南海人才网国度海洋局南海规划与研究院纪事

生态文明助力者——开展海洋生态文明扶植

沿海大型工程海洋灾祸风险排查是国务院交给国度海洋局和中国海洋工程征询协会的一项严重使命。2012年，受中国海洋工程征询协会委托，南海院对中海油惠州炼化项目开展海洋灾祸风险排查试点工作，并于2014年9月成功通过验收，获得验收专家组和中国海洋工程征询协会分歧好评。2014年，惠州市大亚湾区被国务院确定为海洋减灾分析示范区之一，南海院在此根本上，环绕中海壳牌南海石化项目和广东LNG惠州电厂项目，开展了该示范区海洋灾祸风险排查试点工作，为鞭策示范区扶植、提高海洋资本开辟能力、提拔海洋分析减灾能力供给手艺保障，使示范区扶植经验可持续、可复制、可推广，真正为处所海洋防灾减灾工作树立标杆。

目前，南海院已完成了汕头东部经济带、广州龙穴岛等区域用海规划，惠州浮图洲与虎洲海岛监测，陆丰核电动态监测，“苏力”和“尤特”台风风暴潮典型受灾区等多种使命的无人机影像数据采集和数据处置工作。飞翔面积共计153平方公里，拍摄照片共计13423张，构成了大量数字正射影像。

“南海院在科研工作上，安身于使用研究，多年来取得丰盛。”谢健引见。通过强化海洋科技立异与成长的鞭策力度，积极开展了各类海洋科研课题研究，先后承担海洋公益专项及其子课题8项、科技支持打算项目1项、国度863项目课题1项、国度908专项4项，完成的科研项目数量和质量位列同类单元前茅。在基金课题研究中，南海院青年人才近3年持续获得国度天然科学基金青年科学基金项目，引领着南海科技的成长。

瞻望篇：借力改名成长南海智库

“扶植生态文明，关系人民福祉，关乎民族将来。”党的对生态文明扶植做了顶层设想。2015年5月，地方、国务院正式发布《关于加速推进生态文明扶植的看法》，明白把生态文明扶植纳入国度五位一体扶植总体结构。

中国海洋报记者走进南海院，理清一个另具视角的汗青脉络，试着讲述一个团队15年默默耕作的成长故事，供给一个可资自创的成长径。

2007年和2011年，在谢健率领下又先后获得《疏浚泥资本化操纵（固化）的中试示范研究》和《疏浚泥规模化操纵成套手艺研究》两个海洋公益专项，中试项目于2013年获得海洋科学手艺二等。通过这几个项目标实施，南海院及合作团队研制出多种疏浚泥固化设备，开展了快速固化后的分歧工程示范，并进行烧结手艺中试出产，还拓展了免烧等资本化手艺。在国内已初步构成了以疏浚泥资本化为焦点的手艺研发和工程使用团队的雏形，现正谋划扶植泥处置核心，统筹处理区域内疏浚泥的出。

风正一帆悬，南海院的将来值得更多的期许。来历国度海洋局南海)

资本开辟统筹者——不竭拓展经济研究范畴

南海院对科研项目标，不只为了本身科技术力的提高，更多的是对社会义务的担任，这在疏浚泥分析操纵项目中尤为较着。我国每年发生上亿方海洋疏浚泥，次要通过海洋倾倒措置，给生态带来了损害，也加大了办理难度。现实上，海洋疏浚泥作为资本间接倾却是极大华侈。

科学用海先行者——从海域开荒到行业尺度

为积极响应国度支撑港澳特区成长的号召，南海院以现实步履全力支撑港澳扶植。凭仗邻接港澳的区位劣势和雄厚的手艺实力，承担了浩繁涉港澳的海洋征询办事。超卓完成电灯、中华煤气两家公司LNG管线工程、澳门新城填海、澳门大学过海地道等用海征询工作，此中掌管的澳门新城填海论证环评项目获2010年海洋立异二等。

特区政策践行者——办事港澳提高影响力

广纳优良海才——勤奋提高科技攻关能力

防灾减灾鞭策者——树立海洋灾祸风险排查标杆

除无人机外，南海院还设置装备摆设了载人飞机上安装利用的，国表里最先辈的，具有超强数据获取能力和超高影像分辩率的A3航摄仪及光速数据处置系统，具备了为偏近海岛影像消息快速采集和实在三维模子建登时能力。别的，南海院还扶植了遥感卫星虚拟地面领受站系统，能准及时的领受多种卫星的影像数据。

“环绕海洋强国、一带一扶植的需要，开展南海海洋成长计谋规划、海洋权益的前瞻性、储蓄性研究；环绕海区的本能机能工作，开展南海区海域分析办理、海上法律、生态文明扶植和科技立异等体系体例机制研究，提出专业化针对性的政策；环绕处所经济社会成长需求，开展海洋经济、海洋防灾减灾、海洋生态、海洋文化等方面的研究，供给专业化扶植性的征询参谋办事。” 对于南海海洋智库的重点工作， 南海在《贯彻国度海洋局关于加强海洋智库扶植的看法》中如斯表述。

勇于担任社会义务——努力新手艺财产化成长

推广遥感手艺使用——强化一体化监测能力扶植

卫星、航空、无人机遥感能力的扶植与成长，连系大量海洋根本测绘及监测仪器设备的使用，使南海院的海洋测绘与消息化工作获得了大幅提拔，也为南海院建立航天、航空、无人机、水上、水下一体化监测系统供给了根本保障。

2001年6月，《疏浚泥（粉煤灰）分析操纵手艺》获国度成长打算委员会核准立项。“该项目经费仅四十万元，但为了给手艺中试做好预备，我院自筹了部门经费，拓展了研究使命，这在单元初建经费严重的环境下实属不易。”谢健说。付出终有报答，2004年该项目通过验收，并于2006年斩获首个海洋立异二等。

南海院在为办理部分供给手艺支持、为社会供给用海办事的根本上，还不断努力于科学研究，并通过高端人才引进逐渐强大科研团队。据南海院党委马毅引见，颠末15年成长，南海院已从最后的8人成长到现在的98人；传授2人，此中享受国务院特殊津贴专家1人，高工8人；博士29人，硕士32人，涵盖了规划、经济、人文、、化学、生态、地舆、地质、物理海洋、测绘、遥感等十几个涉海专业。平均春秋35岁，人才布局呈现年轻化、高学历特征。

党的要求：要扶植海洋强国，提高海洋资本开辟能力，出力鞭策海洋经济向质量效益改变。

正在扶植中的港珠澳大桥是我国目前最长的跨海大桥，是生态影响型的扶植项目，备受人们关心。工程扶植对海洋生态、渔业资本，特别是中华白海豚形成的影响，是办理工作中的重点与难点。南海院被聘为第三方环保参谋，从大桥环评、政策制定及办理轨制成立，到环保办法施行监视、环保宣贯、监测与评估等，供给施工期全方位的环保手艺支持。谢健引见，环保参谋采用现场常驻与后台支持相连系，并与扶植单元慎密绑定的工作模式，礼聘出名专家构成高级参谋团队，在内地初次建立了扶植单元、施工单元、监理单元和参谋单元“四位一体”的办理系统。2009年工程开工扶植至今，大桥扶植实现了工作“零污染”和中华白海豚 “零伤亡”。

此外，南海院还为沿海供给整治修复的手艺支持，指点海区的整治修复工作，改善海岸生态。如承担了珠海市横琴岛分析整治修复及项目实施方案的编制，从总体上提拔了海岛的景观结果，为此后海岛的旅游开辟供给了较好根本。

安海燕

“单元改名，不只是营业成长的需要，更是政策导向的成果。”南海院副院长王平认为，“除了更好地办事处所经济社会成长，南海院改名，还契合国度海洋局成立海洋智库的工作摆设。”从2011年起，南海院招录了第一批人文学科研究生，之后每年都有社科人才引进，2014年还组织博士团队筹建海洋生态研究室，扶植专业生态尝试室，从软硬件两方面提高办事海洋的能力，均是单元对将来成长做的预备。

作为手艺单元，南海院指点了南海区第一批海洋生态文范区的扶植和第二批的申报。出格是受海南省三沙市委托，南海院编制完成了三沙市扶植国度级海洋生态文范区的申报材料。三沙市是我国最南的地级行政区，海洋生态优秀，具有奇特岛礁、潟湖等生态，是海上丝绸之扶植的主要区域。申报国度级海洋生态文范区不只是落实党的关于生态文明扶植的要求，并且对加强本地群众的归属感，对阐扬示范带动感化，对鞭策三沙市海洋经济可持续成长和国度海洋权益、扶植海洋强国等均具有主要计谋意义。

“2002年《海域利用办理法》的实施，竣事了海域利用的无序、无度、无偿形态，也为单元成长带来了机缘。”南海院院长谢健向记者引见，“我们院恰是伴跟着《海域利用办理法》及其配套轨制扶植而逐渐成长起来的。”

近日，国度海洋局南海部属单元“国度海洋局南海海洋工程勘测与研究院”改名为“国度海洋局南海规划与研究院”（简称“南海院”），于8月28日正式揭牌，了新的征程。

南海院目前已成为南海海洋智库的焦点。能够看出，南海院在人才步队、科研及营业上的多年堆集，恰好顺应了如许的成长潮水。

作为首批取得海域利用论证甲级天分的单元，南海院成为海域论证工作的先行者，在2005年参与了《海域利用分类定级与基准价制定研究》，并凭着多年一线经验，完成了《海域利用论证手艺导则》的编制及修编，牵头完成了《海域利用论证手艺方式》一书，还开展了《海域利用金征收尺度（修订）》等编制工作。多年来为处所、涉海部分和企业供给了大量手艺征询，累计承担论证项目三百多项。凭仗出众的实力和超卓的表示，2009年南海院被评为“全国海域利用论证工作先辈单元”。

“疏浚泥系列课题是公益项目，从尝试室，到财产化出产，南海院不只努力于疏浚泥若何变废为宝，更是在摸索一条海洋新手艺从研究到财产推广的新子。”谢健说。

“规划和，是我院将来成长的环节词。”谢健说，“我们的规划，不是逗留在海洋资本的时空结构上，更多是从海区层面，供给计谋高度的涉海规划顶层设想及政策研究，阐扬智库感化。也非天然，而是涵盖海洋范畴的经济、、文化、社会、生态五位一体扶植的大，偏重海洋生态文明扶植相关研究，并在工作中全力推进各类新手艺的使用。”

按照国度海洋局提出的从资本开辟角度，做好灾祸防治和整治的统筹工作，南海院开展了海洋灾情调研、灾后评估和灾祸风险区划等防灾减灾相关工作，承担了国度第一批沿海大型工程海洋灾祸风险排查试点工作，开展的《工程类减灾能力分析评估方式预研》，为全国减灾能力扶植供给了主要的手艺支持。

目前，南海海洋经济查询拜访及目标系统研究，海洋财产政策研究，以及南海城镇化研究，在南海院工作中占越来越重的分量，成为进一步成长的冲破口。

“工程勘测”至“规划”——供给更全面的智力保障

从2000年3月8日“国度海洋局南海海洋工程勘测与研究所”成立，到2005年“所”改“院”，再到现在改名“国度海洋局南海规划与研究院”；从最后的8人小组，到此刻的百人团队，南海院已成为南海区集科研攻关、涉海手艺办事和海洋办理保障于一体的分析性事业单元。改名带来的是成长的机缘，更是能力的挑战；改名的背后，是实力的表现，更源于对海洋强国的自傲。

南海院抓住机缘筹建了海洋经济研究室，承担海洋经济查询拜访、评估和监测工作。短短几年间，先后协助处所组织编制了海洋经济公报，开展了广东省海洋经济试点调研，以及扶植海洋经济强省的目标系统研究。南海院还承担了大量海洋财产政策研究、海域资本经济价值评估等，开展了南海海洋经济圈建立与成长研究，并是参与全国海洋经济成长“十三五”规划专题研究工作中唯逐个个局属预算单元。

为落实好地方决定，全面贯彻落实“一国两制”方针，推进特区经济多元可持续成长，鞭策粤港澳合作共赢，南海院在勤奋贡献力量的同时，也不竭提高招本身的影响力。

作为《区域扶植用海规划编制规范》（HY/T 148-2013）编制单元，南海院几乎为南海三省区所有沿海地市供给了区域扶植用海规划办事，涉及城镇、口岸、工业等类型，充实落实了国度海洋局“五个用海”的要求，无效了沿海成长的需求。

环评征询是南海院又一项重点营业，该院多年来承担海洋工程影响评价过百项。2006年南海院被国度环保总局列为第四批规划影响评价的保举单元，也是《海砂开采项目海洋影响评价手艺规范》的编制单元。此外，南海院为海洋分析办理供给了优良手艺支持，完成多项手艺规范和研究课题，包罗《全国海洋公园规划与办理手艺研究》、《全国围填海办理手艺研究》等，已成为海洋行政主管部分的得力助手，是南海区科学用海的“圭臬”，2014年被评为中国海洋工程征询协会“十佳单元”，在推进海洋财产调整、鞭策处所经济成长中阐扬着主要感化。

自2013年采办第一台无人机以来，短短两三年时间，南海院已配备了6架无人机低空遥感平台，机型涵盖中小型固定翼、常规和专业四旋翼等，并配备了用于无人机飞翔平台运输、及时和飞翔批示的无人机遥感监测车。下一步将继续配备长航时无人机、无人直升机、舰载无人机、超大型无人机等机型，出力制造一个能胜任多使命要求的无人机编队，扶植南海区无人机，努力为海洋根本测绘、海域海岛开辟、生态、灾情调研、海洋等供给手艺支持。