南方日报：政府网站要办得更好用

　　随着社会发展，公众对政务公开平台的便捷实用有了更高期待。日前，《政府网站与政务新媒体检查指标》和《政府网站与政务新媒体监管工作年度考核指标》公布，通过设定单项否决、扣分指标、加分指标的阶梯式考核方式，积极推动政府网站从合格转向优质。

　　从2015年摸清全国政府网站“家底”，到2017年《政府网站发展指引》印发，政府网站建设工作取得了较大进展，许多地方不仅建成一体化平台，而且实现了“一网通办”，总体处于“合格达标”水平。但距离公众心中的“优质高效”，尚有一定提升空间。中国政府网数据显示，2015年9月至2019年4月间“曝光”12.2万余条记录，在网民提交的问题中，因信息不准确、更新不及时、内容无法访问等情况导致的使用问题超七成。这次公布的检查指标和考核指标，正是立足相关问题，倒逼整改落实，以进一步推动建设高效惠民的网上政府。

　　“找得到”是政府网站办事的第一前提。经过多年整改，政府网站信息发布无疑更“悦”读了，但是网站栏目林林总总，找到具体办事页面也不甚容易。这次公布的新检查指标中，对栏目呈现、信息聚合均给出了要求，其中特别提到，未提供全站站内搜索功能或功能不可用的，或对搜索结果呈现不足的，都要扣分。这真正击中了人们的痛点，搜索功能可不可用、好不好用，直接关系到我们的使用效率。此外也要看到，不同部门有很多专业术语，但群众可能未必了解，无法精准检索，那么政府网站就要想人之所想，创新技术方法，引导人们快速到达。

　　“问得清”才能办得成，畅通互动渠道是群众对政府网站的必然要求。这些年，政府网站不断改进办事指南内容，对各地热线、问政、访谈、信箱等网上服务互动资源的整合也有明显改观，但仍然存在回复不及时、过于机械甚至“雷人雷语”的现象。据第三方评估统计，去年31个省区市中仍有22个未建立统一的政务服务电话热线。新检查指标规定，出现未提供办事指南、办事指南重点要素类别缺失4类及以上、未提供网上有效咨询建言渠道等做法的，直接被判定为不合格。这可以有力推动政府网站增强服务意识，对群众诉求的回应更加准确及时。

　　“办得成”是群众办事的最大诉求。针对政务信息系统中此前广泛存在的“各自为政、条块分割、烟囱林立、信息孤岛”问题，中央曾多次强调要打通信息孤岛、实现政务服务“一网通办”，各地也纷纷探索，取得了长足进步。但部分地区对政务信息系统整合的制度保障尚不完善，对系统整合的认识有待进一步深入。新考核指标明确规定，本地区、本部门政府网站实现资源优化融合、数据互认共享、管理统筹规范的可以加分，指向的正是整合程度不够的问题。此外也要力戒指尖形式主义，无论我们运用多少种形态，只有方便了群众办事，才是真的进步。

　　政府网站建设不仅要“能用”，更要“好用”。两份新指标进一步加大了对监管工作的考核力度，无疑更加精细化、更具可操作性。利用好这个“风向标”和“指挥棒”，未来政府网站与政务新媒体发展将会进一步提质增效，早日办成百姓喜闻乐见的沟通和办事渠道，让人们“找得到”“问得清”，更能“办得成”。