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　　感谢符素净密斯的答复。因为工夫干系，明天的答记者问环节就停止到这里。期望列位记者伴侣们对明天公布的海南自在商业港第十五批轨制(集成)立异案例相干状况停止普遍和深化的宣扬报导，为高质量鞭策自贸港建立营建愈加浓重优良的言论气氛。假如各人另有进一步的采访需求，能够在公布会完毕后联络我们省消息办的事情职员。再次感激8位公布人，同时感激列位记者伴侣们的主动到场。

　　明天的公布会，我们将公布海南自在商业港第十五批轨制(集成)立异案例。我们约请了省委深改办(自贸港工委办)、省纪委监委、省天然资本和计划厅、省营商情况建立厅、省大数据办理局、三亚市、东方市、琼中黎族苗族自治县的相干卖力人引见海南自在商业港第十五批轨制(集成)立异案例相干状况，并答复记者伴侣们的发问。

　　以上四个方面，就是我们此次案例里在天下有立异的亮点。那末在这些事情的根底上，今朝获得的结果也能够归结在三个方面：

　　第二，完成“三个云上”。“地盘超市”平台使用，完成“云上读地”“云上选地”“云上卖地”。市场主体根据地区、用处平分类停止索引，及时查询全省各市县各种用处具有供给前提的地盘信息;对意向地块可参加购物车停止珍藏，并经由过程平台向地点市县地盘买卖部分收回意向申请。市县资本买卖主管部分实时与企业对接效劳，约请意向主体到场公然竞买。

　　感激这位媒体伴侣的发问。海南省在2020年就被列为天下8个大众数据开辟操纵试点省分之一。省大数据办理局按照省委、省当局的布置，建成了海南省数据产物超市，并以此探究促进我省大众数据开辟操纵事情。和其他省市的大数据买卖所比拟，海南省数据产物超市的次要特性体如今“天下领先探究”的几个方面：第一，领先探究数据的“产物化”确权形式。数据确权是一个公认的困难，我们避开数据自己确权的争议，将数据资本持有、数据加工利用、数据产物运营等数据权属，经由过程数据“产物化”凝集在一同，使得数据产物能够确权。如许，大众数据资本就具有了开辟操纵、畅通买卖的前提，也更能阐扬其代价。第二，将“简朴的大众数据开放”改变为“引进社会企业，主动到场开辟数据产物，再对外供给数据效劳”的形式。如许，使得代价密度高的“有前提开放”数据可觉得社会所操纵，充实阐扬数据要素在经济社会的代价。第三，领先建成“前店后厂”的数据产物消费效劳系统。次要的做法是充实操纵政务大数据根底设备，成立“线上旗舰店+线下体验店”相分离的数据产物综合效劳系统。如许一来，数据产物超市不单单是买卖所，仍是数据的“加工场”和“效劳台”，同时具有了数据产物开辟消费、畅通买卖、使用效劳的一体化集效果劳才能。第四，领先探究大众数据资本“当局+市场”的受权运营形式。我们经由过程公然招标的方法优选社会企业投资建立和运营数据产物超市，不惟一用节省财务资金，更是激起社会市场生机，让更多的市场主体主动到场到数据要素市场的建立，营建优良的数据要素畅通情况。第五，领先创立了涵盖数据要素畅通全性命周期办理的划定规矩办理系统。我们从买卖办理、监视办理、开辟消费、运营效劳和宁静办理5风雅面订定了20多个办理划定规矩，确保数据要素畅通全性命周期宁静可控、合规羁系。

　　传统的联审联批轨制变革，在事情流程、信息同享、申报质料、数据流转、报批平台、审批单元等方面停止了“物理整合”，审批流程必然水平上获得了优化。但触及差别环节事情，仍然散落在各部分分离式促进，没有从底子处理审批流程不顺畅的“堵点”、审批法式烦琐的“痛点”、部分事情隔膜的“难点”成绩。我市经由过程对审批流程停止团体性重塑，将统一阶段，触及差别环节、差别部分的前期事情停止“化学交融”，由一家单元同一体例一份前期事情陈述、出具一份评审成果，功效互认、成果同享，完成“一份陈述管前期事情”，构建起跨部分海南摇号官网、跨层级的行政审批新形式，有用破解了串连批、环节多、流程长等成绩。

　　感谢记者伴侣的发问，“信誉+”审批效劳新形式是在促进海南自在商业港诚信系统建立中推出的立异办法，以琼中“信誉+免审”为例，是以信誉办理简化审批流程，将非见告许诺事项列入免审范畴，打消了事项响应的审批环节，为诺言好的处事主体供给优先受理、质料情势检查、免于现场踏勘和就地出具成果的审批效劳形式，完成真正意义上的免审。本年以来，琼中县已受理办结“信誉+”系列审批事项3211件，均匀每一个事项紧缩审批时限18个事情日，紧缩时限比高达94.14%。

　　琼中“信誉+”审批效劳新形式在初创性前次要体如今以下三个方面：一是在信誉核对渠道上，经由过程“金椰分”亮码和一体化平台受理真个查询键，便可完成一键查询、天生档案、主动联办。二是在审批效劳形式上，我们在进修鉴戒先辈地域经历做法的根底上融入琼中特征，在“免审”“五个一效劳”和“绿色通道”上完成了打破，使信誉好的处事主体在行政审批使用处景中享用到更多的信誉审批盈余海南日报数字报。三是在羁系机制上，我们依托“审管法信”闭环联动体系，成立“事中过后羁系核对+失期束缚及修复”机制，构建以信誉为根底的全历程闭环办理高效联动系统。便是把通例的事中过后羁系从本来的审批到羁系、到法律的单线程运转，改变成信誉、审批、羁系、法律四位一体多线程闭环和谐联念头制，使信誉不但在审批环节发生主动感化，也对羁系和法律历程和结果发生正向影响，同时审批、羁系和法律的行政举动和成果又是失期束缚和修复的条件，进一步指导市场主体加强诚笃取信认识，营建“信誉有价，取信无益”的优良气氛。

　　三是立异设立农业动物新种类检查合作中间属于天下初创。作为天下今朝首个也是独一的农业动物新种类检查合作中间，辅佐农业乡村部展开农业动物新种类权的申请受理、开端检查等事情，为“南繁硅谷”供给便当高效的种业常识产权效劳。

　　习近平总书记在党的二十大陈述中提出，“放慢建立海南自在商业港”。在前不久第五届进博会上发言，也指出：“放慢建立海南自在商业港，阐扬好变革开放综合实验平台的感化。”我们将服膺习近平总书记的嘱托，坚定贯彻落实党中心、国务院决议计划布置，根据省委、省当局的请求，紧盯全岛封关运作筹办事情，做好压力测试，鞭策自在商业港建立不竭获得新效果。停止本年11月，我省货色商业收支口总值1826亿元，同比增加40%，快于同期天下增速31个百分点。实有市场主体增加168万户，增加率260%，增速已持续33个月位居天下第一。2018年“4·13”以来，我们引进了50万各种人材。

　　起首感激这位记者伴侣的发问，也感激消息媒体持久以来对三亚崖州湾科技城的存眷和撑持。本年4月，习近平总书记在三亚崖州湾科技城的崖州湾种籽实验室考查时指出“要环绕保证食粮宁静和主要农产物供应集合攻关，完成种业科技自主自强、种源自立可控，用中国种子保证中国食粮宁静。”常识产权是种业将来合作的中心。建立三亚崖州湾科技城常识产权特区是海南自在商业港建立常识产权高地的主要办法，在海南省常识产权局、海南省农业乡村厅、海南省初级群众法院、海南自贸港常识产权法院、海南省司法厅、海南省科技厅、海南省林业局、海南省人大常委会法工委的鼎力撑持下，我们崖州湾科技城对峙立异驱动开展，深耕作业常识产权庇护和使用，在修建高质量科研效劳载体设备、打造全链条常识产权效劳系统，和创开国家级组合常识产权功用平台等方面做了一些立异的办法。，那末详细归结下来，有以下四项：

　　三是信誉羁系有“力度”。依托“一枚印章管审批”“一类部分管羁系”“一套数据管信誉”“一支步队管法律”变革，在天下领先成立起“审管法信”一体联念头制，今朝曾经在五指山、文昌、万宁等多个市县片面推行使用，构成审批、羁系、法律、信誉数据互通、事情联动闭环办理机制，构建起“取信无事不扰、失期严加羁系”格式。

　　第三，完成“多平台互通、多层级羁系”。“地盘超市”平台与地盘买卖、项目筹谋天生、工改体系等多个平台停止对接，完成多平台互通。成立“履约评价”办理模块、掌握性具体计划调解“三把钥匙”等多种羁系形式，完成地盘全性命周期羁系和营业协同。

　　从理论状况看，传递公布轨制施行以来，省委次要指导亲身核定、亲身签发17期典范案例，动员各级党构造同题共答、同向发力，鞭策全省打点容错纠错99人次、廓清正名207人次、查处诬陷谗谄25人次、从头利用干部802人次，在全省范畴内构成了崇尚实干、鼓舞探究、宽大失误的优良气氛，政治生态不竭净化，全省广阔党员干部肉体相貌面目一新，斗胆立异、主动作为的精气神更足了。本年1-11月，全省纪检监察构造收到揭发控诉同比降落34.2%，此中初度揭发控诉同比降落34.7%，反复揭发控诉同比降落33.1%，从一个侧面印证了全省政治生态的不竭改进。

　　起首感激您对“地盘超市”的存眷。为破解“项目等地盘”和“地盘晒太阳”成绩，在省委、省当局的指导下，我们创设了“地盘超市”平台，于6月1日正式上线运转。归纳综合起来，“地盘超市”有三个方面的特性和功用。

　　“地盘超市”平台上线运营以来，各种地盘资本信息在平台上公然辟布、精准配对、依法买卖，处理了地盘信息不合错误称、欠亨明的冲突，为企业节流了大批本钱，完成了从已往的“不找市场找市长”，向如今“不找市长找市场”的改变。停止今朝，“地盘超市”平台已上线万亩，涵盖商服、室第、工矿、仓储等多种用处。实时供给保证了100多个建立项目用地需求，获得了“开门红”。

　　上面，我们起首辈入主公布环节。我们十分侥幸地约请到中共海南省委深改办(自贸港工委办)副主任李宇飞师长教师向各人引见相干状况。有请李宇飞师长教师。

　　感谢李宇飞师长教师的公布。接下来，我们进入答记者问环节。请李宇飞师长教师移步台下就坐，请参与答记者问的公布人下台就坐。起首我引见一下这7位公布人，他们别离是：中共海南省纪委常委、省监委委员林莉密斯，海南省营商情况建立厅党构成员、副厅长王雪皓密斯，海南省大数据办理局党委委员、副局长孙少科师长教师，海南省天然资本和计划厅总工程师王保汉师长教师，中共琼中黎族苗族自治县委副书记、县委深改委副主任李世荣师长教师，东方市群众当局副市长符素净密斯，三亚崖州湾科技城办理局常识产权部部长陈浩师长教师。上面开端发问，发问前请记者传递一下本人所代表的媒体机构。请举手表示。

　　本年12月19日，中共中心、国务院印发了《关于构建数据根底轨制 更好阐扬数据要素感化的定见》，提出“数据作为新型消费要素，要激活数据要素潜能，做大做强做优数字经济，加强经济开展新动能”的请求。海南省数据产物超市颠末近一年的建立和开展，已具有数据会聚、产物开辟、买卖畅通和宁静保证等才能，今朝入驻企业近400家，上架800多个数据产物，买卖额超越6000万元，曾经初具范围，探究出了一条新门路，这将是海南省构建数据根底轨制，进一步阐扬数据要素感化的有力抓手。我们将经由过程数据产物超市促进数据宁静合规、高效畅通利用，进一步赋能经济社会开展，也将持续斗胆立异、主动探究数据跨境宁静有序活动，为海南自贸港数字经济高质量开展供给有力支持。

　　比年来，我省在“信誉+金融效劳”“信誉+商业投资”“信誉+政务效劳”等多个方面场景都停止了无益探究，获得了主动效果，此中“信誉+审批”的场景使用就获得很多市场主体的欢送和点赞。从市场主体反应的状况来看，次要有以下三个方面的得到感。

　　这项轨制集建立异案例，同时当选了海南省优化营商情况树模案例，是我省为数未几的轨制集建立异和优化营商情况树模“双案例”，理论结果次要有：

　　第一，完成“三个同一”海南摇号官网。我们体系梳理现有地盘资本，将当局储蓄地盘、乡村的个人运营性建立用地、农垦个人运营性建立用地，再加上我们耕地占补目标，这类几类的地盘资本要素，局部归入“地盘超市”停止办理，完成地盘资本要素同一信息归集、同一信息公布、同一体系买卖。

　　我的成绩提给东方市当局的指导。海内涵行政审批轨制变革方面探究了许多的经历做法，相较于传统的变革形式，项目审批“一体集成”“一果多用”的打破在那里?有甚么理论意义和施行结果?感谢。

　　一是大幅精简优化审批环节、紧缩审批时限。将开端设想及概算、预算、行业检查、施工图体例阶段等环节零丁受理、分离打点的传统形式，变成一次受理、同时打点的新形式，将12个事情环节紧缩为4个事情环节，精简率达66.7%。紧缩打点时限达70%以上。

　　叨教琼中“信誉+”审批效劳新形式战争居的审批形式区分在哪?琼中“信誉+”审批效劳新形式在哪些方面是具有初创性的?感谢。

　　以上案例展示了海南自在商业港片面深化变革和高程度对外开放获得的主动效果。下一步，我们将在党的二十大肉体指引下，以轨制集建立异鞭策自在商业港建立，连续深化体系体例机制变革，自动对接国际高程度经贸划定规矩，放慢在划定规矩、规制、办理、尺度等轨制型开放上的跟尾程序，让海南自在商业港成为新时期中国变革开放的树模，把海南自在商业港打形成为展现中国风采的靓丽手刺，为中国式当代化作出更多海南奉献。

　　二是不竭低落项目施行风险。体例单元、评审机构从开端设想及概算阶段，就对预算和施工环节事情停止深度参与、团体掌握，将前期事情由“单个思索”逐项促进，变成“团体研讨”一体化促进，有用处理了因差别单元熟悉上的偏向、差别环撙节程跟尾不顺畅，招致的评审结论不分歧、相互打斗等成绩，从底子上根绝了预算超概算等成绩。同时，将差别单元之间相同和谐的“体外轮回”，转化为一家单元团体把控的“内部轮回”，对项目本钱管控、施工工艺等请求更严，大大削减了项目标事情环节微风险点。

　　起首是种业常识产权的立异主体曾经在崖州湾科技城会萃。现已有中国科学院、中国农科院、中国热科院等24家海内顶级科研机构和中国农业大学、南京农业大学等11家重点涉农高校，和中种团体、先正达团体、隆平高科等114家种业企业和939家涉农企业进驻崖州湾科技城，崖州湾种籽实验室也有序促进其科研事情，种业科创的生态已开端构成。

　　二是信誉审批有“速率”。信誉好的市场主体，能够享用“信誉+免审”“信誉+秒批”“信誉+见告许诺”“信誉+容缺受理”等一系列的优惠政策和特征效劳，市场信誉好的主体享用到了优惠。今朝海口、万宁、琼中等多个市县推出了“信誉+审批”特征效劳，市场主体遍及提速30%以上;反之，假如信誉欠好的市场主体就不克不及享用见告许诺、容缺受理等效劳，表现了“取信鼓励、失期惩戒”的准绳和理念。

　　当前，我们严密分离自在商业港建立实践，对峙成绩导向，聚焦轨制集建立异能级提拔，鞭策各市县、各部分主动策划、精准发力、放慢促进轨制立异，在自在商业港建立重点范畴不竭呈现新的打破，今朝构成了6项质量比力高、结果比力好的轨制(集成)立异功效，明天正式对外公布。

　　一是信誉数占有“标准”。经由过程买通大众信誉、行业信誉海南日报数字报、和海南小我私家诚信积分“金椰分”等信息信誉平台，构成信誉信息的同一归集和同享使用，信誉的使用有了同一渠道、同一平台和同一尺度。

　　近期我们将策齐整场招商推介会，经由过程“地盘超市”平台推介一批优良的地盘“货源”海南摇号官网。我们热忱欢送媒体伴侣协助宣扬推行，欢送感爱好的市场主体届时前来参会，同享海南自贸港开展新机缘!感谢各人!

　　一是构建种业常识产权全方位庇护系统属于天下初创。在海内初次创立融立法、司法、行政法律、手艺尺度和常识产权办理与效劳于一体的种业常识产权全链条一站式效劳系统。

　　二是搭建了“育种质料存证与惠益分享”平台属于天下初创。依托该平台我们公布了首张“种子身份证”，构建“育种质料第三方存证”和“育种质料惠益分享”新机制，鞭策种质资本和育种质料的信息，在育种主体之间有用的分享和活动。

　　三是在种业常识产权功效庇护和使用方面，崖州湾科技城鞭策园区企业和科研院所完成“丹霞红”梨动物新种类权的让渡买卖，缔造了动物新种类权最高成交单价记载。本年11月，海南自贸港首单动物新种类权质押融资存款落地崖州湾科技城，在鞭策研发功效向本钱转化上迈出新程序。别的就是我们在天下初次搭建“育种质料存证与惠益分享平台”已完成17种作物、共273份种质资本的入库存证和7532份水稻资本种类的信息入库。

　　二是“一果多用”，即“多审合一+成果同享”的评审轨制重塑，完成评审成果通用化。在传统项目评审形式下，触及差别部分、差别环节的评审事项，需求逐一单元逐项过审。我市将行政审批部分卖力的开端设想及概算评审、行业主管部分卖力的预算考核和行业检查兼并，由一家工程征询单元停止团体性检查、出具综合性评审陈述，各主管部分共用评审陈述。财务部分以评审陈述作为摆设预算资金的根据，行业主管部分根据评审陈述出具检查定见，真正完成一次评审、多方同享。一个评审功效多个主管单元利用，属于天下初创。

　　下一步，我们将持续当真贯彻落实党的二十大肉体，深化施行种业动作计划，比较《三亚崖州湾常识产权特区建立计划(2021-2025)》的请求，连续优化办理体系体例、提拔效劳效能，放慢国度动物新种类权测试(三亚)中间等功用平台的建立海南日报数字报海南日报数字报，不竭提拔“南繁硅谷”种业立异才能和使用才能，以常识产权效劳支持“南繁种业”高质量开展。

　　和其他省市的大数据买卖所比拟，海南省数据产物超市有甚么特性?海南省数据产物超市对鞭策海南省数据根底轨制建立，更好阐扬数据要素感化有甚么意义?感谢。

　　供给单元是：三亚市(三亚崖州湾科技城办理局)、省农业乡村厅、省常识产权局、省初级群众法院、海南自在商业港常识产权法院、省司法厅、省科技厅、省林业局、省人大常委会法工委。

　　三是有用节省项今朝期事情经费。将屡次遴选、多个陈述、屡次评审事情，兼并成一次遴选、一份陈述、一次评审，由多个单元、多个环节的“单项免费”变成一个单元、一个环节打包“团购免费”。经测算，可节省开端设想及概算、预算、行业检查、施工图体例等环节的团体前期事情经费达20%以上。

　　为落练习近平总书记提出的“三个辨别开来”主要请求，在省委的鼎力鞭策下，2021年7月31日，省纪委监委会同省委构造部成立了容错纠错、廓清正名、查处诬陷谗谄、受处置处罚干部从头利用等“四位一体”的典范案例传递公布轨制。当前，海南正处在放慢建立中国特征自在商业港的枢纽期间，火急需求广阔干部敢闯敢试、敢为人先、专心苦干，火急需求健全鼓励干部担看成为的轨制机制，让广阔干部克制墨守成规的思惟，放下“干多错多”的顾忌，在自贸港建立中勇当前锋、做好楷模，作出应有的奉献。该轨制的立异性次要体如今三个方面：一是买通鼓励干部担看成为的相干轨制，构建起“四位一体”的事情机制。针对当前鼓励干部担看成为的有关轨制划定施行中存在的“碎片化”成绩，将公职职员容错纠错、廓清正名、查处诬陷谗谄、受处置处罚干部从头利用等轨制划定停止贯穿交融，按期搜集、采写、传递、公布相干典范案例，打出了一套鼓励干部担看成为的“组合拳”。二是从“结尾发力”倒逼鼓励干部担看成为相干轨制真正落地。针对我省容错纠错等相干轨制出台当前长工夫难以落地的成绩，省委领先垂范，指点和鼓舞省纪委监委、省委构造部主动探究、勇辟新路，经由过程向全省按期传递公布容错纠错等典范案例的方法，鞭策各级党委(党组)正视此项事情，重视搜集和传递宣布可容错、应廓清、坚定查、斗胆用的典范案例，把容错纠错等事情做起来、见效果。三是充实阐扬典范案例指点性感化。省纪委监委会同省委构造部成立容错纠错等典范案例库，每个月传递公布一期案例，经由过程“一案一分析”“一案一点评”的方法，理清纪法根据，掌握纪法合用，重视政治结果、纪法结果、社会结果的有机同一，为全省各级党构造供给了详细的案例指引和明晰的事情遵照。我省传递的第五期典范案例被中心纪委国度监委作为执纪法律指点性案例在天下公布。

　　十分感激这位记者的发问。这项变革的打破点次要有两个：一是项目审批的“一体集成”，即项目审批流程“四合一”，完成前期事情集成化。传统审批形式下，项今朝期多个环节事情，别离由差别部分完成，“多个赛道、接力跑步”，事情效能不高。我市突破部分壁垒、事情鸿沟，把本来分离4家单元逐项停止的开端设想及概算、预算、行业检查、施工图体例等4个环节事情停止有机整合，由1家工程征询单元体例1份综合性陈述，用1个步调完成已往4个环节事情，完成项今朝期事情“一个赛道、并行促进”，有用进步了项目审批服从。经由过程“初概+预算+行业+施工”的流程再造，将“散点式”事情变成“集成式”一体化促进，属于天下初创。

　　供给单元是：省营商情况建立厅、琼中黎族苗族自治县、万宁市、海口市、省开展变革委、省大数据办理局、省司法厅。

　　我想问一下省营商情况建立厅，叨教“信誉+”审批效劳新形式对提拔市场主体的得到感和优化营商情况方面能阐扬甚么样的感化?感谢。

　　党的二十大陈述提出“完美产权庇护、市场准入、公允合作、社会信誉等市场经济根底轨制。《海南自在商业港建立整体计划》和《海南自在商业港社会信誉条例》请求，构建信誉为根底的新型羁系机制。增强社会信誉系统建立是贯彻习近平总书记主要唆使指示肉体和中心关于信誉事情决议计划布置的详细动作，是鞭策海南自在商业港建立的火急需求，是优化营商情况的主要内容，是打造最高程度开放形状的配合经历。

　　二是种业受权服从方面获得大幅提拔，海南省首个国度级常识产权庇护中间，三亚市常识产权庇护中间正式运转以来，在本年5月，一项触及生物育种手艺创造专利经由过程该中间仅57天便获受权，获得受权的工夫大幅紧缩。海南自在商业港农业动物新种类检查合作中间本年10月份运转以来，头1个月就已完成292件案件受理，为动物新种类检查受理服从提拔起到了主要支持感化。

　　这些成就的获得，来自于党中心、国务院的决议计划布置，来自于省委、省当局的准确指导，来自于各市县、各部分的主动变革探究，也来自于包罗媒体、列位记者伴侣在内的社会各界的大力撑持和体贴关爱。在这里，我代表省委深改办(自贸港工委办)向各人暗示最真挚的感激!