三亚出台“三农”小康行动方案 25大任务确保如期实现全面小康

3月22日消息（三亚传媒融媒体记者 蔡炳先）今年6月，三亚农村改厕新建任务基本完成，农村生活垃圾无害化处理率将达100％；今年底，将建设罗牛山崖州15万头生猪养殖现代化循环农业示范基地，力争生猪出栏量达18万头……3月19日，三亚市委常委会会议审议通过《中共三亚市委 三亚市人民政府关于抓好“三农”领域重点工作确保如期实现全面小康的行动方案》（以下简称《行动方案》），25大任务确保三亚如期实现全面小康。

《行动方案》分为四个方面25项任务，统筹推进乡村振兴和美丽乡村建设，补齐“三农”领域短板，多渠道促进农民持续增收。

三亚将加快补齐农村人居环境突出短板，全面实施“三清两改一建”，到今年6月，三亚农村改厕新建任务基本完成，农村生活垃圾无害化处理率将达100％。大力推动城乡公共服务普惠共享，打造宜居宜业宜游的美丽新三亚，着力提升小鱼温泉等9个特色产业小镇、南山等64个美丽乡村示范村管理水平，打造5个颇具影响力的标杆性示范村。

“菜篮子”“果盘子”稳不稳，关系着千家万户的“小账本”。根据《行动方案》，三亚在稳定冬季瓜菜种植面积17万亩的同时，将进一步优化热带水果产业布局，鼓励发展新兴水果产业，调优热带水果种植面积38万亩以上。三亚还将打造1500亩常年蔬菜应急保障基地，深入推进保基本蔬菜“飞地”种植。到2020年底，三亚将创建省级畜禽标准化示范场1家，建设罗牛山崖州15万头生猪养殖现代化循环农业示范基地，力争生猪出栏量达18万头。2020年底，三亚高标准农田不少于2．27万亩（含南繁）。

三亚继续加快推进农村土地确权制度、“三块地”等改革进程，完善农村集体经营性建设用地市场交易规则，推进宅基地使用权确权登记颁证，探索宅基地有偿使用制度和自愿有偿退出机制。同时，三亚聚力补齐发展短板，不断加快农村“五网”基础设施建设，推动农村“气代柴薪”“快递进村”。

在教育、医疗保障方面，三亚将升级改造农村中小学，全面推行义务教育阶段教师“区管校聘”，中小学教师平均工资收入水平不低于当地公务员，教师职称评聘向乡村倾斜，符合条件的乡村教师将纳入当地政府住房保障体系。另外，三亚优化农村医疗卫生服务，推进基层医疗卫生机构标准化和乡村医生队伍建设，给予各区（育才生态区）基层和偏远地区卫生人才工作补贴，构建30分钟乡村健康服务圈。

《行动方案》还对推动人才下乡、提高农民工就业水平、畅通农产品销售渠道等方面工作进行部署安排，确保三亚农村同步全面建成小康社会。