南海年内在金融区提供逾万套人才住房建设创客新都市

　　建设全球创客新都市是南海的重点项目，住建部门将如何落实这一部署？记者从南海区住建部门获悉，今年南海拟在广东金融高新区提供不少于一万套人才住房，5年内筹集5万套人才住房，助力千灯湖创投小镇和全球创客新都市建设。

　　此外，今年南海还将在全区铺开住宅小区综合治理，助力非户籍常住人口融入基层治理；将推行建筑垃圾、绿化垃圾、大件生活垃圾和餐厨垃圾分类，在桂城、大沥、里水试点推行垃圾细分类。

　　年内在金融区提供逾万套人才住房

　　南海区第十三届党代会二次会议上提出了升级工业园、建设新都市、发展新经济的战略部署。南海区国土城建和水务局（住建）常务副局长麦满良透露，住建部门将探索建立适应南海区的“购租并举”房地产市场制度，在5年内通过各种渠道筹集约5万套人才住房，将南海区保障房项目融入创客元素，同时推动商业用房改为租赁住房、商品房配建人才公寓，扩大南海区创客空间载体，为创客空间建设提供绿色通道，为建设“全球创客新都市”贡献力量。

　　新的一年，南海拟在金融高新区提供不少于一万套人才住房，确保创新创业人才安居乐业。同时，住建部门还将继续积极配合相关部门探索在商住土地公开出让时，竞配建人才公寓，扩充南海区的保障房源数量。

　　除了增加保障房的供给量，南海还将扩大住房保障覆盖面。“我们对原来的《佛山市南海区保障性住房管理实施细则》进行了修订，将保障对象中的‘南海区户籍中低收入住房困难家庭’调整为‘南海区户籍住房困难家庭’，将‘大学专科以上（含专科）学历人员’调整为‘佛山市户籍新就业无房人员’，进一步扩大了本地户籍住房困难的保障对象范围，助力南海建设全球创客新都市。”麦满良说。

　　在调控房地产市场方面，新的一年将从供给侧结构性改革上想办法，努力实现供求关系新的动态均衡，以控房价、去库存、保增长的核心任务，控制2017年去库存任务在21万平方米内，其中商品住房去库存任务6万平方米，非住宅商品房去库存任务15万平方米。同时，将使用诚信管理、市场检查、加强信访处理效率、简化商品房预售手续、发挥协会作用等方法，全面规范房地产销售管理。

　　住宅小区综合治理将在全区铺开

　　非户籍常住人口融入基层治理，是南海深化基层治理重构的重大课题，也是今年南海的一项重点工作。

　　早在去年，南海区就以大沥、桂城、里水为试点推进物业住宅小区综合治理，以问题为导向，借力物业管理行业协会，狠抓安全生产和行业监督，积极引导业主自治，努力探索、力图破解困扰物业管理行业发展的问题。

　　目前来看，这项工作取得阶段性突破，试点三镇街都形成了各具特色的治理模式。比如，桂城街道开展了关爱善治小区治理模式的探索，研究社区居委、业主委员会和物业公司在小区治理中相互促进发展的关系；里水镇确立了物业管理、社区管理和社区服务清单，落实部门职责，成立金旗峰社区居委和金沙洲社区居委，将“党建+直联”进小区；大沥以党建为抓手，正确引导业主自治、自管。

　　据介绍，今年将在全区铺开住宅小区综合治理，鼓励各镇街根据实际，探索各具特色的治理模式。

　　麦满良认为，住宅小区综合治理是非户籍常住人口融入基层治理的重要契机，“可以从三方面去融入基层治理，融入管理方面，业主委员会、楼长制可以吸引他们加入；融入活动方面，通过活动配合社区做好打造熟人社区，使新市民融入小区中；融入服务方面，小区开展服务如环境卫生、绿化、小区停车等服务，可以邀请新市民参与，让他们也有主人翁意识。”

　　将在全区推行建筑垃圾和绿化垃圾分类

　　2016年，南海区无害化处理生活垃圾约142万吨，同比增加11.8%，城镇生活垃圾无害化处理率达到100%，对生活垃圾处理做到日产日清。

　　去年南海区每天的生活垃圾产量就达到了3800吨以上，但南海两个垃圾焚烧厂总的日均处理量只有3000吨，其中800吨要外运填埋。随着城镇化进程不断加速，要防止“垃圾围城”，只有扩建垃圾焚烧厂，并推进生活垃圾分类减量化。

　　目前南海的垃圾焚烧发电厂扩建工程和工业废物处理项目按照“同步规划、同步启动、同步环评、同步公众参与”的方式推进，建成后全区生活垃圾处理能力可达到4500吨/天。

　　在推进垃圾分类方面，区住建部门已经出台了《南海区垃圾分类工作实施方案》，提出通过建立城市垃圾大类分流体系和居民垃圾源头细分工作两个途径，推动生活垃圾减量化、资源化工作。

　　麦满良表示，今年将先从建筑垃圾和大件垃圾入手，“我们要建立并完善大类分流体系，督促各镇街完成渣土消纳场和资源再生利用场建设，建立建筑垃圾、绿化垃圾、大件生活垃圾、餐厨垃圾独立的收运处理体系。”

　　南海还拟出台生活垃圾源头细分工作实施方案，在城市化程度较高的桂城、大沥、里水试点推行垃圾细分类。目前，细分工作实施方案已基本定稿，即将提请区政府批准实施。