性、引领性科技攻关，助推种业、陆地科技、航天科技等完成高程度自主自强。正视培养和搀扶外乡“专精特新”中小企业。提拔全民科学本质。

　　五年来，省委服膺习近平总书记的殷切嘱托，精确掌握“三区一中间”目的定位，主动面临庞大多变的国表里情势，冷静应对变革开放历程中的诸多应战和新冠肺炎疫情的严峻打击，率领全省群众连合二心、专心苦干，鞭策经济社会开展获得汗青性成绩。

　　一是聚焦开展四大主导财产。持续调构造、增动能，精准策划项目和招商引资，不竭做大做优做强细分财产，让海南当代财产系统这棵大树枝繁叶茂、一无所获。要转型提质晋级旅游业，放慢开展生态旅游、陆地旅游、文明旅游、体育旅游、安康旅游等，鞭策严重旅游项目落地，完美旅游配套设备，把环岛旅游公路打形成传世之作，把热带雨林国度公园打形成具有海南特征的主要旅游目标地，把斑斓村落打形成靓丽的故乡光景线，构成“到处有旅游、行行加旅游”的全域旅游格式。要开展强大当代效劳业，更好阐扬消耗对经济开展的根底性感化，尽力做好高端购物、医疗、教诲“三篇境外消耗回流文章”，打造国际出名度假、康养、购物天国;高程度举行中国国际消耗品展览会等重点会展，建立地区性国际会展中间;鼎力开展货色与效劳商业、新型离岸国际商业、当代航运物流、当代金融等财产海南岛好仍是三亚好。要精准开展高新手艺财产，放慢开展数字经济、石油化工新质料、当代生物医药等劣势财产，培养强大南繁、深海、航天等将来财产，优化晋级干净能源、干净能源汽车、节能环保等计谋性新兴财产。要做强做优热带特征高效农业，主动引进和培养热带果蔬优良种类，鼎力开展林下经济，做足“时节差、名特优、绿色有机”文章，放慢建立国际热带农产物加工、贮藏、冷链物流和买卖中间。高质量开展陆地经济，超出跨越发点促进当代化陆地牧场建立，鼓舞开展深近海养殖，指导渔民“往岸上走、往深海走、往休闲渔业走”。

　　11.琼州海峡港航一体化：整合琼州海峡港航资本，终极完成两地港航资本“同一计划、同一建立、同一信息、同一办理、同一效劳”的目的。

　　同道们，统统灿烂成绩都是继续斗争的成果，统统巨大奇迹都要在承上启下中促进。让我们愈加严密地连合在以习近平同道为中心的党中心四周，不忘初心、服膺任务，以“功成没必要在我”的肉体地步和“功成肯定有我”的汗青担任，奋力促进海南片面深化变革开放和中国特征自在商业港建立行稳致远，为片面建成社会主义当代化国度、完成中华民族巨大再起的中国梦奉献海南力气!

　　大会的主题是：深化贯彻落练习近平新时期中国特征社会主义思惟，服膺习近平总书记关于海南事情的殷切嘱托，束缚思惟、开辟立异，连合斗争、攻坚克难，放慢建立具有天下影响力的中国特征自在商业港，让海南成为新时期中国变革开放的树模，把海南自在商业港打形成展现中国风采的靓丽手刺。

　　七是锲而不舍促进廉洁自贸港建立。压紧压实片面从严治党主体义务和监视义务，一体促进不敢腐、不克不及腐、不想腐。以零容忍立场惩办凋射，坚定查处权利集合、资金麋集、资本富集的重点范畴和枢纽环节凋射成绩，精准惩办自在商业港新业态范畴的新型凋射。对峙纳贿受贿一同查，履行受贿人“黑名单”“灰名单”轨制，不竭健全对受贿举动的结合惩戒机制。扎紧轨制笼子，在地盘批租出让、计划调解、招招标、房地产开辟、招商引资、建立项目审批等方面健全轨制、梗塞破绽。要警钟长鸣，以案为鉴、以案促改，展开常常性规律教诲，深化同级同类警示教诲，增强家庭家教家风和清廉文明建立，指导党员干部常怀畏敬之心、多思贪欲之害，一直连结拒腐化、永不沾的政治标色。

　　第一，对峙效劳和融入新开展格式，建立开放包涵、协作双赢的自在商业港。开放是海南自在商业港的性命线。要放慢探究自在商业港主动效劳和融入新开展格式的有用途径，更好会聚和设置环球资本，构成更大范畴、更宽范畴、更深条理对外开放格式。

　　8.六水共治：以水情况综合管理为打破口，体系促进治污水、保供水、排涝水、防大水、抓节水、优海水6项事情。

　　41.全安康：人类安康、植物安康和情况安康三者统合的安康团体，触及人类、植物、食物、情况等方面，是跨学科、跨地区合作和交换的新战略，努力于配合增进人和植物的安康，保护和改进生态情况。

　　二是放慢促进标记性工程建立。稳固拓展热带雨林国度公园、干净能源岛和干净能源汽车、“禁塑”、装配式修建、“六水共治”等标记性工程功效，转动建立新的标记性工程。成立健全生态产物代价完成机制，促进全省生态体系消费总值(GEP)核算和使用，完美生态庇护抵偿机制，把资本天禀酿成开展劣势，让青山绿水的保护者获得更多实惠。

　　48.“南海系列”育才方案：包罗南海名家(含南海名家青年项目)、南海英才、南海工匠、南海乡土着土偶才等项目，实在提拔当地人材的本质才能。

　　三是办妥具有海南特征的优良教诲。连续深化教诲范畴综合变革。对峙引育并举，出力鞭策西席步队提质增效。兼顾抓好“双减”事情和教诲质量提拔，让门生以科学公道的承担得到片面开展。增进学前教诲提高普惠开展，连续促进任务教诲优良平衡开展和城乡一体化，高程度开展职业教诲，增强特别教诲，鞭策“互联网+教诲”提档晋级。持续撑持海南大学创立天下一流学科、建立海内一流大学，撑持海南师范大学、海南医学院和海南热带陆地学院等建立成为海内同范例高程度大学。以建立国际教诲立异岛为引领，展开好中外协作办学，鼓舞境外理工农医类高校自力办学，打造“留学海南”品牌。

　　二是鞭策有用市场和无为当局更好分离。以财产开展为导向，放慢地盘、劳动力、本钱、手艺和数据等范畴要素市场化变革，完美各种要素价钱的构成机制。深化行政办理体系体例变革，科学公道设置机构本能机能，履行市场化的专业职员聘用制。深化“放管服”变革，片面履行政务效劳一网通办、社会管理一网统管，对新业态实施包涵谨慎羁系。完美和拓展“多规合一”功用，放慢促进“机械管计划”和疆土空间聪慧化管理。

　　五是供给优良普惠的大众文明效劳。传承开展好优良传统文明、黎苗文明和陆地文明，庇护和操纵好东坡文明、海瑞廉政文明、“船型屋”等文明遗存，主动促进“海南热带雨林和黎族传统聚落”天下双遗产申报事情，增强非物资文明遗产传承人的培育、认定、办理和传承所建立，打造一批黎苗文明风情浓重的民风村子、特征州里。进一步扩展琼剧等海南特征文明的影响力，推出一批文艺佳构，塑造海南文明品牌。片面开展文明奇迹，办妥海南岛国际影戏节，高尺度建立藏书楼、博物馆、科技馆、美术馆等一批大众文明项目。

　　三是“五网”根底设备建立提质增效。海南至香港首条国际海底光缆建成商用，城乡千兆光网加快革新。昌江核电二期、核电小堆项目顺遂完工建立，天下首个省域智能电网树模区落地海南，全省年均停电工夫从五年前的42.5小时收缩到9.9小时。“丰”字型+环岛高速公路网根本成型、片面完成“县县通高速”，环岛旅游公路放慢建立，美兰机场二期建成运转。“深海一号”超深水大气田片面投产，自然气环岛骨干网投入利用。迈湾、天角潭水利关键和琼西北供水工程等完工建立。高质量开展的根底愈加结实。

　　第四，对峙生态立省，建立生态一流、绿色低碳的自在商业港。青山绿水、碧海蓝天是海南自在商业港最强的劣势和最大的成本。要准确处置好开展与庇护的干系，踏实促进国度生态文化实验区建立，让优良的生态情况成为海南子孙后世的金饭碗。

　　四是建立更高程度的安康岛。深化促进安康海南动作，人均预期寿命到达81岁，次要安康目标走在天下前线。建立国度地区医疗中间。织密织牢大众卫生防护网，深化“三医联动”变革，完美分级诊疗轨制和“互联网+医疗”系统，打造高效便利的安康效劳圈，片面完成“小病不进城、大病不出岛”。施行好环球“全安康”海南树模项目。施行中医药复兴开展工程，建立南药研发消费基地，将海南打形成中医药走向天下的窗口。普遍展开大众体育举动，擦亮琼中女足品牌，鼎力开展风帆、帆板、冲浪等特征水上活动，进步全民体质。

　　三是打造海内一流的营商情况。紧盯法治化、国际化、便当化目的，以公允、通明、可预期为切入点，以市场主体的实践感触感染为尺度，以刀刃向内的勇气打赢优化营商情况攻坚战，完成有事必应、无事不扰、有诺必践，勤奋使营商情况成为自在商业港的凸起劣势。完美公允合作和产权庇护轨制，确保各种市场主体报酬对等。促进诚信海南建立，构建以信誉为中心的历程羁系机制海南岛好仍是三亚好。打造诚信当局，连结政策持续性和不变性，处理好汗青遗留成绩。

　　3.三张“零关税”清单：原辅料“零关税”政策正面清单、交通东西及游艇“零关税”政策正面清单、企业自用消费装备“零关税”负面清单。

　　29.气化海南：建立笼盖全省的自然气网，加大自然气在产业燃料、车船交通燃料和城镇燃气范畴的推行使用，加大发电范畴“煤改气”“油改气”力度，提拔自然气在全省一次机能源消耗构造中的比例。

　　25.机械管计划：经由过程履行建立工程计划答应证机械赋码，成立全链条办理、全历程留痕轨制，削减野生干涉，根绝情面计划，加强计划刚性，鞭策完成疆土空间聪慧化管理。

　　第二，对峙片面深化变革，建立勇于立异、布满生机的自在商业港。变革立异是放慢建立海南自在商业港的底子动力。要把轨制集建立异摆在凸起地位，既总结已往本人的做法海南景点引见案牍，又鉴戒兄弟省分和国际无益经历，兼顾变革开展不变，对峙先立后破、不立不破，不竭束缚和开展消费力。

　　44.强“三性”去“四化”：加强政治性、先辈性、大众性，去除构造化、行政化、贵族化、文娱化。