海南省宣传片海风景图片2023/10/22海南优势

　　中国(海南)变革开展研讨院从1996年就开端研讨南海成绩，积聚了大批的材料素材。接到课题使命后，院里疾速建立了以院长迟福林为组长的课题组。

　　“从今朝反应状况来看，省委书记罗保铭对此次调研举动和功效赐与了充实必定，以为是一份很好的倡议案，对海南促进21世纪海上丝绸之路建立有比力深化的研讨。省政协还将夺取将调研陈述在天下政协常委集会或全会上作大会讲话，以惹起国度的正视和撑持海光景图片。”吉冬梅说海南省宣扬片。

　　调研组立刻动作起来，一面筹办质料，一面由政协副秘书长带队，主动与天下政协外事委员会对接。终究，2014年10月19日，方才完毕对广西调研筹办返京的天下政协外事委员会调研组，被海南政协事情职员“半路截下”，请到海南持续专题调研。

　　记者理解到，因为该项专题调研是昔时省两会后才建立的标题问题，错过了年度预算申报，没有专项经费。差旅、会务用度只能从政协一样平常事情经费中“挤”出来。

　　在陈述中，迟福林关于海南定位的观点让人线人一新：“相对桥头堡，南海效劳协作基地更契合海南在建立21世纪海上丝绸之路中的计谋职位。”

　　“必需对本身特性有分明的熟悉海南省宣扬片。”中改院海南研讨所所长夏锋向记者具体阐发海南打造21世纪海上丝绸之路南海效劳协作基地所具有的5大共同劣势：

　　“刚得知这一动静时，的确感应有点丢失。但转念一想，这正阐明已往海南在自动夺取时机、自动表达诉求上做得不敷。”省政协副秘书长陈超回想说。

　　特别的汗青、区位、政策、交际、人文劣势，使海南在建立21世纪海上丝绸之路的历程中，具有不成替换的主要职位和感化。

　　把天下政协海上丝路调研组从广西阻拦到海南持续调研，海南胜利进入“国度视野月，调研构成开端功效。正在这时候，调研组理解到，天下政协外事委员会正在广东、福建等省市停止“21世纪海上丝绸之路建立”专题调研。但是，海南却并未被归入调研范畴。

　　“这完整是我们自动作为夺取到的时机。因为省政协的材料筹办十分充实，天下政和谐研组对在海南的调研非常合意。”吉冬梅报告记者海南省宣扬片，天下政协外事委员会终极报送党中心和国务院的《关于促进21世纪海上丝绸之路建立的陈述》中，充实融入了海南的思绪和办法，并提出了撑持海南到场21世纪海上丝绸之路建立的定见倡议。

　　“起首要搞分明，21世纪海上丝绸之路建立，国度要做甚么、海南应干甚么、海南今朝无能甚么、海南还需求国度哪些撑持。”省政协研讨室主任吉冬梅至今还能回想起，于迅在课题启动时做出的设想。“力争摸清海南到场建立海上丝绸之路的汗青、劣势、机缘、职位和感化，并进修鉴戒海上丝路沿线省区思绪和步伐。”

　　夏锋连续用了三个“来之不容易”来描述调研功效的获得：“海上丝绸之路的研讨远景十分宽广。接到课题使命后，卖力详细研讨事情的中改院海南开展研讨所、陆地经济研讨所的10名研讨职员都很镇静。这个课题仍是陆地经济研讨所正式建立以来的首个严重课题，因而各人都铆足了劲海光景图片，时期屡次赶赴内地省市展开调研。”

　　据夏锋引见，2013年海南单元海岸线亿元/千米，仅相称于广东的31.1%、上海的1.2%，还远远谈不上陆地强省。“假如海南在将来的7年里，不竭扩大陆地财产开展空间和资本开辟力度，进步陆地经济产出程度。根据静态比照，假定到2020年，海南单元岸线陆地经济产出率到达广东2013年的程度(1.48亿元/千米)，海南陆地经济总产值将到达2698亿元，相称于2013年陆地经济总产值的3.2倍；假如2020年到达上海现有程度的20%(7.52亿元/千米)，那末海南的陆地经济产值将到达13708亿元，相称于2013年陆地经济总产值的16.2倍。因而可知，海南陆地经济开展空间非常宏大海南省宣扬片。”

　　三天后，住琼天下政协委员、省政协主席于迅在参与天下政协十二届二次集会会商当局事情陈述时再次倡议，要愈加正视南海资本的开辟操纵，充实阐扬海南海上丝绸之路桥头堡感化。

　　面临罕见的汗青性机缘，身处南海经济圈中心的海南省该怎样凸显职位海光景图片、发挥作为？参与2014年天下两会的住琼天下政协委员分歧以为，燃眉之急是要在第一工夫收回海南的声音，让全社会存眷海南到场“海上丝路”建立的共同劣势和影响力。

　　进入7月，省政和谐研构成员麋集外出调研。委员、专家70余人次，不只深化三沙、陵水、三亚、海口等市县，还远赴内地各省郊区进修经历。

　　2014年4月上旬，省政协党组召开集会，正式提出建立“打造海南21世纪海上丝绸之路建立桥头堡”为年度重点调研课题。

　　海南扼现代海上丝绸之路之冲要，是现代海上丝绸之路的主要开辟者海光景图片、到场者和办理者。唐宋期间，海南岛就成为中西商船来往的避风港、补给港和大陆、东南亚国度及本岛特产的主要直达集散地；明代郑和下西洋，七次颠末海南岛；海南历代渔民按照远航经历手绘的《更路簿》，是现代海上丝绸之路的主要汗青航经；南海大批的现代中外沉船和出水文物，是现代海上丝绸之路主要的汗青见证；近代以来，以东南内地为通道的商贸以新的情势停止,但海南作为直达、补给、避风的交通关键职位并没有改动。

　　颠末逐字逐句的审议订正，政协常委表决分歧经由过程，将该陈述以《倡议案》的情势送请中共海南省委、省群众当局研讨参考。

　　“海南的劣势来自南海，海南的计谋职位也来自南海，海南在建立21世纪海上丝绸之路中的特别感化亦来自南海。”用调研指导小组组长、省政协主席于迅的话说：“海南应捉住海上丝路建立这个继建省办经济特区、国际旅游岛建立后的第三次汗青机缘，找准本身定位，阐扬区位和资本劣势，把海南建成21世纪海上丝绸之路的南海效劳协作基地。”

　　海南在东南亚有琼籍华裔200多万，有200多个东南亚华人华裔社团构造与海南连结着常常性友爱来往。这些琼籍华裔华人活泼于政商学各界，在东南亚有较大影响，人脉资本非常丰硕。这为我国与东盟列国在构建21世纪海上丝绸之路中展开经贸协作，拓展周边人脉工程奠基坚固的人文根底。

　　带着激烈的义务感与紧急感，省政协有关部分立刻投入到调研前期筹办中：组建调研组、订定整体调研计划、汇集相干材料

　　2014年6月20日，省政协在海口召开“打造海南海上丝绸之路桥头堡”专题调研启动座谈会，明白因为迅为组长。

　　海南要做到的，就是将开展视野线千米的海岸线万平方千米的南海海疆，以南海效劳协作基地为平台，兼顾和谐海陆资本开辟、交统统道建立、生态情况庇护等范畴。

　　海南在开通国际海上旅游航路、开辟陆地文明产物和口岸船埠、装备维修、油气储蓄和岛礁改扩建等方面，有其他省分无与伦比的政策效劳保证劣势。

　　2014年3月3日，一份由住琼天下政协委员结合签名的有关南海宣扬事情的提案被正式提交天下政协十二届二次集会。“在新的海上丝绸之路建立中，不管是汗青渊源、文明沉淀，仍是区位前提、开展根底，海南的劣势都非常凸起，完整能够成为21世纪海上丝绸之路建立的桥头堡和先行区。”不出所料，海南关于海上丝路建立的初次发声，立刻惹起社会各界的普遍存眷。

　　“调研中我们得悉，自中心提出海上丝路计谋设想后，各内地省郊区主动呼应，很多省市已建立高规格的指导小组，出台到场丝绸之路建立的计谋计划、政策步伐。如广东提出要争当21世纪海上丝绸之路建立排头兵，广西提出打造21世纪海上丝绸之路的新流派和新关键，福建提出打造21世纪海上丝绸之路主要关键，并在一些重点项目和资金摆设上获得国度有关部分的鼎力撑持，获得了本质性停顿。”吉冬梅报告记者，“在这类状况下，我们愈加觉得压力宏大，工夫紧急。面对罕见的汗青机缘，我们必需有所作为，因而调研组每个成员都很负责。”

　　中心提出配合建立21世纪“海上丝绸之路”，目标之一是“经由过程扩展同东友邦家各范畴务实协作，完成配合开展、配合繁华”。而海南作为我国间隔东南亚近来的省分，也是与海上丝绸之路列国成立协作同伴干系最多的省分之一，具有共同的侨务资本劣势。因而，凸起协作双赢的“南海效劳协作基地”定位，更简单被国际社会特别是东友邦家所承受。

　　不管是从计谋天文地位、经济根底，仍是参军事、交际实践操纵层面来思索，海南不只应成为我国挺近南海的“桥头堡”，更应凸起“人无我有、人有我优、人优我特”的共同定位，成为鞭策中国-东南亚地区经济一体化的计谋基地。

　　“在这个大布景下海南省宣扬片，海南打造南海效劳协作基地的历程，也必需根据海陆兼顾的请求停止。怎样完成海南由陆地大省向陆地强省的转型晋级，更好地效劳国度经略南海、陆地强国计谋，此次调研让这个整体思绪逐步明晰，那就是领先在天下打造岛屿陆地经济体，以陆地强省支持动员海南绿色兴起。”省政协经济委员会专职副主任杨维说。

　　历经7个月调研，总篇幅76000多字(含三分子课题陈述)的这份倡议案，可谓重量厚重，来之不容易！作为海南省政协近5年来调研范围最大的一份重点课题，该倡议案充实阐扬了政协构造凝集社会各界人士的平台劣势，不只把差别专业、职业布景的政协委员聚集起来，更创始了我省政协与中国南海研讨院、中国(海南)变革开展研讨院(简称中改院)等智库机构结合合作的新机制，完成了政协构造与社会力气的充实整合。

　　海南受权统领南海200万平方千米海疆，地处承平洋和印度洋两洋交汇处，是来往“两洲”(亚洲和大洋洲)和“两洋”(承平洋和印度洋)的必经之地，也是通往“两亚”(东南亚、东北亚)的“十字路口”。每一年颠末南海海疆的船舶约有10万多艘；颠末南海航道运输的液化自然气，占天下总商业额的三分之二，日本、韩国和我国台湾90%以上的石油输入要依靠这个航道；我国四分之三的外贸收支口货色、环球三分之一以上的国际商业都要经由过程南海航路。共同的天文地位决议了海南具有打造面向东南亚的航运关键、物流中间和出口加工基地的计谋区位劣势。

　　但是，面临宏大的调研事情，想要在最短的工夫里拿出高质量的调研功效，以省政协现有的研讨力气来看，存在较浩劫度。“能不克不及阐扬政协构造的平台劣势，把省内两大智库的科研力气整合操纵起来”，一个斗胆的立异设法浮出水面。8月5日至6日，省政协办公厅、省群众政协实际研讨会与中国南海研讨院和中国(海南)变革开展研讨院告竣拜托和谈，两大“智库”将负担后两个子课题的调研。跟着智库机构的引入，专题调研的视野宽广性和实际立异性获得极大提拔。

　　我国周边交际、多边交际的主要平台博鳌亚洲论坛曾经成为海南的特征品牌，在亚洲地域出格是在海上丝绸之路沿线国度中具有主要影响并日趋阐扬着加强政治互信、凝集协作共鸣的主要感化；三亚领袖交际和休闲交际基地潜力正在不竭凸显，岛屿参观政策论坛、中非协作圆桌集会平台，曾经成为海南展开对外友爱协作新的主要平台。这都为海南打造面向东南亚的21世纪“海上丝绸之路”地区开放协作平台和前沿基地打下坚固根底。

　　在考查调研的根底上，调研组频仍构造有关部分、行业专家、政协委员等，展开座谈。在调研停止的7个月中，调研组共调集召开了16次座谈会，参会职员到达300多人次。每次调研会前，调研组都要肯定钻研标的目的、收回钻研约请，集会一完毕就要收拾整顿概念，充分数据，构成陈述。最顶峰时一个月4场座谈会，调研构成员持续多日今夜加班。

　　夏锋注释道，当前理想状况表白，“海上丝绸之路”建立的重点和难点都在南海。破题“海上丝绸之路”，除挑选区位劣势较着的地域作为施行开放计谋的“桥头堡”，更需求有综合功用定位的计谋基地支持。因而，“南海效劳协作基地”的观点，比桥头堡计谋职位更主要、目的更高、任务使命也更严重。

　　据理解，自2013年以来，海内已有10多个地域前后提出了建立“海上丝绸之路”的“桥头堡”、“先行区”、“国际关键”等开展目的，仅提出“桥头堡”的就有广东、广西、青岛、连云港等省区市。但迟福林院长颠末认真的比照研讨，以为南海效劳协作基地这一观点的内在和内涵愈加贴合海南实践。

　　“特别的汗青、区位、政策、交际、人文等劣势，使海南在建立21世纪海上丝绸之路的历程中，具有不成替换的主要职位和感化。”夏锋暗示，今朝主要使命，是充实阐扬海南的这些共同劣势，主动夺取海南归入国度21世纪海上丝绸之路建立整体计划和布置。同时安身外乡特征，精确定位找到符合国度计谋和海南本身劣势的财产形式、重点项目海光景图片。

　　在杨维看来，保存空间狭窄，陆地资本欠缺，情况敏感是海南持久面对的开展困难。要破解这些困难，做大陆地文章是独一的前途。海南将来开展的空间、潜力在陆地。而海南片面走向南海的枢纽，在于完成开展重心由陆地向陆地的计谋转移。经由过程海陆兼顾，促进“以陆为主”向“倚陆向海”改变。

　　2014年11月12日，省政协召开六届八次常委集会审议经由过程了《关于打造21世纪海上丝绸之路建立南海效劳协作基地的倡议案》，对海南到场海丝建立提出28条详细定见倡议，连同调研陈述别离报送省委、省当局次要指导及省委省当局有关指导及部分，供决议计划参考。

　　“海南要做到的，就是将开展视野线千米的海岸线万平方千米的南海海疆。以南海效劳协作基地为平台，兼顾和谐海陆资本开辟、财产规划、交统统道建立、生态情况庇护等范畴，增进海陆两大致系的劣势互补、良性互动和和谐开展，加强对陆地的管控与操纵才能，建立陆地强省，构建岛屿与陆地相容并济的可连续开展格式。”夏锋说。 (海南日报海口2月2日讯)

　　根据最后合作，省政协文史委卖力牵头完成《探访海南在海上丝绸之路开展汗青中的主要感化》课题，省政协经济委卖力牵头完成《海南到场21世纪海上丝绸之路建立的劣势、机缘、职位及感化》和《海南打造海上丝绸之路桥头堡的对策倡议》课题。

　　“到场海上丝绸之路建立，将为海南带来又一次主要开展机缘，省政协必然要为此做些甚么。”天下两会完毕返琼后，这个设法在于迅的脑海里变得愈加坚决。

　　省政协近5年来调研范围最大的重点课题《打造21世纪海上丝绸之路建立南海效劳协作基地》，片面论述了我省在海上丝路建立中的共同劣势和影响力

　　2014年11月12日，海南广场2楼省政协常委集会室内，一份轻飘飘的调研陈述《打造21世纪海上丝绸之路建立南海效劳协作基地》，在预会政协常委手中传阅会商。

　　开展定位呈现质的奔腾：破题“海上丝绸之路”，除挑选区位劣势较着的地域作为施行开放计谋的“桥头堡”，更需求有综合功用定位的计谋基地支持。